陳文姿

RCA污染、到國光石化、高雄氣爆、日月光污水，每一則環境新聞背後，都有一群環境記者。在這群環境記者中，朱淑娟是特別的。2009年，朱淑娟離開工作十年的聯合報，成為獨立記者。七年以來，她不屬於任何媒體公司，自己決定報導題材，作品則發表在雜誌上或部落格裡。表面上，她是犀利、冷靜、批判的新聞評論者，屢屢獲得新聞獎的肯定。但私底下，她說，她會焦慮。因為焦慮，她花更多時間去尋求真相與觀點。她喜歡報導，非常喜歡，因此，她不曾離開新聞界。她喜歡獨立報導，因為，獨立報導給予她追尋真相的自由，也讓她遇見真實生活在環境污染陰影下的人。這些未曾寫入報導的故事，朱淑娟寫在她的新書《走一條人少的路》裡。以下為本報專訪：獨立記者朱淑娟以《走一條人少的路》寫下記者與台灣環境事件的故事 攝影：陳文姿。Q：您在主流媒體工作十年，後來成為獨立記者七年，其中最大的差別是什麼？朱：我以前在聯合報負責環境線，主要戰場就在環保署。但

新政府上台，一再被限電陰影壟罩，能源轉型怎麼走？再生能源模範生德國的聯邦議員霍恩 （Bärbel Höhn） 30日在台大與民眾分享德國的經驗。霍恩是德國國會的《環境、自然保育和核能安全委員會》主席，長期參與德國能源轉型政策。她來台分享德國經驗，並指出，德國能源轉型過程並非一帆風順，但最終獲得民眾支持，關鍵之一是推動民眾參與投資再生能源發電，民眾也能從中獲利。行政院新成立的能源及減碳辦公室副執行長林子倫也受邀出席，他表示，讓能源生產變成每個人的事情，這經驗對台灣非常重要。德聯邦議員霍恩分享德國能源轉型經驗 攝影：陳文姿。從消費者變生產者  再生能源強調民眾參與與支持福島事件後德國轉向再生能源，霍恩說，當時許多人認為德國瘋了，但現在卻獲得許多肯定，而且德國33%的能源都產自再生能源。德國成功的關鍵是什麼？霍恩指出，人民的支持非常重要。92%的德國人支持能源轉型，原因之一是，德國推動再生能源時

6月20日前國策顧問郝明義以一封公開信，請行政院長林全支持民間調查研究台電數據。十天以來，事件不斷發酵。郝明義宣布自6月30日開始，每周四晚上在華山文創園區公布當週最新進展，連續十周。昨（30日）首次的公開說明上，郝明義也回應外界的批評。他表示，所有的資料都由台電直接公布在政府資訊開放平臺，調查團隊不經手資料，不碰也不看任何機密數據。核能流言終結者黃士修與張中一等人也到現場，質疑郝明義團隊未透過政府資訊公開平台取得資料，是另一種特權黑箱。郝明義「開放台電 解開缺電之謎」第一場 攝影：陳文姿。郝明義強調：僅督促公開，跟全民拿到的資料都一樣20日郝明義請院長支持開放台電電原始數據，以解開「缺電」爭議。十天以來，郝明義團隊與台電以及行政院密集連繫，目前，台電已公布近十年歲修紀錄、近十年購買汽電共生紀錄、近十年購買再生能源紀錄等三筆資料。後續的進展，將每周四於華山文創園區公布，並現場進行即時轉播。

冬季空品紫爆高峰期來臨前，政府有何對策？近日，台中市提出地方版的「空氣品質惡化緊急應變措施」草案，強調走在全國前面，無論是在初級、中級、緊急的啟動標準都比環保署的全國版更加嚴格。不過，昨（29）辦理公聽會時，環保人士依舊批判啟動門檻過高，也沒有罰則，有進步但趕不上民眾期望。台中市環保局表示，此辦法通過後，即可依照空污法中未配合緊急應變的規定開罰，前十大與前20大污染源的廠商也須配合分級減量。台中市標準比中央更嚴，希望各界支持，趕在今年9月空品惡化期來臨前公告實施。「台中市空氣品質惡化緊急應變措施」草案公聽會 攝影：陳文姿。啟動門檻比環保署低 前20大污然源均須配合減量環保署於去年底提出全國版的「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」但啟動門檻過高，被環保團體譏為徒具形式。對照過去十年資料，僅四天達「緊急惡化」的標準。今年5月，台中市提出地方的緊急應變辦法草案，將啟動門檻降低，且台中市11座測站，只

又到了兩年一度的空氣污染防制區調整時間。今年首度將細懸浮微粒PM2.5納入污染項目後，三級空品區從原本的七個縣市，一下子竄升到21個縣市，全台新鮮空氣淨土僅剩台東。不過，正式公告三級空品區之前，仍需進行相關法制程序。環保署28日辦理公聽會，聽取各方意見。工業局認為，管制不應只針對固定污染源。而花蓮縣則認為，扣除境外影響的因素，花蓮縣應是二級空品區。環團強烈表達，空品已經很糟，不僅應加強管理，也要檢討過去管制的成效。環保署空保處處長陳咸亨表示，意見彙整後，可望於7月份正式公告。預計2017年1月1日生效。納入PM2.5指標後，全台空氣品質只有台東未落入三級空品區。圖為台東高地農田。圖片來源：本報資料照。PM2.5首度納入空品防制區  僅台東符合標準二級防制區是指符合空品標準的區域，而三級防制區是指空氣品質未達標準，需加強空污管制的地區。過往，污染物項目僅有懸浮微粒PM10、臭氧等五項。今年因

今天適合外出跑步嗎？手機一查，就可知道最新的PM2.5值。不過，環保署的的空污測站全台僅70幾個，最近的測站可能在數公里遠外，這樣的資訊未必符合大眾需求。測站太少怎麼辦？那就自己做一個吧！在「自造者」時代，這並非天方夜譚。 LASS4U-民間Maker 自造版微型空汙監測器。圖中監測器因放在香的前方，PM2.5 值往上飆升至810微克。  攝影：陳文姿。「自造者」一詞來自英文maker，上一個世代，它叫DIY，自己動手做。拜現今科技與網路群組協力之賜，maker所能做到的，已不再侷限於手工藝。Maker許武龍（哈爸）就與網路同好們共同完成了微型空品監測器，軟硬體的原始資料都公開在網路上，供其他maker 使用。監測所得的數據也是公開的，全國上千測站的夢想指日可待。

台灣用電數據是黑箱？前總統府國策顧問、大塊文化董事長郝明義日前以一封公開信質疑台電電力供需資料不公開。最新民調更顯示，近六成民眾不相信台電所提的電力供應預估。對此，昨（22）多位立委強力要求台電跟經濟部提出解決之道。台電表示，民眾信任不足是溝通問題，台電資訊會公開再公開。經濟部則提出，不會採用郝明義提議的「調查研究小組」模式，而採用更公開的資訊平台，有意願的人都可以提出資料需求。但立委徐永明指出，問題不僅僅是資料公開而已，要介入台電才能了解結構性問題。打開「缺電」歷史黑箱  經濟部提公開資訊平台郝明義20日致信行政院長林全表示，民間團體始終無法取得台電許多關鍵性的原始數據及相關資料。他強調電力數據不能被動等台電提供，應由民間組成「調查研究監督團」，公開這個「歷史性的黑箱議題」。昨立委進行質詢時，緊追這議題要求經濟部長李世光與台電董事長黃重球具體回應。

去年蘇迪勒颱風引發濁水問題，北市長柯文哲提「翡翠水庫專管」計畫，南勢溪濁度飆高時可改從翡翠水庫下游取水，經費高達20億元。20日北市府舉行「北部五大河系－防洪及水資源利用」論壇時，柯文哲再度呼籲中央、新北共同解決經費、用地與環評等問題。翡翠專管花20億是否只為避免三天停水？北水處長陳錦祥回應，去年濁水超過200度的天數達63天，僅蘇迪勒加藥處理就要3000多萬元。未來，短延時強降雨已成常態，濁水問題只會更多，設立專管一定划算。南勢溪與北勢溪的交會處。現有取水口在兩溪交會後取水，當南勢溪濁度飆高時，將取到高濁度原水。攝影：陳文姿。20億從哪裡來？ 柯文哲望中央補助大台北地區75%的水源來自南勢溪，但南勢溪自去年蘇迪勒颱風過後，原水濁度數度飆高影響供水。北水處打算在翡翠水庫下游設置長度2.5公里的翡翠專管，當南勢溪濁度過高時，就可改用翡翠水庫較低濁度的原水。初估經費約20億元。柯文哲表示，雖然

由於不少事業廢棄物處理廠涉及違法而停工，而新廢棄物處理廠又因土地取得不易，無法設立，導致產業所產生的污泥與廢棄物無處可去。為解決這個窘境，經濟部工業局決定釋出彰濱工業區2筆土地，共計15公頃，以標售方式讓業者取得土地，作為興建廢棄物處理設施之用。工業局17日辦理土地標售公告，規定興建處理設施將以一般及有害污泥處理為主，也可處理一般事業廢棄物。預估2018年完工，處理量達20至30公噸。彰濱工業區環保用地區位。圖片來源：工業局簡報。廢棄物處理廠不易取得土地  工業局釋出兩筆環保用地近年來，數家污泥及廢棄物處理機構被發現涉及違法而停工，導致國內的事業廢棄物處理量能大為降低。加上焚化爐與處理廠都屬鄰避設施，想設立新處理廠也很困難。因此，部分產業如電子業、紡織業產出的污泥都面臨無處可去的困境。 為此，工業局決定釋出彰濱工業區內15公頃的環保用地。17日公告標售的兩筆土地分別是9公頃與6公頃，可

梅雨季結束，台灣進入長達兩三個月的高溫用電期。5月31日全台的備轉容量率僅剩1.64％的緊急狀態如果再發生，行政院準備好了嗎？今（16日）行政院會後，對外發布多項節電政策。經濟部次長沈榮津強調，政府已經有很好的緊急應變措施，透過需量管理與增購汽電共生等，共增加100萬瓩，已經證實有效可行。若真的遇到非常緊急的狀況，也會在前一天下午4點，提前通知用電大戶減少5%用電，不會影響產業與民生。同時，政院也提出各種抑制尖峰用電以及節電的中長期措施，特別強調大學用電還有許多節電空間。並預計7月底前提出「電業法」修正草案，開始逐步推動電業自由化。政院：緊急用電已有SOP  不會影響產業發展5月31日全台的備轉容量率僅剩1.64%，各家媒體緊急呼籲大眾在尖峰用電時間節約用電。今天的行政院會後，政府提出多種短、中、長期的節電政策，不過，現在民眾最擔心的是，用電吃緊的狀況會不會再度發生？沈榮津強調，台電現在已

爭議四年的台南鐵路地下化案，昨（14）日上午進入審查的最後一關，即內政部都市計畫委員會的大會，贊成與反對的雙方仍有嚴重的分歧，都委會最後決定，7月2日先召開擴大專家小組會議，讓彼此有交叉詰問的機會，待釐清爭點後再回都委會討論。內政部政務次長花敬群強調，專家小組會議是有法律基礎的程序，法律效力絕對不比聽證低。對此，訴求召開聽證程序的「反台南鐵路東移自救會」發言人陳致曉表示，看見內政部的誠意，但專家小組會議的實質法律效果還待觀察。台南市長賴清德事後發表新聞稿表示可惜，但尊重都委會的決定。歧異過大難下結論  加開有「交叉詰問」效果的專家會議就在內政部都委會開會的營建署會場外，贊成與反對的雙方代表均集結抗議，強烈反對鐵路地下化「東移」的居民所組成的「反台南鐵路東移自救會」，要求內政部應先辦聽證會，讓台南市府跟居民公平對話。在都委會審查過程中，雖然開發單位台南市政府與鐵工局、以及民眾均有陳述意見的機

核一風波未平，核二風波再起。新上任的原子能委員會主委謝曉星今（13日）首次到立法院教育及文化委員會進行業務報告。雖然一開始召委黃國書就澄清，這次僅是業務報告，並非外界關注的核一廠一號機專案報告，但立委仍針對核一重啟猛追謝曉星，並質疑原能會要求專案報告是為重啟核一鋪路。上月16日，核二廠2號機發生爆炸事件，由於台電說詞避重就輕，立委們更加不滿。今再提臨時提案，要求原能會同意核二廠2號重啟前，也要先到立院進行專案報告。原能會要求專案報告是為核一重啟鋪路？ 立委質疑新主委沒有新腦袋5日行政院長林全提出有意重啟核一廠一號機，後來雖緊急滅火，但民進黨的「非核家園」已遭質疑。過去被譏為「台電的原能會」在新主委就任後是否不同？今立委與原能會新主委首度過招。由於核一廠2014年曾發生燃料棒連接桿鬆脫的事件。上屆立委鄭麗君提出，原能會必須先向立法院進行專案報告，才可能重啟核一廠。之後，雖然原能會四度發文，但