農林漁牧業

上週環署甫通過中科擴建案，10日上午又審南科園區環差案。此案和中科擴建相同，是為了台積電等半導體大廠所需而來，南科提出用水量從20萬CMD增加至25萬CMD，且將全由農業用水調撥。環團擔憂此舉衝擊農業，要求南科自主另尋水源，環評小組也要求南科再評估，試著提出多元水源方案，此案將補件再審。因應12吋晶圓趨勢 南科預爭水電配額南科園區在台南市新市區佔地1,043公頃，以晶圓代工及面板為主力產業，台積電與聯電等大廠都進駐其中。南科表示，考量往後5年內半導體廠商需求，要預做準備，提高園區用水、用電、汙水核配量，以爭取業者加碼投資。本次環差，除了將用水量從20萬CMD增加至25萬CMD，用電量亦從152萬瓩增為222萬瓩，平均每日廢水量由16.5萬CMD增為17.6萬CMD。

※ 編按：2月11日上午9時，新增宜蘭小農看法宜蘭縣自2000年農發條例修正開放自然人買賣農地，15年來宜蘭縣的農地上已興建約7600棟農舍，流失約1900公頃的農地，嚴重衝擊宜蘭縣優良農地。為解決農舍問題，落實「農地農用」政策，宜蘭縣政府提出4項具體對策，包括自即日起兩個月內暫停核發農民資格、農舍建造執照及農業設施容許使用證明等，期能遏止農地流失問題，保障農地永續使用。農地不應淪為商品炒作「農地則是農業發展的命脈，農業則是宜蘭發展的根基。」宜蘭縣政府農業處表示，近兩年，宜蘭農業進入快速轉型階段，許多新農民、農二代紛紛返鄉，為宜蘭農村注入新血，正快速帶動農村再生發展。然而，返回農村面對最大的困難就是耕作土地取得不易，許多已完成重劃的優良農田都在房地產市場炒作之下，興建起一棟棟低密度、豪華農舍，成為投資客炒作的工具。

台東池上熱門觀光景點「金城武樹」雖然能為當地帶來上億觀光財，但觀光客大量湧入，導致當地居住環境嚴重破壞、春耕期道路大塞，稻作被踩的噩夢再現，農民氣得火冒三丈，揚言要「鋸金城武樹」洩憤。由於金城武樹一夕暴紅，使得大批遊客來朝聖，也因此導致亂象頻傳，遊客踩進稻浪中拍照，綠油油稻田硬生生被踩出一個大坑、垃圾亂丟進田裡、私闖農宅拍照，脫序行徑一樁接一樁，農民忍無可忍。鄉公所對此不敢大意，2月7日邀民宿業者研商，鄉長張堯城表示，民宿業者因金城武樹獲利，已向業者募到10餘萬元回饋基金，全數用在當地，雇人交通管制、撿垃圾，盼能降低農民怒氣。

屏東縣15年前拒絕國光石化設置在枋寮後，縣府表明拒絕發展石化等高污染產業，決定以發展生態環境相容的觀光產業及綠能產業為主，近幾年在綠能產業有領先全台的顯著成果。7日，由南台灣廢核行動聯盟主辦的屏東綠能見學之旅，就帶領民眾走訪包括沼氣發電示範畜牧場、二峰圳水利設施及養水種電綠能示範區等，實際了解屏東縣推廣綠能與水資源永續利用的案例。做好污水處理及沼氣發電 善盡企業責任養豬業是屏東縣的主要農牧產業之一，根據統計，屏東縣養豬戶占全國1/4，總數將近150萬頭，每日產生大量畜牧廢水造成河川和空氣污染。2013年，縣府開始推廣養豬業者利用養豬廢水所產生的沼氣進行發電，補助畜牧場設置沼氣發電設備，為屏東綠能產業增加一項有利的發展途徑。位於屏東縣麟洛鄉的中央畜牧場，是縣府第一個合作示範場。中央畜牧場飼養2萬5000頭豬隻，投入將近6千萬元資金建置廢水處理和沼氣回收發電設施，發電量約195千瓦。場長蘇增說

義美總經理高志明2月8日在官方臉書貼文，怒批台灣每年進口「數百萬噸的基改黃豆、玉米」，爭議已經很多，政府卻不顧美歐等嚴格限制基改種植國際趨勢，反而要主動領軍發展。未來台灣勢將淪為全世界的基改試驗場，永遠「禍害台灣農地」。2015年1月底行政院科技會報傳出，將擬定「基因改造科技管理條例」並聚焦「基因作物種植、動物養殖」的貿易輸出，鼓勵國內基改動、植物研究與生產，搶攻國際千億元市場。高志明認為行政院長毛治國應下令所屬官員懸崖勒馬、重新公開檢討。長期關注基改食品議題的高志明，2月8日在臉書直接貼文砲轟政府。他表示，基改作物本身爭議就相當大，美國政府一直想打開世界各國的「基改農產品市場」，但遭到絕大多數國家抗拒，台灣卻要主動開放市場並推廣基改種植，是欠缺「永續經營台灣」的錯誤思維。對高志明列出的8點聲明，農委會主委陳保基表示，基改作物要經過嚴格、審慎的安全風險評估，才能進入生產。他強調，台灣沒有種

編按：今天立春，一年24節氣的開端。對農家來說，每個節氣都有對應的農活要做，不能早也不能晚，節氣是農業的節奏。作者李慧宜，是公視記者也是美濃媳婦，今年她要以記者的觀察力為各位讀者帶來農村的一年。本專欄依循節氣刊出新文章，敬請期待。作者序：「糧，是米糧食物、是農業生產；家，是生態家園、是小農家庭；賦，是生活紀錄、是書寫分享；女，是女性觀點、是媽媽角度。」「讓孩子在農村長大，懂得與長輩互動，學習農村的知識和生命經驗！」這個信念，一直是我對孩子與家庭生活的期待。不過在農村常住後，我才發現事實不如想像，全面水泥化的水圳田埂、農藥化肥除草劑的土地、怪手山貓濫墾的山坡地、過度觀光化的文創和體驗、離家的青壯年和獨居的老農、單打獨鬥的婦女農工體系、嬰幼托育和兒童教育資源的缺乏、大家庭崩解分家的爭鬥、在地語言和傳統價值觀的流失……這些還不打緊，我那個人的小小天地裡，正被洗衣服、洗碗、居家打掃、換尿布、餵奶，

開發中國家小農特別容易受全球暖化造成的極端氣候影響，不過根據哥倫比亞大學和氣候變遷、農業糧食安全研究小組（CCAFS）28日發表的研究，不少國家已經克服部分基礎建設和資金缺乏的問題，而蒙古、奈及利亞等國政府，更已發展出照顧數百萬小農的保險機制。極端氣候肆虐 新保險機制助農民生計研究指出，傳統保險業者無法評估和承保利潤太低的小農地，調查賠償金額也不划算。從傳統的損害賠償保險轉換至新的指數型保險後，更多小農將可享有範圍更廣的承保約定，並依客戶損失決定理賠金額。舉例來說，農民若購買新的指數型保險，可在特定期間降雨增加或減少超過一定水準時獲得理賠；特定區域平均作物收成低於可接受水準時，同樣也能獲得理賠。「全球數百萬小農受氣候變遷和極端氣候影響越來越嚴重，新保險能讓改善他們的生計。」研究共同作者、哥倫比亞大學教授Dan Osgood說。收成浮動大 政府出面護農在印度，超過半數人口受僱於農業，降雨變化

大武山下的沿山公路，大片鳳梨田和山林交集成美麗的公路風景。有機荔枝達人王乾坤的農場就隱身山腳下，佔地2.2公頃，除了種玉荷包荔枝，目前更有芭樂、火龍果、棗子、沙梨等，全年可收成不同種類的水果。多種果樹栽種使得農場生態豐富，五色鳥就在人的眼前吃起了芭樂。王乾坤解釋多種果樹栽種的好處，「有機靠的是生物間的相生相剋，病蟲害有集約現象，因此多種植物的話，植物多樣性大，生物多樣性也就多，病蟲害防治就更容易。」有機玉荷包一斤500元 不藏私分享種植技術王乾坤的有機玉荷包就是這樣種出名號，一斤500元的荔枝，總是還沒採收就被預訂一空，忠實顧客信賴他的品質，好口碑讓他不愁農產品賣不出去。種得好又賣得出色，王乾坤卻一點也不藏私，每年受邀到職訓局和社區大學、屏科大等授課超過700小時，把自己退休後走入有機農業所探索出的各種技術，傳授給有心學農的人。儘管現在已經是荔枝達人，王乾坤過去也是不斷摸索，從中找出成功的

禽流感肆虐台灣近月，逾百萬隻雞鴨鵝遭撲殺，到底禍首是誰？農委會昨（25日）表示，比對H5N2、H5N3及H5N8的H5病毒，發現兩兩相似高達99％以上，也與去年韓國巴鴨H5N8的H5病毒相似達98.8％，且病毒爆發時間接近，推測是同一批候鳥攜帶來台。農委會家衛所長蔡向榮表示，日前完成H5N3內部8段基因序列比對，H5與韓國巴鴨最相近，N3則與日本新瀉鴨最相近，其他6段內部基因也和大陸相似，再次證實這波新型禽流感病毒，都是外來的，而非本土病毒演變，這8段基因也已上傳官網，供各界檢視。農委會防檢局長張淑賢說，截至1月25日傍晚，全台總共有11個縣市485個家禽場送檢，確診445場為H5型禽流感，總計撲殺310場，近150萬隻雞鴨鵝暴斃或遭撲殺。

《自由經濟示範區特別條例》草案在2013年12月通過行政院審議，多項條例賦予園區內業者使用包括中國830項管制品的全球原料，不但出口免關稅，且全將掛上MIT品牌內外銷。反對者認為自經區不應只著眼於「開放」的經濟價值，台灣農業需要的是扶植和保護，無區別標示的使用中國農產品原料將影響食品安全和台灣品牌價值，自經區未處理農村貧富不均的問題，還可能造成農村凋零和產業空洞化。台大農經系系主任吳榮杰表示，農業加值使得原本管制的中國830項農產品一次到位零關稅；在自經區使用從國外進口農產品加工的廠商，可享免購物稅、營利稅的優惠，相對的是對使用國內農作物加工出口、內銷業者的懲罰。國產大豆價格無法與進口大豆競爭，就該朝種植非基改、有機的大豆發展，區隔出市場、創造農業的價值，例如糧食安全、生態保育、文化、景觀等。中興大學應用經濟學系特聘教授陳吉仲指出，台灣和日、韓等國農業條件相似之處，皆為農業生產成本高，糧食

台灣農業人口老化，青年投入農業人口不足，農委會將在今年6月試辦農業外勞，令關心台灣農業發展的農民和團體憂心不已。青年從農所要面臨的問題，最主要仍是經濟面因素，美濃農會總幹事鍾清輝表示：「要讓年輕人投入農業，就要提升農業價值，農產品的價格要提高。」屏東有機蓮霧農民龔明山則直言，農業是國家的根本基礎，絕不能靠外勞。「要讓年輕人回來做農很簡單，如果做農薪水比上班好，創造農業收入好的環境，年輕人就會回來。然而對於毫無經驗的青年，即使對農業有興趣，要進入農業這個領域並且掌握耕作技巧，卻不是想做就可以去做的。師徒共學  試圖解決農業專業技術斷層看見了農場缺工和青年務農門檻高的問題，今年初風土好物合作社與高屏地區無毒有機農友共同合作，推出的「師徒共學」新手農人培力計畫，試圖透過農民的力量，一起解決農業技術人才斷層、農地缺工嚴重的困境。企劃這項培力計畫的劉哲瑋表示，農地缺工的根本問題在於找不到熟練技術的專

食品安全問題頻傳，前行政院長游錫堃23日再推有機農業促進條例草案，希望立法院長王金平幫忙早日立法，在全國推廣。游錫堃表示，台灣糧食自給率約30%，為農村復興、提升糧食自給率及維護國家安全，增加農民收入，應共同推動有機農業。有機農業促進條例草案在立法院待審，也已拜訪王金平、行政院農業委員會主任委員陳保基。他說，宜蘭縣已率先通過宜蘭縣有機農業促進自治條例，希望王金平推動有機農業促進條例草案盡早立法，在全國推廣。