蔡英文

為期兩週的第26屆聯合國氣候大會（COP26）正在英國舉行，有民間團體6、7日晚間於總統府、台北101和高雄85大樓點燈，以「2050淨零排放」等字樣，響應COP26降低碳排宗旨，並望喚起大眾對氣候議題的關注及討論。由台灣官員組成的COP26非正式代表團7日也在英國舉行「台灣日」活動，總統蔡英文以影片致詞，重申與國際共同實踐2050淨零排放目標的決心。點燈宣示「淨零排放」目標 南北地標串連為響應COP26，永續發展顧問企劃公司Plan b、350台灣、台灣青年氣候聯盟與綠色和平攜手策劃，6、7日以投影及點燈顯示「淨零排放、TW、2050、Net Zero」等字樣，串連總統府、台北101、高雄85大樓等南北地標。主辦單位認為，繼2015年巴黎協定後首次評量會議後，今年8月聯合國政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）又指出人為暖化造成的氣候變遷衝擊已無法避免，COP26可能成為人類史上最關鍵且重

爆發的武漢肺炎（COVID-19）疫情、水情緊繃，電力也亮起警戒燈號，總統蔡英文的520連任週年挑戰不少。全面執政的一年間，如同競選時以能源為亮點的環境政見，環境施政仍是側重能源題，100天後亦將面對任內第二次的能源公投，接受全民的考驗。環境資訊中心去年推出蔡政府第二任期的環境能源挑戰，一年後再度檢視，也邀請讀者持續監督。能源轉型深水區 停電、再生能源進度落後成考驗能源方面，蔡英文第二任期延續能源轉型為主要政策，目標設定非核家園、2025年達成50%燃氣、30%燃煤、20%再生能源，卻備受挑戰。首先，再生能源佈建現況並不理想，太陽光電原定2020年底須達6.5GW，但實際達成量僅5.8GW，達成率約九成，能源局估計需延後半年達標。2021年目標為8.75GW更是相當困難，2025則須達到20GW。

總統蔡英文今天（8日）表示，她在世界地球日提出了2050淨零排放目標，這就是國家整體的轉型，政府已經動起來了，規劃台灣的30年願景；「我們每一代台灣人都有一個最嚴肅的使命，就是要把一個更好的國家交給下一代。」前文化部長鄭麗君創設青平台，新設立「永續民主研究中心」及「民主治理學院」。蔡總統上午出席青平台基金會「台灣．下一步．永續民主」論壇致詞表示，當時提出十年政綱試圖釐清台灣問題、提出方向，包括公共住宅、能源轉型、產業創新以及轉型正義，這些都成為2016年執政後積極推動的政策，成績也逐漸浮現出來。「我們希望台灣是什麼樣子，台灣下一步的方向是什麼？」蔡總統說，十年政綱是10年前的事情，對台灣提出的願景，在今年的世界地球日，她提出了2050淨零排放（碳中和）目標，這是牽涉到經濟、產業與社會轉型的工程，可以說淨零轉型就是國家整體的轉型。總統表示，政府已經動起來了，在國發會主委龔明鑫的帶領下，各部門

昨（22日）世界地球日，總統蔡英文接見「全國NGOs環境會議」代表，環團向總統遞交51項政策建言書，其中有關「2050淨零碳排」的主要訴求，蔡英文承諾會以此為目標，積極推動能源轉型。環團對於政府欲建立溝通管道的態度予以肯定，強調未來一年內也會保持與各部會的聯繫、持續監督。不過針對外界關注的中油三接影響藻礁問題，蔡英文並未正面做出回應，「珍愛藻礁」公投領銜人潘忠政表示很失望，認為小英仍是「局外人」，呼籲將藻礁指定為暫定自然地景，立即停工。「2050淨零碳排」、「召開土地問題會議」等 51項建言送進總統府第18屆「全國NGOs環境會議」於4月9日登場，今年由12個民間團體共同召開，定調「以自然為本的環境行動」。

蔡英文總統昨（20）日出席磐石會長交接典禮時表示，台灣已進入能源轉型關鍵時刻，政府訂定「展綠、增氣、減煤、非核」四大目標，相信大家只要抱持讓台灣更進步的心態，團結就能一起通過能源轉型的考驗。針對各界關心的電力問題，蔡總統說，業界領袖已觀察及感受到全球綠色經濟的強勁趨勢，台灣正處於能源轉型的關鍵時刻，不只要追求能源穩定，也希望發電配比能符合國際趨勢。除了燃煤之外，燃氣已成為新選項，前幾天政府才與台塑溝通，要儘速將麥寮燃煤改為燃氣，中火也會陸續由燃煤改為燃氣。至於再生能源，目前太陽能發電在中午尖峰時段，發電量占比已達到7%，第一座離岸風電風場已經商轉，今年起台灣也會開始生產本土的風機葉片，台積電簽署的20年綠電合約，就是來自彰化的風場。

總統蔡英文今天（18日）上午在總統府發言人張惇涵與中華文化總會秘書長林錦昌陪同下參訪華山文創園區「311十周年東北友情特展 」。蔡英文表示，這幾天朝野持續討論的「核四重啟」問題，各方熱烈討論，儘管有很多不同說法、講法，但有一個結論，也就是「沒有縣市願意承受核四或者核廢料的風險」。她說，答案很明顯，重啟核四有安全、有費用、有時間上的代價要考慮，從這些角度來看，核四重啟不是選項，政府會加速落實能源轉型，給台灣一個安全無虞、穩定供電的未來。

今年適逢311東日本地震與福島核災十週年，總統蔡英文昨（10日）於民進黨中常會上重申「非核家園」與「能源轉型」，並強調重啟核四有安全疑慮，耗資費時不可行。蔡英文提到，近期第三天然氣接收站受到社會各界矚目，「天然氣和藻礁，是減煤、減空污和保育之間的權衡，是環保與環保之間的選擇，不是路線之爭。」福島核災今年滿十年  重啟核四公投於8月登場2011年3月11日下午2點46分，日本東北外海規模9的大地震，並引發最大溯上高40.1公尺的海嘯，地震導致福島第一核電廠部分反應爐自動停止，隨後海嘯襲擊了核電廠，最終發生了震撼全球的福島核災，十年過去福島核災仍未落幕，大量受到輻射污染的廢水、廢棄物、地區的清除處理工作仍持續在進行。蔡英文表示，日本的福島核災，不僅衝擊了日本，也衝擊了台灣，讓台灣人感受到「核災」如此可怕，「反核四的主張，漸漸變成台灣主流輿論，2013年的反核遊行達空前規模。」2014年4月27

編按：歲末年終，我們即將告別2020年，迎向2021年。在台灣，2020年度代表字是「疫」；美國的韋氏辭典公司年度代表字為「大流行」（pandemic）；英國柯林斯字典則是「封鎖」（lockdown）。一整年全球幾乎都籠罩在疫病之中，而疫病的發生就與環境破壞息息相關。同時，面對地球今年有可能再創高溫紀錄，亞洲各國也紛紛宣布了碳中和目標，更積極面對氣候變遷議題。這一年我們也經歷了總統選舉、藻礁損毀和白海豚棲地劃設等國內大事。以下，《環境資訊中心》以台灣和全球為尺度，篩選出2020年十則重大環境事件，並首度將新聞回顧製成影片，提供讀者新的訊息接收媒介。武漢肺炎，逃離瘟疫世代武漢肺炎（2019新型冠狀病毒、COVID-19）疫情席捲全球，人類度過了劇變的一年。在慶幸台灣防疫有成之餘，無法忽視的是來自科學家的提醒——若大規模人為開發持續，還會有更多像武漢肺炎一樣、能造成大流行的新興傳染病出現。

2020年1月11日，民進黨蔡英文以817萬票高票連任總統。綜觀蔡政府四年任內，能源轉型有明顯進展，但礦業改革、農地工廠等環境政策卻成效不彰。不同於四年前選舉被批為「空心菜」，這次蔡英文拿出政績當背書，卻沒有提出大格局的政策願景。邁向第二個四年，蔡政府將有哪些挑戰？《環境資訊中心》特別邀請地球公民基金會執行長李根政點評這次選戰，以及蔡政府未完成的任務。地球公民基金會在礦業改革、國土計畫、農地工廠上著力甚深，也是民間能源轉型推動聯盟的一員。李根政更曾在2016年的選戰中擔任綠黨召集人，他也是第一屆的「國土計畫審議會」唯一的民間團體代表。第一題「能源轉型」：從衝高綠能數字到公民參與的距離蔡政府力推能源轉型，雖然光電、風電都有顯著進展，但在埤塘光電、鹽田光電、中火減煤等議題上都曾引發社會爭議。2018年擁核方發起公投後，2021年也將以重啟核四捲土重來。

2020年1月11日中華民國第15任總統、副總統選舉結果，民進黨蔡英文、賴清德以817萬票高票當選，成為我國史上得票數最高的總統、副總統。在立委選舉部分，民進黨以61席成為國會最大黨，但在地方首長上，仍呈現藍多於綠，全面執政仍缺一角。 綜觀蔡政府四年任期，再生能源交出漂亮成績單，但環境政策上屢見妥協與讓步，包括環評改革中途告終、礦業改革未能完成，深澳電廠、桃園藻礁、農地工廠均引發社會爭議。 2020年的選舉期間，能源議題的攻防成為焦點，環境政策卻被邊緣化。環境資訊中心盤點過去政績、放眼未來四年，列出蔡政府的礦業改革、空污、農地工廠、國土計畫等挑戰，邀請讀者一起加入監督行列。 下一個任期的環境能源挑戰  得分、失分全檢驗 一、能源政策：綠能表現亮眼  邁向2050轉型目標，減煤、廢核仍須積極作為 蔡政府力推再生能源，在實行面跟制度面都有亮眼成績。至2019年9月底，整體綠能達7423MW，相

科學家宣布世界正面臨「氣候緊急狀態」，很有可能波及下一世代，國內則有核廢料貯存與採礦的不正義，讓年輕人的未來蒙上陰影。台灣青年民主協會4日到6日舉辦「2020總統大選論壇」，接連三天邀請民進黨總統參選人蔡英文、國民黨總統參選人韓國瑜、親民黨總統參選人宋楚瑜分別出席，針對住宅、就業、環境、教育等議題發表未來的執政願景。《環境資訊中心》就環境相關的提問與回應，整理提供讀者參考。總統候選人出列 受邀青年論壇談政見蔡英文談到過去三年來的政績，蔡英文表示，現在所有的工作都是為了青年、為了下一代的未來在努力，「面臨全球氣候變遷的嚴峻挑戰，我們除了因應極端氣候來完備治水等基礎建設以及減少溫室氣體的排放，更重要的是推動能源轉型。」蔡英文表示，包含太陽能、風力發電等綠能發展已經起步，而且進展非常快，「雖然爭議很大，但《空污法》也已經順利通過，我也有信心台灣空污已經走過高峰期，未來會逐步往下走。」他認為，這些

海洋風電（Formosa I）第二階段120MW18日於竹南龍鳳漁港舉辦開工儀式，蔡英文總統23日也親自視察海洋風電台中施工碼頭，慰勉海洋風電團隊。蔡英文致詞時表示，上週台灣首座達到商業規模的離岸風場已經正式開工，對台灣的能源轉型與風電產業發展，都是一個嶄新的里程碑。海洋風電（Formosa I）股東為沃旭能源、JERA、麥格理資本以及上緯，以台中港作為施工港及完工後的運維基地，預計於2019年第四季完成120MW的建置。目前包括風力機組葉片、塔架及機艙、水下基礎的單樁及轉接段都已運抵港口，即將正式啟動海上施工作業。洋風電（Formosa I）股東為沃旭能源（35%）、JERA（32.5%）、麥格理資本（25%）以及上緯（7.5%）。海洋風電（Formosa I）包含兩階段。第一階段容量8MW，兩支風機已於2016年10月安裝。第二階段容量120MW，預計2019年年底完工。位於台灣西北苗