C40

本月1～2日，第28屆聯合國氣候大會（COP28）領袖峰會期間，與往年不同的是，各大城市首長代表，也出席於COP正式談判場地召開的地方氣候行動峰會（LCAS）。由紐約、倫敦、東京等主要城市組成的C40城市氣候領導聯盟，除公開呼籲各國加速淘汰化石燃料，並在當日宣誓打擊空氣污染，簽訂「呼吸城市」（Breathe Cities）倡議。COP首場地方氣候行動峰會C40城市氣候領導聯盟由近100個城市組成，地方首長每三年召開一次C40氣候變遷市長峰會，不過今年出現特殊任務——首度現身在COP28藍區談判會場，與其姊妹組織「全球市長氣候與能源公約」（Global Covenant of Mayors for Climate & Energy）、聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）、COP28主席賈比爾（Sultan Al Jaber）等人同場出席地方峰會。C40指出，城市對全球溫室

去年，有家網上醫療保健服務公司股價低見28.55元，勁蝕7.5億元。然而，疫情後大家轉以線上問診，今年4月23日股價攀升至123.3元的高位。乘着視訊工具行情見好，該上市公司成功開拓東南亞市場，報載光是在印尼，每日便接獲近萬次線上諮詢，較疫情前急增一倍。網上賣樓斷診 疫下需求增上期專欄預測疫情將催生出「視訊經濟」，而這家網上醫療公司是範例。它代表醫師足不出戶，也可「決戰」千里提供服務，為所屬醫療機構創造價值。我當然不是推銷股票，但見科技促進經濟之餘，還減省醫生和病人交通的碳排放，何樂而不為？另一個視訊經濟的例子，是內地一家地產大戶。今年2月，在內地的疫情亂局中，樓盤門可羅雀。該公司變陣推出網上賣樓等措施，僅三天便售出4萬7540個單位，袋袋平安約580億元人民幣。隨着5G、人工智能、大數據、電子支付的急速發展及整合，視訊經濟潛力無窮。例如南韓已經推出人工智能面試系統，求職者安在家中也能「面

今年九月聯合國氣候高峰會（UN Climate Change Summit 2019），全球共有102座城市承諾在2050年前達到二氧化碳淨零排放（net zero emission）。這幾天在COP25氣候會議上，許多城市代表就特別「劇透」其規劃藍圖，巧妙的是，這些城市都不約而同地把「綠色交通」奉為核心。為什麼運輸會成為城市頭號整治對象？地方政府又該如何好好推一把呢？C40帶頭倡議 給市民「綠色又健康的街道」事實上，交通被列為整頓重點，並不是沒有原因。國際運輸論壇（International Transport Forum, ITF）秘書長金永泰就在一場周邊會議上提及，城市占了全球能源相關溫室氣體排放70%，其中就有50%來自於運輸部門。而這數據，說實在的，還與各城市實際給的相去不遠，像巴西聖保羅的城市代表Luiz Alvaro Salles Aguiar de Menezes，就公布市

「根據知名倡議組織C40的統計，國際有27個大城排碳量皆從2012年起逐年下降，如今約比高峰期減碳一成。更令人振奮的好消息是，這些城市的經濟並未因此被拖垮，不僅每年維持3％的平均成長率，人口也同步增加1.4％。」2018年底在加州盛大舉辦的第一屆「全球氣候行動峰會」（Global Climate Action Summit，簡稱GCAS），最讓人振奮的消息並非來自中央政府，而是散落各地的城市。從北美、澳洲、到歐洲各國，此刻已有27個全球一線城市，都跨越了「排放零成長」的里程碑。現任巴黎市長、也是C40氣候領導組主席的伊達戈（Anne Hidalgo）高呼：「27個城市同時達到排放零成長，無疑是非凡的成就！」城市實例，證明環保＆經濟能雙贏根據知名倡議組織C40（城市氣候領導聯盟）的統計，上述27個大城合計人口超過5000萬、GDP規模達6兆美元，排碳量皆從2012年起逐年下降，如今約比高峰期

由91個全球大都市組成的C40城市氣候領導聯盟（C40 Cities Climate Leadership Group）的市長23日彙聚巴黎，共同決定將貫徹落實巴黎協定，將逐漸禁止都市交通工具使用化石燃料。決定從2025年一律購買零排放交通工具，並且將在2030年之前達到城市零排放的目標。C40組織主席巴黎市長伊達爾戈（Anne Hidalgo）表示，此一決定是減低空氣污染的一大重要措施，鼓勵城市居民多使用自行車以及公共交通工具。如果不從今天開始行動的話，問題在今後二十年，三十年後將依然存在，而在此期間，將有一大批人死於空氣污染。與會的南非開普敦市市長表示，各大城市的負責人應該承擔起遏制氣候變化的重任。美國洛杉磯市市長在會上表示，400多個美國城市承諾將落實巴黎協定。他說，白宮決定退出巴黎協定，而我們卻已經進入巴黎協定。根據C40城市聯盟組織的計算，全球五百大城市的經濟增長是全球經濟增長的

為了對抗氣候變遷，23日在聯合國總部舉行的聯合國秘書長氣候高峰會上，來自世界各地的城市組成了全球性的「市長聯盟（Compact of Mayors）」，將以全新且符合國際規範的標準衡量系統，讓城市承諾大幅減少溫室氣體排放、公開既有目標、計畫與年度進度報告。結盟現有三大城市網絡 「市長聯盟」誕生聯合國秘書長潘基文和前紐約市長、現任聯合國城市與氣候變遷特使彭博宣布，市長聯盟將在聯合國都市議題主管機關，聯合國人居署（UN-Habitat）的協助下，和全球三大城市網絡締結為合作夥伴：C40城市氣候變遷領導小組、地方政府永續發展理事會（ICLEI）和城市與地方政府聯盟（United Cities and Local Governments，UCLG）。其中ICLEI就代表遍及88國，超過1,000個國際都市、城市、都會區和鄉鎮，6億6千萬以上的居民。在市長聯盟架構下，當地碳排資料將透過城市既有的平台

由全球大城市（megacity）組成的應對氣候變遷聯盟──C40，本月宣佈新的氣候變遷因應策略，指出應對氣候變遷的方法是建立一個新的政策框架，用來幫助所有的城市能做出更完備的預防措施來面對天災和極端氣候。包括美國前總統克林頓、前國務卿希拉蕊、里約市長派耶斯（Eduardo Paes）和C40主席紐約市長彭博均共同響應這項策略。彭博表示，「（最近的）美國珊蒂颶風、雅加達和聖保羅洪災，讓我們意識到，我們必須讓城市有能力在面臨天災所造成的巨大破壞時，採取必要措施來保護他們的市民、基礎設施、和經濟。」C40提出新的「風險評估框架」（C40 Risk Assessment Framework），用來各城市評估氣候風險的通用方法，並提供一套程序，讓各城市在投入行動之前，有方法能訂出的氣候風險的優先順序。

全球最大城市之一的美國休士頓市，為減少能耗和降低溫室氣排放，在柯林頓氣候計劃（CCI）中的能源效率建築重整計劃（CCI Building Retrofit Program）下，率先成爲美國第一個宣布全面翻修大樓計劃的C40城市。C40是由全球40個最大城市組成致力於解決氣候變化問題的團體。C40上週在韓國漢城舉行第三次年度會議，承諾最大程度削減溫室氣排量，實現轉型成低碳城市的共同目標，加強城市應變能力、避免氣候變化效應帶來的衝擊。柯林頓基金會於2006年8月發起柯林頓氣候計劃，以推動創新和前瞻性方案解決導致氣候變化的核心問題為使命。2007年5月成立的建築重整計劃項目匯集來自全球最大城市、能源服務公司、金融機構代表，齊聚一堂，為降低現有建築物能耗而努力。

成立背景概述 | 會員組成 | 與「柯林頓氣候行動」 （Clinton Climate Initiative）之關係  | 因應氣候變遷方案（Solutions） | C40城市氣候高峰會（C40 Large Cities Climate Summit）

城市概況 | 減量目標與政策規劃 | 執行策略一、城市概況鹿特丹是荷蘭第二大城市，也是歐洲第一大港（世界第七），位於荷蘭的南荷蘭省西邊，新瑪斯河（Nieuwe Maas）河畔。鹿特丹的面積約304.22平方公里，人口數588,500。鹿特丹的民族多樣性高居全國之冠，前三名分別是荷蘭籍317,943、敘利亞籍52,329、及土耳其籍45,415。

最近傳出國際鳥盟（Bird International）遭中國施壓，多次行文中華民國野鳥學會（Wild Bird Federation Taiwan）要求改名；碰巧，環保署長陳重信在美國作環保外交，也提出了類似的說法──中國在國際上孤立台灣，重創了台灣的環境保育工作。有中國強鄰在國際上施壓，的確影響到台灣與國際社群的環保合作，然而，若能詳察國際環保趨勢，厚植台灣的環保實力，將可不只找到100種方法用環保作外交，突破中國官方對我的打壓與孤立。環保外交的第一戰略要地，就是城市。何有此說？先提供三則消息。其一，近日美國5個都市擬串連起來，收取「塞車稅」，彌補開車族造成市區壅塞、空氣污染的損失，以節制汽車的石油消耗與溫室氣體排放。其實「塞車稅」的實施在英國倫敦已行之有年，燃燒傳統石化燃料的車輛入城必須繳稅，不過若駕駛油電混合動力等環保汽車入城，塞車稅可免。此政策造福了一家「綠蕃茄」（Green T