陳誼芩

面對全球化、WTO的衝擊，農業在尋找新的出路，「有機農業」和「農村旅遊」似乎帶來另一種可能，但同時也面臨著一些問題和挑戰。中國和台灣的環保NGO團體在農業轉型的過程中，又扮演著什麼樣的角色？來自中國和台灣各地的NGO代表以及許多關心農業發展的人，10日下午在台北NGO會館討論農業與永續發展的關係。來自中國河北綠色知音的張忠民，分享在太行山區水沕沕水村嘗試經營農村旅遊的經驗，在經濟高速發展下，農村產生的化肥、農藥，濫採礦產造成山區的森林破壞，加上青年大都往城裡工作，鄉裡只剩下老弱從事生產的現象，張忠民說：「我們持續和村民溝通，並共同發展出一種既能提高農民收入又保護生態環境的農村旅遊作法。」河北綠色知音扮演著輔導農民的角色，一方面透過捐贈物資了解農民需求，另一方面也透過座談、介紹外地經驗，提高農民對生態環境保護的認識。

原物料價格上漲，豬農吃不消，農委會祭出撲殺6萬頭小豬，每頭補貼800元方案。動保團體台灣動物社會研究會與立委賴幸媛、田秋堇9日召開記者會痛批農委會產銷失調，撲殺宰豬作秀。行政院農委會為預防農曆年後豬隻市場需求減少、供應過多而造成價格下跌現象，預計展開二階段殺豬計畫，長期關心動物福利的台灣動物社會研究會理事長朱增宏指出，根據今年4月份的調查，7成以上沒做到人道屠宰，除此之外，撲殺小豬的政策更反應出農委會產銷失調，且無濟於解決問題。根據農委會統計，目前每百公斤毛豬批發價格約5200至5300元，過去5年的平均是5158元。農委會畜牧處家畜生產科科長朱慶誠表示，問題不在於產量過剩或是售價低，而是穀物和運費的上漲，使得價格無法反映成本。

台塑大煉鋼廠環境影響評估昨(7)日下午在環保署進行專案小組第5次初審，作成「建議進入第二階段環評」之結論。但此次會議風波不斷，不僅會議召開之正當性遭質疑，署長等官員被指控偽造文書；會議現場則是口角不斷，場外更爆發肢體衝突，傳出雲林縣議長蘇金煌毆打環保人士事件。昨日上午，綠黨秘書長潘翰聲、蠻野心足生態協會理事長文魯彬及雲林縣淺海養殖協會理事長林進郎，前往台北地檢署控告環保署偽造文書，告發對象包括環保署長陳重信、環保署綜合計畫處處長黃光輝及副處長劉宗勇。10月1日環保署第156次環評大會審查台鋼案，推翻原本進入第二階段環評審查的結論，而改另組專案小組審查。潘翰聲對此嚴厲指控，此決議過程沒有經過正式提案，只由環保署長陳重信裁示投票，且票數清點有相當大的問題。他認為環保署的行政程序有嚴重瑕疵，已觸犯刑法第211條偽造變造公文書罪和第213條公務員登載不實罪。

從解嚴到戒嚴、從極權到民主、從工業發展到高科技產業，環保運動一路走來20餘年。2007年，台灣解嚴20週年，長期以來投入環境運動的台灣環保聯盟也從青少年邁入成年的20歲。資深的環保運動人士、NGO組織經營者在11月3日齊聚於台灣環保運動會上，共同為過去的環保運動做見證，也一同討論在大環境條件的改變之下，如何發展未來的策略與方法。環保運動才是永遠的在野黨南華大學應用社會學系副教授何明修，也是《綠色民主》一書的作者，他說，要理解台灣的環境運動，必然離不開政治。環境運動興起的80年代正是政治轉型的關鍵時刻，一方面反對黨藉由參與運動拉攏選票；另一方面環保運動者也擅於利用反對黨的政治資源，壯大聲勢，反核四運動即在這樣的政治背景下發展。

《可可西里》不只是電影，現實中的青藏高原也正上演著保護藏羚羊的故事，長江源頭地區原是野生動物的天堂，在盜獵者入侵後，卻成了葬場。2006年青藏鐵路通行後，更為青藏高原帶來污染的危機，當地民間組織中國綠色江河環境保護促進會，想出了「乘青藏鐵路列車，做高原綠色使者」的主題宣傳，志願者走進火車站台和列車車厢，與旅客面對面傳播環保知識和環保理念。中國綠色江河環境保護促進會會長楊欣2006年來台參與兩岸環保與永續發展論壇時，描述民間組織志願者以生命和盜獵者搏鬥的故事，以及環保團體在青藏高原所做的努力，令在場的參與者為之動容。根據報載，近年來中國大陸的環境運動風起雲湧，愈來愈多的民眾抗爭，導因於環保事件，例如，太湖衛士吳立紅被逮捕；浙江畫溪村民因抗議化工廠嚴重汙染，遭當地政府壓制；福建屏南綠色之家對抗化工廠，遭政府以非法結社為由強迫解散等事件。且根據統計，中國正式註冊的民間團體只占10%，超過70%的

台灣曾是製造帆船的主要國家，但一般民眾對於帆船運動卻是可望而不可及，甚至，很多人沒見過帆船。過去戒嚴時期的軍事管制，人們無法親近海洋、從事海洋運動；在開放的今日，很多人將帆船運動視之為昂貴的休閒活動或是競賽型運動。但在高雄市的七賢國中，帆船運動是「全校運動」，透過將帆船運動融入教學，以帆船運動建構校本位課程，跨出海洋教育的第一步。七賢國中總務主任謝東達在昨(9)日的國際海洋教育研討會上，介紹該校如何讓學生愛上海洋，推廣海洋教育。謝東達本身具有體育背景，不過他說：「在海上開帆船，是他從小不敢想像的事情。」由此可以想像，望海興嘆、看水止步更是一般人面對水域活動時的心情。在高雄市推動「海洋首都」、「水岸花香」健康城市等政策的背景下，七賢國中的愛河傳奇開啟了序幕。

台灣是個典型的海島國家，許多人卻對海洋感到陌生。有鑑於此，教育部指示籌組「海洋教育先導型計畫團隊」，計畫主持人中山大學海洋生物科技暨資源學系教授蔡錦玲於今年2月帶領規劃團隊至美、日取經，進行海洋相關教育的考察，並於10月8、9日舉辦「海洋教育國際研討會」，邀請美國、日本、和台灣的專家學者進行經驗分享，與國內教育工作者共同腦力激盪，想像海洋教育在台灣深耕的可能性。日本：推動「綜合學習課程」 提供外部團體支援與台灣同樣四面環海的日本，在推動「海洋立國」方面的政策思考，以及在推廣海洋教育的策略上，有許多與台灣類似的地方。日本海洋政策研究財團的福島朋彥，是研訂「日本海洋基本法」中海洋教育規劃的主要推手，他在會議上提出日本推動小學海洋教育的經驗，及其所面臨的限制與問題。

《生命力新聞》陳順孝以網路公民媒體為例，說明網路工具提供公眾打造自己媒體的機緣，關切環境議題的公民，紛紛建構草根媒體、分享彼此訊息、串連各自力量，形成一股由下往上的網路公民媒體浪潮，並且介紹台灣環境相關的網路公民媒體在環境運動中扮演的角色。同樣也是網路媒體的《中外對話》是簡體中文與英文雙語對照的網站，由執行總監王冬瑩介紹該網站成立的背景與意義。 另外，不同於前兩者，孫艷君主創的《綠色地球村》節目是天津廣播歷史上，第一個以環保為主題的專題節目，在天津地區產生影響力，她還以此節目的聽眾為基礎，成立了民間環保組織─天津「綠色之友」。 陳：環境保護運動訊息，若能迅速、廣泛地傳播，就能得到社會注意、討論和支持，從而召喚更多的志工和盟友，加快問題的解決和改革的進度。但是這個部分大眾媒體令我們很失望，現在的轉機是我們能建立自己的媒體，透過串連，做自己的聲音。

來自重慶《時代信報》的周季鋼曾做過曾寫過三峽工程造成的生態嬗變、包頭市包鋼尾礦壩數億噸含核原料的廢料污染事件以及亞洲沙塵暴發源地——內蒙阿拉善生態難民調查等稿新聞；他提出「掐斷污染企業命根和銀行責任擔當」的概念，而台灣綠黨潘翰聲則提出「環境資訊公開」以逆轉環境劣勢的方法。 周：對一個環境污染事件的發生，人們往往只關注事件的直接製造者——企業，而忽視企業背後的力量——提供貸款給企業的銀行。任何企業都需要銀行信貸資金支援，如果銀行不給污染企業提供貸款，污染企業就會因「斷奶」而被迫進行環保技術改造，否則，就會被「拖死」，在環保部門致力於污染企業的排查而徒費心機之時，如何從源頭切斷污染企業的命根子，才是問題的關鍵所在。 也就是說，銀行在發放貸款時應承擔環境保護等社會責任，並建立一套完善的銀行社會責任體系，以從源頭控制企業的污染行為。重慶目前已有NGO形成秘密報告，向中國中央政府建議，由中央金融監管

在過去數十年間，台灣的「經濟奇蹟」與中國「改革開放」，促成了經濟快速發展，也促進了社會的富裕與繁榮，讓21世紀的兩岸人民享受到物質生活的滿足。但反過頭來看我們身處的環境，在資本主義的洪流下，兒時美好的記憶、田間成群飛舞的昆蟲、潺潺小溪中漫游的魚群已然消失，人們開始希冀「環境奇蹟」的出現。 「近二、三十年來，人口不斷增加，工業迅速發展和資源日益耗竭，人們賴以生存的環境逐漸惡化；宏揚綠色文明、倡導綠色觀念、確立綠色倫理已成為一項迫切且艱鉅的文化工程，而傳播媒體在這項工程中扮演舉足輕重的角色。」《天津人民廣播電台》孫艷君在上週六（15日）的兩岸環境媒體論壇座談會中說到。 來台交流的中國媒體人走訪完台灣西部地區的九個民間環保團體與環境現場，深刻體認到台灣民間力量與媒體展現所帶來的影響力，不論媒體或是民間團體，代表的都是一股監督的力量。媒體如何運用富裕社會中新科技的發展，擴大監督力量，喚起公民環保意

提到新竹，您會想到什麼？風城、貢丸、米粉、玻璃製品、竹科……，除了這些之外，有一些人默默的在為新竹的環境努力，推動古蹟建築保存與活化再利用以及草根環保運動，才能讓新竹在保有高科技城市的光環之下，還維持一定水平的生活環境。兩岸環境媒體交流14日以不同的方式認識新竹，新竹市在地人士包括新竹市公害防治協會創會會長黃提源、新竹市公害防治協會理事長鍾淑姬、建築師林志成、清大通識教育中心教授王俊秀、《園區生活雜誌》發行人黃鈞銘和交大土木工程學系教授劉俊秀，並吸引近40名清華大學學生參與。新竹古蹟保存運動起於新竹火車站，新竹火車站建於1913年，是台灣現存最古老的火車大站，建築師林志成在1994年主導推動「新竹風、火車情」活動，以短劇、簽名、義賣、舞團表演等活動方式，吸引大家的注意，喚起民眾對於古蹟保存的認識，除了新竹火車站之外，新竹影像博物館、新竹市役所、新竹市消防博物館、玻工館、新竹之心與東大溝、清

雲林縣是台灣全島中較為傳統的縣市，台灣許多高污染工業及高耗能開發都在這邊駐足，雲林人承受著台灣其他地區不想要的東西。湖山水庫興建計畫爭議多時，如今環評有條件通過，興建在即，不過，雲林人真的需要這座水庫嗎？來自中國的環境媒體13日到了湖山水庫預定地，欲瞭解興建水庫對當地生態的影響，卻被檔在門外，不得其門而入。經濟部水利署中區水資源局以施工安全為由，拒讓當地環保團體與媒體記者入內瞭解實際情況。實地採訪的媒體記者向中區水資源局官員問到，上個月也有其他團體帶100多人入內進行生態旅遊，為何今天不能放行？官員則以公文發文太慢、內容敘述不清楚等理由回應，態度強勢。雖未進入湖山水庫預定地幽情谷實地探勘，但也讓中國媒體人看見台灣官僚與運動團體之間的互動實況。雲林縣生態保育聯盟邱千芳表示，台灣雖是民主法治的社會，但政府卻會在行政程序上百般刁難，台灣公務員的心態保守，常抱持「多做多錯、少做少錯、不做不錯」的心