農林漁牧業

第10屆中西太平洋漁業委員會（WCPFC）雖已落幕，並做出禁捕黑鯊以及減少黑鮪幼魚捕撈比例的重要決定；但有關瀕危大目鮪撈捕量、關閉公海、人工集魚器限制的談判，仍不見具體進展。台灣綠色和平昨（7日）派出的啦啦隊，在機場為返抵國門的漁業署代表接機，期勉漁政官員「再接再厲」。率領台灣代表返國的漁業署副署長蔡日耀在機場則表示，會議主要根據WCPFC科學委員會提供的管理建議來磋商，而有關熱帶鮪類管理的磋商更是花了工作小組快三天的時間。整體而言，資源永續是各國共同的目標。而綠色和平則觀察到：今年會議可見到以中國為首的東亞漁業強權，阻撓太平洋島國提出的漁業資源管理提案。中國漁業的崛起勢必將影響中西太平洋的海洋生態，「我們認為，各與會會員都應該正視海洋資源枯竭的危機，減少漁撈能力，才能使WCPFC落實鮪類資源養護與永續利用的宗旨。」

中西太平洋漁業委員會（WCPFC）第10屆年會6日順利落幕，會議達成減少黑鮪幼魚漁獲量15%以及禁捕平滑白眼鮫等重要決定，並在圍網漁業降低使用人工集魚器期間、減少鮪魚撈捕配額都有具體要求。中西太平洋去（2012）年產量達261萬噸，是全球鰹、鮪類產量最多的海域，約佔全球年產量400萬噸之6成以上；漁業署表示，因中西太平洋黑鯊資源已過漁，本次會議不但通過禁止捕黑鯊，而且船上不能持有，也不能卸下黑鯊；對於未滿3歲30公斤以下的黑鮪幼魚減少15%漁獲量。相關的決定漁業署將儘速轉化為國內法規，要求漁民確實遵守；漁船意外捕到黑鯊時應即丟棄。漁業署表示，我國堅決支持減少黑鮪幼魚漁獲量，強調熱帶鮪措施要圍網與延繩釣漁業平衡及等同效果，強烈主張依科學建議圍網禁用6個月FAD，支持禁捕黑鯊，以養護該等資源。大型魚類都應減少撈捕對於此次禁捕黑鯊（平滑白眼鮫Carcharhinus falciformis，Si

想像行道樹底下，種植地瓜葉，蘿蔔，公園裡除了樹木花朵，還種植了柳丁、芒果樹，停車場、鄉鎮公所、郵局、醫院……這些地方，不但種植了各式蔬菜、水果、藥草，並且讓人們自由採食，甚至做成菜餚，平日分送給有需要的人，或於節慶時一起同樂分享。這個情境有可能實現在你的社區！英格蘭北部的陶德莫登（Todmorden），這幾年來，在帕姆‧沃爾赫斯（Pam Warhurst）和一群志願隊伍帶領下，到處種蔬菜、水果、藥草，包括鐵道沿路、運河，甚至警察局、公墓，讓城鎮沿路都有可以吃的植物，營造「可食風景」，發展為以食物為中心的社區，並且吸引來自各地的「蔬菜遊客」慕名而至，成為鄉鎮特色。帕姆‧沃爾赫斯在TED演講中表示，發起這項運動是認為，食物是唯一可以跨越年齡、收入和文化差異的語言；透過食物這個語言，用另一種不同的眼光，看待自己所處的空間，得以挖掘不同的生活方式，而且還可以複製到每個地方。

美國魚類和野生動物局及國家海洋和大氣管理局（NOAA）發布的一份新報告顯示，美國沿海濕地快速流失。這些濕地不僅對魚類多樣性和野生動物的生存至關重要，還有助於維持美國數十億美元的沿海漁業和戶外休閒產業、改善水質、保護沿海社區，免於劇烈風暴。這份「2004到2009年美國本土沿海流域濕地狀態及趨勢」報告提到，美國環境保護署提供部分資金，追蹤太平洋、大西洋和墨西哥灣，以及五大湖（Great Lakes）沿岸等濕地喪失的狀況。報告結論，以往的研究顯示每年損失約60,000英畝，之後每年將平均損失超過80,000英畝沿海濕地。整體濕地損失的速度增加，是由於墨西哥灣形成的颶風，對海水濕地造成損失，並破壞大西洋及墨西哥灣的淡水濕地。沿海流域因海平面上升，蠶食靠海的濕地；同時陸地的城市、農村及林業發展需要大塊的濕地，也阻止了濕地往內陸前進。雙重威脅壓縮濕地空間，使海岸變得更脆弱。「濕地對我們國家的遺產、經

果園裡的草，農民恨不得除之而後快，偏偏但有人，特別種草，讓它與果樹為伴...中秋節應景的柚子，眾所皆知，麻豆文旦的品質是數一數二。施新侑種的是紅柚，他的果園好比公園般綠意盎然。20幾年前，他剛開始種柚子樹，就發現趴在地上的草「匍根大戟」很特別，於是請母親別把它除掉。種植柚子樹的第二年，施新侑就開始在地上種草，除了匍根大戟，又加入了四瓣馬齒莧和馬蹄金，經過一番生存競爭，四瓣馬齒莧成了主角。為了不讓果園雜草叢生，有些柚農會噴灑除草劑，導致寸草不生、表土裸露，或是鋪上塑膠布，雜草雖然長不出來，土壤卻也無法呼吸。長久下來，影響果樹根系的生長。費工一點的，就鋪上稻草，在稻草腐爛前，能有抑制雜草的功能。施新侑「草生栽培」的方式，以草制草，雜草只會零零星星冒出來，非常容易處理。20幾年來，他的果園從來沒有使用過除草劑，這些草在果園的栽培管理中，不只有抑制雜草的功能，還能防止表土流失，讓土壤鬆化。翻開厚厚

中西太平洋漁業管理委員會（WCPFC）第10次年度會議將於下周在澳洲凱恩斯召開，32個國家將針對全球的大型鮪魚捕撈作業討論可行的保育及管理措施。代表台灣出席的漁業署28日上午接收來自綠色和平的訴求。綠色和平海洋專案主任顏寧代表贈送數個象徵海洋保育的「魚氣球」，期許漁業署在今年會議中代表台灣支持減少漁撈能力、禁用破壞性魚法、設立海洋保育區等多項方案。台灣捕獲生魚片實力稱霸全球，在中西太平洋擁有1567艘延繩釣漁船，數量是該區之冠。11月初，綠色和平發布《失控的生魚片》報告，揭露生魚片從漁船捕撈、貿易、進入市場到消費者口中一連串的產業鏈中許多弊端，其中最嚴重的問題就是過度捕撈。2010年，透過延繩釣捕撈的鮪魚數量近17萬噸，遠超過日本（14.6萬噸）、印尼（7.2萬噸）、南韓（4.9萬噸）。換句話說，每3片生魚片就有1片來自台灣漁船。世界自然保育聯盟（IUCN）統計，大目鮪、黃鰭鮪、長鰭鮪數量

民進黨立委陳亭妃與多個環保團體27日針對「台灣海域生態破壞及魚源枯竭問題」舉行公聽會。台灣海域保護及監測協會常務理事曾萬年表示，海底拖網破壞生態，政府應該重視。對此，海巡署承諾會加強取締；漁業署也表示將與中國大陸洽談「漁業資源養護協議」，希望他們約束大陸漁民。對此，海巡署副署長王崇義表示，針對近海拖網的取締，海巡署花了相當大的力氣執行，除了扣押漁具，也加重罰則，他認為有一定的嚇阻效果；不過，王崇義也坦言，大陸漁民越界拖網情況日益猖獗，他呼籲民眾若發現不法，可以撥打118報案專線。漁業署署長沙志一也說，台灣漁民使用拖網捕魚的情況減少，目前是大陸漁船使用較多，因此，除了加強取締，漁業署也將進一步與中國大陸洽談「漁業資源養護協議」，希望中國大陸政府約束大陸漁民。

目前就讀東華大學財金系博士班的盧紀燁，飼養一隻三歲大從加拿大進口、非保育類的栗翅鷹，並取名「兔王」。最近趁著稻米收成期間，在父親、大伯種植的稻田放飛訓鷹，田間擾民的麻雀、紅冠水雞全跑光。盧紀燁說，過去少數農民對付鳥害就是放藥毒鳥，毒死麻雀、鴿子，演變成隼、黑鳶、老鷹撿拾鳥類屍體中毒，往往忽略食物鏈這個問題，而這個短暫的期間農民獲得這一期稻穗，但卻讓大量麻雀捲土重來。盧紀燁說，老鷹不是圈養也不是放牧更不是觀賞用，這樣巡田讓老鷹發揮獵食天性，還給老鷹自由，並利用獵性驅逐榖鳥，希望透過生態的方式，改變農民用藥習慣，慢慢脫離慣性施肥用藥的作法，最後達到無藥管理或認證。也是從事種稻的農友何永興說，其實鳥類在稻作初期會幫忙吃蟲，收成時留些稻穀給鳥吃無傷大雅，但現在可能生態失去平衡，麻雀等鳥害非常嚴重，所以才會衍生出一堆趕鳥的方式，當然養老鷹趕鳥是非常有效的方式，但老鷹不好養，加上成本太貴，不是所有農民

日前，在一個糧食安全高端論壇上，中國國家發改委農村經濟司副司長方言表示，未來應該形成以市場為導向的價格形成機制。中國目前對小麥、稻穀實行最低收購價政策，對玉米、大豆、棉花、油菜籽實行臨時收儲。方言在11月23日由國研中心農村經濟研究部主辦的「中國糧食安全戰略峰會」上，談了其個人對托市收購政策的一些思考。方言表示，現在國家財政對糧食的投入已經達到5700多億元。糧食產量上去的同時，生態環境和政府財政的壓力都比較大。下一步怎麼辦？她提出採取雙管齊下的方式，口糧小麥、稻穀延續一段時間最低收購價，臨儲收儲政策，其中或考慮選取某個品種進行調整，具體可採取現在大家建議比較多的目標價格方式來操作。所謂目標價格，是指在農產品播種前，國家有關部門根據當年的物價水準、糧食生產利潤、農民收入增長等因素，確定目標價格，並向社會公佈。收穫後，如果市場價格高於目標價格，農民就按照市場價格出售；當市場價格低於目標價格時

近日的相關新聞，由於篇幅有限容易讓大眾產生誤會，我們要特別強調，農藥在合法合理的使用之下，能夠防止作物病蟲害，農藥的毒性會隨著時間及陽光照射而降解衰退，在採收前只要不再追加農藥，過了安全期後才採收販售，我們並不會如文中的鳥類吃到如此高濃度的農藥，也不會影響到人體健康，因此不需要恐慌或拒買。目前看到黑鳶和其他鳥類遭到毒害的元兇都是加保扶（又稱好年冬），在動植物防疫檢疫局（農藥主管機關）的分類上是屬於劇毒農藥，尤其對鳥類的風險更高。不過根據我們訪談農民的結果，按照標準稀釋倍數和使用規範，施用農藥會把鳥毒死的機率是很低的，所以田裡會有大批死鳥很可能都是「故意的」。「他們根本就沒稀釋，把稻穀泡在原汁裡面，然後就拿去撒在田邊」， 訪談的時候一個大嬸小聲地說。其他農民更直接： 「不毒鳥沒法度啦，放鞭炮還有點效果，但是現在鞭炮有多貴你知道嗎？」還有人激動地指著一大群麻雀說： 「我如果不毒鳥，會有收成嗎?

若將國外農產品原料引進台灣加工後，是否仍為令國人驕傲的「MIT」品質保證？而我國農業又會因此面臨什麼衝擊？將要「歸零」重啟討論的「自由經濟示範區」政策，恐怕對目前的農產品加工業6,000億元的產值有相當大的衝擊。還記得去年讓人一頭霧水的「經濟動能推升方案」廣告嗎？當時由於內容太過籠統，而遭到民眾批說太瞎、詐騙，甚至因此遭影音網站下架封鎖帳號。「此方案真的很複雜」、「無法用簡單的幾句話說明清楚」，雖然聲稱要「拼經濟」，但當時沒有說明的，目前仍舊沒有與國人進行溝通。當中最主要的重大政策之一「自由經濟示範區」，在政府部會之間也因為租稅優惠政策而爭論不斷，讓行政院長江宜樺決定「歸零」，近期將會重新討論。中興大學應用經濟系教授陳吉仲對此提出警語，指出目前所見的方案，恐怕嚴重衝擊國內農業。而若區內是藉由租稅減免來招商，由國外廠商聘用國外勞工、採用國外原料生產，就算帳面上產值有所增加，但對國人卻無助益，

由民間與學術單位獨立研究的鯊魚DNA生命條碼（DNA barcoding）解碼與分析，這份首次揭露台灣食用鯊魚物種多樣性的科學研究報告，19日登上國際學術期刊「PLOS ONE」，開台灣海洋保育運動先例。荒野保護協會昨（20日）記者會上再度呼籲台灣社會，不要吃鯊魚這類頂端消費者物種，以免造成海洋生態系崩解；並期許漁業署加強漁業資源管理，訂出有效的鯊魚保育對策。荒野保護協會2011年發起「愛鯊DNA檢測計畫」，近千名民眾捐款支持、全台16縣市志工協助採集鯊魚肉樣本，並與中央研究院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫教授合作，進行DNA解碼與分析。陳昭倫說，台灣不但是鯊魚撈捕大國，更是魚翅消費的主要國家；魚翅佔魚體不到5%，而且魚翅無法提供鯊魚物種鑑定的依據，因此到底台灣消費了哪些鯊魚物種，必須以其他科學方法判別。