核四公投

去（2021）年底「重啟核四」公投案未通過，核四轉型議題也浮上檯面。立委羅致政及賴品妤在上週五（25日）聯合舉辦「核四轉型再生能源園區」公聽會，邀集經濟部、台電公司、台灣綠色能源產業聯盟、鹽寮反核自救會及台灣環境保護聯盟出席，不過台電在公聽會上並未提出具體方向，引發羅致政及環團不滿，直言台電是在「應付了事」。核四目前仍在封存當中，但擔心二年後擁核人士再提公投，促使核四重起爐灶，「拆核四促進會」與福隆居民也在同日上午召開記者會，主張應拆除核四。他們控訴，核四重件碼頭引發的突堤效應導致福隆沙灘流失，呼籲政府拆除核四重件碼頭及反應爐、廠房等設備，回應公投結果。因應淨零發展 核四場址仍將作電力設施運用台電曾表示，要將核四轉型為「綜合電力設施園區」，除了風力及太陽光電等再生能源外，也預計規劃燃氣機組及儲能設施。台電指出，因核四廠址擁有輸電線路及開關場等電力基礎設施，未來可配合國家2050淨零碳排的發

澳洲地球之友的新報告詳述了核電計畫所造成的災難性成本超支。儘管已有充分的證據指出，相較於再生能源，核電並不具備經濟競爭力，但核電工業與其部分支持者仍持續聲稱並非如此。這些論述通常建構在對不存在的反應爐概念所做出不切實際的成本預測之上。此外，核電遊說團體對於再生能源成本的論述亦同樣荒謬。

針對即將到來的「重啟核四」公投，來自國內多所大學的跨科系學者今（14）日召開記者會，從「工程技術」、「忽視核安」、「核廢難解」、「解決空污」、「承擔核災」、「經濟效益」、「五年發電」、「違反正義」等八大面向說明重啟核四不可行，呼籲投下不同意票。中山大學社會系副教授邱花妹批評，重啟核四公投提案理由書不僅嚴重誤導民眾，讓人誤以為核四廠已經蓋好，且通過系統試運轉測試，公投正方也不斷把台灣人民應該戒慎恐懼的核廢料說成「假問題」，並淡化斷層帶來的核災風險。核四工程技術缺失 台電自行承包工程「球員兼裁判」清華大學電機系教授呂忠津指出，核四廠在工程技術上有嚴重缺失，不僅機電設備由統包改採分包，導致施工廠商高達500多家；興建過程中也缺少總顧問團隊，才會發生「設計進行不到一半就開始施工」的狀況。呂忠津提到，台電曾自行變更700多項安全管制相關的設計，原能會也在2008年指出核四有多處未依原設計興建。但核電

下週六（18）四大公投即將登場，今（11）日中選會舉辦最後一場公投意見發表會。重啟核四公投正方代表黃士修除提及發電成本、核廢料最終處置等問題，也預告下週一起將在自由廣場絕食、等待公投結果到來。反方代表、台北市議員邱威傑則針對過去環評與地質調查相關程序提出安全疑慮，並舉出過去蘭嶼核輻射外洩、核廢料乾貯廠氫爆案例，質疑正方無視核安風險，只會粉飾太平。黃士修稱核廢料變核燃料循環利用 預告將絕食挺核四黃士修首先針對核能電價解釋，2020年核能發電（1.95元/度）之所以會高於燃氣（1.91元/度）是因為核一、核二提前除役，等於被強制縮短攤提年限；另外，核能在2016年一度成本高達2.34元，也是由於反核團體要求室外乾貯改室內，才必須多花300億成本。接著黃士修提核廢料處置，他表示，目前除了瑞典和芬蘭，其他國家都不急著做最終處置，主流作法是將核廢料做乾式貯存，之後再處理成新的核燃料，「這叫循環經濟」

這是一封貢寮人寫給每一位台灣人的信：我們是住在核四旁邊的貢寮居民，在地方上反核四，已經快四十年了。我們想寫這封信給社會大眾表達心聲，特別是是給年輕的朋友。最近很多政治人物和媒體，對核四公投吵吵鬧鬧，但都沒人願意聽聽在地的想法。我們很想問這些挺核四的政客，真的了解核四嗎？有在意過地方這麼多年反核四的聲音嗎？＊＊＊核四其實是戒嚴時代決定的建設，從1980年代到現在，我們反對核四已經40年了。那時候過程很粗暴，沒問過地方的意見，強制徵收鹽寮土地、驅趕居民，發生很多悲劇。但面對威權時代的戒嚴，我們都只能無奈的接受，因為一黨獨大的國民黨政府，會動用鎮暴警察、控制媒體來打壓我們。1986年，蘇聯發生的車諾比核災非常震撼我們，當時很多歸國學者說，核能並不像國民黨政府說的這麼安全。後來經歷的時間久了，很多人以為應該不會再發生了吧？很多核能專家也信誓旦旦地說，車諾比核災有特殊原因，以後不會再發生。沒想到，2

距離公投只剩兩週，全國廢核行動平台與綠色和平週末共同發起「核四大爆走」，4日上午21位步行者從位於貢寮的核四電廠出發，5日下午2點抵達最終目的地凱達格蘭大道。沿途步行約70公里、總時長達30小時，串連核電廠所在地與我國政經中心，將貢寮在地居民的聲音傳到台北。步行者來自各行各業與不同年齡層背景，象徵著核四8公里緊急疏散區內的21個里（新北市貢寮區11里、新北市雙溪區8里、宜蘭縣頭城鎮2里），也有步行者穿著夾腳拖走完全程，呈現核災來臨時，居民急迫逃難而無法顧及穿著的狀況。30小時的步行過程開啟全程直播，4日起，除了邀請拍謝少年、吳志寧、巴奈等眾多音樂人線上演出，導演楊雅喆、立委賴品妤等人也透過直播參與對談。5日上午步行者抵達台北大巨蛋周遭，也有許多民眾及民間團體陸續加入行列，最後步行者在下午2時抵達凱道、結束長達70公里的路程。現場也繪製了400平方公尺的巨型彩繪，並寫出「核四建設危險」、「核

今（2）日中選會舉辦重啟核四公投第四次意見發表會，正方代表由公投領銜人黃士修出任，反方代表則為台北市議員苗博雅。黃士修今天表示，若核四商轉5年，就能賺回3000億元建廠成本，假如核四公投不通過，廢核四代價高達3205億元。苗博雅則提到，核四本應在陳水扁總統任內停工，納稅人已經賠了3000億血本無歸，「若當時該停就停，就不會把核四錢坑搞得這麼大」，呼籲為後代子孫留下健全財政紀律。黃士修稱一號機2~3年可運轉 二號機環評、地調可同時進行黃士修表示，核四廠目前已完工的一號機不需申請建廠執照，只要再過2~3年即可放置燃料棒運轉，而完工近九成的二號機則需要5~6年，可利用這段時間申請建廠執照，並平行進行相關的地質調查、環評及環差程序。他舉例，美國核電廠封存28年，且封存前只蓋到一半，最後也只花九年時間重啟。而核四廠只封存七年，且一號機已經完工，「所以重啟不是問題」。黃士修指出，若核四商轉5年，就能賺

在核四公投正反方的攻防戰中，S斷層是否為活動斷層、危害性究竟有多大等地質問題，一直呈現雙方各執一詞的情況，全國廢核行動平台與野薑花公民協會今（25）召開記者會，邀請國內地質學者陳文山、李錫堤及李昭興等人，針對核四週邊的地質及耐震問題進行說明。三位學者直言，在核電廠下方有6～8公尺如此寬的斷層帶通過，核四廠恐怕是絕無僅有。另外，雖然S斷層目前還無法證明為活動斷層，但發生大地震時，震波也可能會傳至核四廠址，造成岩盤位移，甚至毀壞廠房機組；若要重啟S斷層調查，勢必得將現有廠房全部打掉才能開挖，相當浩大費時。核四斷層有多長？ 台電斷層調查僅限海岸線以外50公里內全國廢核行動平台表示，過去台電公司在核四廠址地質調查過程中，都忽略了陸域斷層及斷層向海域延伸的可能性，直到發生福島核災，經濟部及台電才分別在2013及2014年完成相關地質調查，而包含「S斷層」及「海域線性結構」的調查報告，也一直到了201

距離公投剩不到一個月，第三場全國性公投說明會今（24日）登場，反方代表為地球公民基金會副執行長蔡中岳，正方代表仍為黃士修，雙方重點依舊圍繞在斷層及核廢料上，黃士修一再強調兩者都不是問題，且台中空污必須靠核四商轉來解決；蔡中岳則表示，無論是斷層或核廢料，正方代表皆一再放寬標準來欺瞞社會，罔顧核安。黃士修：比起一輩子不影響生活的核廢料，燃煤空污每天都在殺人黃士修首先亮出他告發台電核能發電處處長許永輝觸犯刑法偽造文書印文罪與瀆職罪的書狀，他表示，核四公投若不通過，犯罪證據都會被湮滅，犯罪者也會逍遙法外，只有公投才有機會重新安檢，「把核四打開給所有人看看。」接著，黃士修一連串的猛烈砲火，針對台大地質系教授陳文山對於核四斷層的說法猛批是「唬爛」，也喊話陳文山提出正式論文，「不要寫一大篇臉書，用詞都是不確定、不排除、可能。」黃士修還拿出中央地調所網站上的地圖，指出擁有天然氣接收站、儲氣槽、輸氣管的台中

綠色公民行動聯盟（以下簡稱綠盟）今（23）日釋出《2021世界核能產業現況報告》（The World Nuclear Industry Status Report 2021, WNISR 2021）中文摘要。該報告主要呈現全球最新的發電趨勢、再生能源與核電的對比以及各國核電現況，發現2020年核能在全球總發電量的比例創下歷史新低，而國際上核能發電量也自2012年來首次呈現下降，綠盟表示，顯示核電正在逐年衰退，不敵再生能源。核電被指夕陽產業 施工延宕嚴重 5座電廠蓋超過10年、2座超過36年 綠盟研究員陳詩婷引述報告內容指出，核能佔全球總發電量的比例從1996年達到最高峰（17.5%）後便一路持續下降，到2020年更是創下新低（10.1%）。另外，從2012年以來，今年的全球核能發電量首次呈現下降，共減少3.9%，若扣除中國更是減少了5.1%，創下1995年以來的新低。陳詩婷說，從報告中也可

距離年底公投不到一個月，中選會五場電視說明會已開過兩場，而核廢料處置問題始終是第17案「核四商轉」說明會上的爭點。以核養綠共同發起人、清華大學原子科學院院長李敏今（22）日召開「用過核燃料管理論壇」，邀請專家學者討論核廢議題。現場除了討論還未有國家採取的「深孔處置（DBD）」技術，也有台電前副總認為，台灣應考慮將核廢料送往國外再處理，透過國際合作解決難題，而非設置政治障壁。學者談核廢料技術 「深孔處置」或送國外再處理李敏預估，若以核四廠兩部機組皆運轉期滿的情況，我國「低階放射性廢棄物」總產量約會有97萬6000桶。至於用過核燃料，目前核一、核二、核三總計有5000噸，數量規模與瑞典、比利時、西班牙相近，而核四若商轉，大約還會再產生3000噸的用過核燃料。李敏說明，用過核燃料目前在國際上採三階段進行，先做濕式貯存，再進到乾貯系統，最終則是深層地質處置。其中，深層地質處置又分為兩種方式，一種是

距離1218公投日只剩一個月，第二場公投意見發表會今（18）日登場，「重啟核四」公投領銜人黃士修，與反方代表台電核能發電處長許永輝激辯核四重啟可能性。黃士修主張，核四已完成安檢測試，重啟核四可降低火力發電造成的空氣污染及高碳排，台電應克服核電廠的安全疑慮，不要只以危險性來恐嚇民眾。許永輝則打臉，核四是完成試運轉測試而非安檢，且該測試補考七年還不及格，「連這兩份報告都分不清楚，要討論核四安全性，對你來說太專業。」他強調核四的設計問題不可逆，若要完成改善，等同要蓋新的電廠，「我不反對核能，但反對充滿核安問題的核四重啟。」黃士修主張以核能減碳減空污  天然氣爆炸比核災危險針對核安問題，黃士修表示，反核方不段跳針有「S斷層」通過核四，因此有安全疑慮，但依據中央地調所的公開資料，中南部有許多很長的活動斷層，活動斷層的周圍還有許多天然氣管線、儲氣槽及煉油廠等設施，面對地震發生的災害可能更加嚴重。黃士修