賴品瑀

由20多個非營利團體、專家學者及再生能源企業所籌組的「台灣再生能源推動聯盟Taiwan Renewable Energy Alliance, TRENA」，1日宣布成立，並舉辦「台灣再生能源願景發表會」，在行政院8月底的全國能源會議前率先提出民間版的意見，成為今年度最重要的民間能源會議。他們喊出「讓台灣為再生能源的沙烏地阿拉伯」，期待各界積極擷取國際上的成功經驗，以再生能源替代化石燃料與核能，並促成政府將非核家園的理念確實納入國家能源政策之中。台北市長參選人柯文哲也到場發表意見，強調若能當選，將運用透水鋪面、綠建築等把台北市改造為吸水散熱的海綿城市、太陽光電領頭羊。雖然自願性綠色電價1日正式公告實施，但每度電價3.95元，夏季電價費用更高，目前遞件申請者僅有19家企業及1位個人，這代表民眾對綠電無感或是當局推出的政策無法回應民間需求？在8月底政院舉辦全國能源會議前，「台灣再生能源願景發表會

台南新吉工業區環差案30日前走到第5次審查，不管是產業引進類別、廢水怎麼達到「零排放」且對鄰近濕地的保育計劃尚未明確的狀況下，審查小組依舊決議讓此案通過，待開發單位台南市將此3項計劃補齊，此案便將送進環評大會作最後確認。新吉工業區在1996年時通過環評，但事後並沒有進行開發，直到去年年底時，以配合經濟部台商返台、非法工廠合法化設廠需求為由，而以環境差異分析重啟環評審查程序。原提出計劃，新吉工業區位於台南市安南區與安定區，面積123.26公頃，預計引進塑膠、金屬、機械、電子零組件製造業。預估每日需水量6,608噸，每日最大廢水量7,463噸，由專管經新吉排水排入曾文溪排水幹線。但由於廢水將排入國際級重要濕地「台江國家公園」四草濕地及七股濕地，恐衝擊黑面琵鷺等濕地生物，而引起環團及在地團體反對，更指出周遭仍有不少工業區有閒置空間，對此案的必要性有所質疑。歷經多次審查，台南市府此次喊出「廢水零排

「在台東縣政府門口，本是同部落的人為了美麗灣分成兩邊，他們穿著一樣的衣服、嘴裡唱著一樣的歌，但卻已經分裂對立。」難忘2012年底美麗灣補作環評當日的景象，曾於華光社區、大埔農地演出現代舞，號召公民關心的舞蹈家蕭紫菡，6月中在台東都蘭，與泰源國小學童及都蘭山劇團青少年演出舞作「慾翼」，探討慾望來襲時，人們價值觀不再相同，所產生的矛盾衝突。暫停「土地計劃」  返回部落與孩童共舞蕭紫菡以大片佈滿流蘇的黑布作為「慾翼」，當她舞著慾翼進入後，原本安靜、堅定、團結、無虞的孩子們開始有了扭曲的變化。4位都蘭青少年，原本應情同兄弟，卻開始相互打鬥，只為爭奪那片慾翼。此時從天而降大量金色、紅色、黑色小珠子，只見孩子們如觸電般的扭曲，並開始用盡全身力量拼命而盲目的撈著、搶著，想將滿地珠子據為己有。蕭紫菡2013年發起「土地計劃」，為了替土地發聲而號召了一群素人舞者，陸續在華光社區與苗栗大埔演出。選擇在議題現場

台北市都市計畫委員會26日進行第660次大會，其中進行了「台北市保護區處理原則及是否進行全市性通盤檢討」的討論。北市都發局提出保護區檢討與變更原則，在「發展需要」、「充分利用」的思維下，多聚焦什麼情況下能夠將保護區變更為其他用途，表達不傾向進行全面而主動辦理通盤檢討，傾向個案變更的態度。不但旁聽的民間團體大表不滿，擔憂此舉大開開發後門，都委會的審查委員也多數表達無法接受，要求先對台北市區內的土地進行調查，提出檢討之後再談處理。都發局提出簡報，台北市目前屬都市計畫區土地面積為157.2平方公里，保護區則分佈在北投、士林、內湖、南港、文山、信義、松山、與大安區，面積為69.03平方公里，約佔都市計畫面積的44%，大多為1970、71年間劃設，其間檢討僅有1979年的保護區通盤檢討，檢討變更25處保護區為住宅區，2005年再就全市的「保變住」辦理通檢，但隔年市都委會決議維持住宅區。此次大會有此討

在爭議聲中，桃園航空城案24日照常在內政部都市計畫委員會第830次大會中討論，雖日前林淑芬、尤美女等立委與民間團體再次呼籲內政部應做到資訊公開與民眾參與，但營建署仍強硬維持其「正方雙方各派10個代表、每人3分鐘、說完就得走」的內規，不但不允許民眾旁聽，更在民眾發言結束後將各家媒體一一請走，進行閉門會議。不願接受徵收與要求先查弊、先進行聽證會的民眾面對營建署無情對待，預料此案強行通過機率極高，氣憤落淚之餘更強調永不放棄，將會繼續在農業特定區徵收聽證會等任何機會討回公道。雖然前一日便得知民眾無法進場參與會議，但當地居民仍動員前往營建署門外，數百人隔著一排警察不停喊話叫陣。「尊重多數、我要納入」表態支持並希望加速推動航空城的民眾手舉國旗與看板，表示他們願意信任政府、更相信航空城計劃不但繁榮地方，更是讓台灣重回亞洲四小龍的靈藥。亦有部分來自埔心溪、崁下兩地的居民表示他們願意接受徵收，不滿該地區遭剔

在徵收爭議與葉世文舞弊疑雲未決之下，桃園航空城案24日將照常在營建署都市計畫委員會大會中審議，民間團體預料會強行通過。上週末已有300多位大園、蘆竹被徵收戶在桃園街頭跪行，23日他們上午再次前往立院召開記者會，重申立即停審、並且要舉行全區聽證的訴求。八德合宜住宅弊案爆發後，抗爭已久的航空城，因葉世文、蔡仁惠與遠雄集團同樣密切參與而獲得社會關注。民間團體揭露指責內政部都市計畫委員會黑箱作業、草率審議的音量也加大，更不斷提出暫停審議，先徹查當中是否涉有不法，並先舉行聽證會，在民間能充分參與的情況下，把此計畫的公益性與必要性釐清之後再進行審議。但截至目前，內政部仍維持原訂計畫，在24日上午的都市計畫委員會大會審理航空城一案。航空城計畫起於擴建桃園國際機場第三跑道，其必要性與選址有不少疑慮，例如是否能效法同樣是2條跑道規模的香港，藉由改善管理而增加航次，而現址為埤塘、周圍有許厝濕地、油庫，同樣有地

10年前因政府政策而暫停的中油鐵砧山地區天然氣開發計畫，18日在環保署進行變更對照表審查，提出要增建一個10×10公尺的鐵皮檢修棚。中油表示，雖然目前與主管機關經濟部尚未正式討論是否重啟計畫，但因核四宣佈停工之後，基於因應政府能源政策的調整，積極開放民營天然氣電廠申設、加重天然氣發電比重，因此提出此變更來準備之後可能的復工計畫。經濟部代表亦確認，若要談復工，要先通過此變更，再接續討論與申請。而這個檢修棚將為鋼構與鐵皮構成的鐵皮屋，中油公司自陳此案規模對環境衝擊應當算小；但審查小組要求中油提出明確數據，說明此案規模與對環境的影響。他們也質疑，在中油未說清楚此案緣由與背景下，目前並看不出此案的急迫與必要之處。委員張添晉更直接問，若無後續計畫，做完此工程後又得報停工，豈不悖於常理？此案還需補件再審。鐵砧山天然氣開發計畫位於苗栗通霄山區，為中油公司A8601永安液化天然氣接收站第三期擴建計畫中的「

「再沒有辦法回答清楚，就只好進二階好好釐清了！」中科局「台中園區擴建計畫」18日在環保署進行第三次初審，此案因空氣污染與用水等問題引發民間反對，認為中科不該再有任何擴建。相對於第二次初審因健康風險評估範疇進行兩次閉門會議的惹議行徑，此次會議小組態度強硬，不滿中科局在3次初審中，始終無法明確說明空污、土方、健康風險的評估項目，小組以送進二階嚴審威脅，打破初審大多進行3次的潛規則，給了第四次初審的最後機會，要求3個月內補件再審。為了半導體大廠台積電興建18吋晶圓廠的需求，中科局提出的「台中園區擴建計畫」，將在鄰近原一、二期的「大肚山彈藥分庫」進行擴建。在上次的會議中，小組要求中科局補充健康風險評估的增量、土方、與未來管理機制，但此次中科仍準備不充分，提出的報告內容無法讓小組首肯。

新北市政府提出擴大三重及蘆洲都市計畫案，17日在環保署進行政策環評諮詢會議。新北市府表示，希望打造成住商混合的生活及休閒空間新亮點，並改善違章工廠林立的現況。專業小組則認為，此案周邊人口已趨飽合，而計畫再引進1萬2千人，應考量環境容受力。除了建議廣建公園、綠地及兒童遊戲場外，也對金山斷層、土壤液化、水患、高速公路噪音、文化資產保存等環境因子提出關注。此案做完政策環評，還要繼續區域計畫、土地徵收、都市計畫等審查程序，待實際計畫出爐，將再進行環評，屆時會檢視政策環評諮詢會議建議的落實狀況，據此進行審查。此案位於新北市五股區東南側、三重區西側的二重疏洪道沿岸，橫跨三重、蘆洲，中間有中山高貫穿其間，總面積約51.44公頃，在新北市「溪北都心」的範圍內。新北市政府規劃，住宅用地約21公頃、建蔽率50%、容積率240%，公共設施用地約25公頃。目前屬農牧用非都市用地，住有371戶，人口約1,113人，

六輕四期不斷增長擴建，實質管制規範卻始終未跟上腳步，因此環署一向急於通過，希望能「對現階段作個了結」，讓六輕已興建的部分，能實際執行最嚴、最新的管制標準。17日下午進行第三次審查終獲通過，待資料確認、依照委員意見修改後，即可送大會作最後確定，否則就繼續回到小組討論。在2月的第二次審查中，審查小組提出3點結論，包括確認計畫範疇，列入四期內所有廠商與4.5期前所有已通過審查的期程；設備元件以監測管理為主、設備改善為輔；設備元件以外5項則須一一列表，詳細列出編號、改善措施與查核方式，並要求六輕在3個月內重新提出報告再審。而此次的會議結論則為，要求六輕詳細整理自主管理計畫、檢測確實執行，尤其儲槽需從每季一次改為每月一次、提出設備元件管制改善的規劃、詳細說明監測管理計畫等。此次六輕補件後，環署強調「務實的面對」，會議首先排除長久以來儲槽數量兜不攏的爭議，「不管六輕有一個儲槽還是一萬個，跟這次審核的因

2008年台電林口電廠提出更新2座燃煤機組計畫的環評，由於更新後林口電廠總計3座機組的二氧化碳排放量，從每年4百萬噸爆增到1千3百萬噸，增加約9百萬噸，當時引發民間的不滿與抗爭，而在環評會議中，討論出以「1千公頃種1百萬顆樹抵碳」作為補償而獲通過。 資料來源：台灣電力公司找不到地方種？  1百萬棵樹變7.9萬盞LED路燈雖然這是環評法實施以來規模最龐大的種樹抵碳承諾，但當時的審查中，並無討論出明確的詳細種樹計畫，如今台電與新北市政府卻表示在新北市已找不到地方種樹，而提出環差，改為種863棵樹與79,371盞LED路燈等節能燈具代替。說好的1百萬棵樹如今變成863棵，連千分之一都不到，對於LED路燈與樹木的減碳能力如何相比、新北市幅員廣大怎可能已無空間種樹，都遭環評小組質疑，要求雙方繼續進行協商，訂出計畫與時程，並釐清節能燈具與種樹的效益差別，此案將續審。台電：節能路燈省電又減碳台電公司環境

「它們不只是牌子，更象徵了更多你所不知道的...」展場間拆除後，房子遺落的門牌懸吊在天空中，豪華建案的全版廣告撲天蓋地。因參與南港瓶蓋工廠保存行動而起，志工們近日推出「無根之雲」小型展覽，從藝術角度討論人與建築的關係。南港瓶蓋工廠走過日治時期、公賣局，為南港「黑鄉」的記憶之一。2004年正式歇業後，空盪的廠房吸引國內外塗鴉客流連，也在短短幾年之間轉變為展覽、音樂季活動、社團夜遊及數不清的平面、動態影像拍攝場所，可說是北市廢墟小片場等文創重鎮；2010年更成為北市都市更新處的「都市再生前進基地」之一。然而，這樣的地點還是難逃都更，面臨拆除命運。無根之雲、失憶之島  反思城市文化歷史由當地居民、青年、學生組成的志工團在去年夏天開始搶救，包括舉辦活動邀請民眾參觀、認識瓶蓋工廠、也向北市府申請古蹟審查，持續收集連署簽名。但去年底的兩次審查，讓全區保留的期待落空，僅選擇部分建物個別保留。其中最完整而