飛雁新村

遠雄飛雁新村都更案因卡在文化遺址而喊停，遠雄不排除向市府提出終止或解除契約求償，市府近期將邀遠雄、國防部相關單位協商。 飛雁新村都更開發案，總面積約3.52公頃，屬國防部土地，委由台南市府進行標售案，2013年底由遠雄建設以2.9億元得標，不過開發案因涉及大湖文化遺址爭議，經南市遺址審議委員會決議全區保存，開發案確定喊停。據了解，遠雄正向市府辦理終止或解除契約，同時請求返還已支付的4.18億元價金、保證金4262萬元，以及已投入成本2.4億元的開發損失補償。 都發局強調，由於該案為都更案，必須報請市都委會審查，且文資審查認定有遺址、歷史建築屬不可抗力因素，近期內將與地主國防部及遠雄展開後續協商。

寫在前面：2016年七月中旬，被稱為台南版大巨蛋的「永康飛雁新村都市更新案」傳出「確定保留六甲頂遺址，並將油槽及其控制室列為歷史建物」的好消息。但，六甲頂遺址是否部分或全區保留的細節，都發局表示，有待

正進行考古勘察階段的飛雁新村遺址與老樹，建商以防治登革熱為由，建議市府「拆屋移樹」，引起當地居民不滿，要求市府提出正確、完整的防疫規劃，不要讓飛雁新村成為市府防疫失能下的無辜受害者。「竟然想要砍樹拆屋來防蚊！」長期關注飛雁新村都更案的綠黨成員游子昂說，昨天（7日）與衛生局、農業局、建商代表召開緊急會議，會中遠雄堅持廢棄房舍是病媒蚊的溫床，要求開工整治。台南市衛生局表示，目前雖接獲民眾告發查獲孑孓，但還沒有開出罰單，將與市府相關單位進行會勘，討論如何防疫；環保局也說，會監督建商進行環境清潔，清掃廢棄房舍內的積水容器。

「木棉3月份開花，隨即長滿綠葉，結了果子，5月份果實就爆開，棉絮就到處飄。它的棉絮又稱為『斑芝棉』，用做枕頭和棉被。台南市成功路還有一家老店還以木棉製作。」走進飛雁新村，5月的木棉飄絮，棉絮中包含著種子，等著落地生根。台南社大研究員吳仁邦周邊包圍著關切飛雁新村的民眾，隨手拈來就是故事。1950年代，為了安頓國軍眷屬，陸續於各地興建的「眷村」，隨著國軍人力精實，需求不再以及土地利用改變，而逐漸改變面貌甚至消失。台南市繼「平實營區、精忠三村」拆除剷平，加入繁華都市的一員；有「森林秘境」之稱的飛雁新村，也即將步入後塵。去（2014）年11月30日，依照都更條例舉辦的聽證會，現場一片撻伐反對聲浪，公民團體大聲疾呼搶救這片森林綠地，讓台南市政府意識到，「台南市民需要的，不是巨大的建築量體，而是生活品質的提升」，促使台南市政府改以公民參與的形式，重新檢視飛雁新村的去留。公民團體的行動未曾稍減，透過不定

有「森林秘境」之稱的台南永康「飛雁新村」，在公辦都更過程，擬將森林樣貌改建為水泥叢林，並因罔顧文史脈絡及環境衝擊而引發爭議。為弭平爭端，市府踏出開放政府第一步，引入「開放決策」程序，邀請公民討論、凝聚共識，以此為政策依歸，並於昨（4日）召開第一次「預備會議」，讓公共參與有跡可循。樹木當掩體　欺敵無數飛雁新村原為空軍眷村，土地為國防部所有，起始空間規劃是以樹木掩護國家通訊基地的概念設計，形成屋少樹多的獨特景觀。基地內的樹林早已成蔭，儼然平地森林，據當地公民團體調查，玉蘭花、福木、榕樹、苦楝、大葉山欖、樟樹、楓香、蓮霧等多達20幾種樹，林相豐富而有「森林秘境」之稱，蔚成台南最具特色的城鄉風貌。2006年，內政部同意由原台南縣府代辦啟動首個都市更新計畫，2013年遠雄集團以20.9億元得標，在3.5公頃土地中，規劃11棟樓高25～29層樓的大廈，不但改變地貌、影響周邊環境，並將原應開放給市民的公

一群來自各地、互不相識的群眾，因為對老屋、老樹的愛，發起台南飛雁新村搶救行動。他們探訪老屋、為樹落淚，為的是城市綠意，希望在不斷都更的水泥叢林中，保留可以舒緩的空間...台南永康的飛雁新村，如同一個隱密眷村，躲藏在繁華的都市中。它的前身是日治時代的通訊所基地，作為軍事用途，後來改為眷村。這裡留有許多日治時期的軍事建築，厚重鐵門、防爆建築，保留歷史。日本戰敗後，政府接收通訊所基地，增建眷舍，當時住戶多是重要的空軍眷屬。為了保護基地，飛雁新村刻意種植了樹木來遮蔽，加上後來眷戶又種植各種大樹，高大又多樣的樹林，更形成都市森林生態。十多年前，國防部推動眷村改建，飛雁新村的眷戶陸續搬走，留下老屋與老樹，成為閒置空間。台南市府在指定歷史建築後，規劃透過古蹟都更，來開發土地並保護文化資產。都更案推出，由遠雄集團得標，規劃後全區保留2成公共空間，8成將興建住商大樓，高密度開發引發環保團體與當地居民的疑慮，