能源轉型

荷蘭，一個以圩田上古老風車讓人留下印象的國家，近兩年悄悄掀起一場氣候與能源的革命。在再生能源表現上，荷蘭過去只算歐盟各國的後段班；2015年還因減碳不力，在氣候官司中吞下敗訴，成為一時熱聞。如今，這些差強人意的印象開始翻轉。自2017年10月新聯合政府上台後，荷蘭一洗後段班形象：不只宣示要在2030年前淘汰燃煤電廠，還推出歐洲最具野心的離岸風機計畫之一，隨後於2018年6月提出至今減碳目標最高的「氣候法」草案。荷蘭如何擠進氣候行動領先群？為何選擇押寶再生能源；而非自產豐富的天然氣？ 核能又在當中扮演什麼角色？本系列報導從這三個提問出發，採訪荷蘭官方、國會議員、能源專家與環境團體的看法，探索荷蘭在氣候變遷挑戰下的抉擇與取捨。從巴黎到荷蘭2015年的《巴黎協定》，是荷蘭政府一系列氣候行動的依歸。但荷蘭氣候行動的起跑點可以回溯至2013年，當時荷蘭社會經濟理事會和47個團體共同簽署了一份「能源協

「歷史已經證明，核電是一種不可靠且昂貴的技術。美國正在陸續關閉核電廠，因為在經濟效益上，它們已經無法與再生能源和更乾淨的天然氣競爭。目前還在建造中的新核電廠建造成本比原本估計的已超支了100億美元。這筆錢原本可以好好用來推展更新、更可靠的零碳排能源解決方法。現今有些國家為了要應付眼前的氣候變遷的需求，想把核電再拿來考慮，但是對於氣候因應策略來說，核電是一個糟糕的賭注。日本曾經把核電當成減少碳排放的主要方法，不過福島核災發生後，因為平時沒有籌建其他替代能源，日本被迫使用高污染性的化石燃料來取代大部分核電廠的發電量。在全球的能源使用中，風力、太陽能和水力，已經成為最便宜、永續性的潔淨能源來源。當越來越多的國家將它們當成主要的能源來源後，這些技術將變得更加便宜。投注於各種再生能源和電網的現代化投資，才是解決世界對電力的需求，以及達成地球消除碳排放需求的真正解決方案。」原文如下：Statement

台電向原能會提出核二廠1號機大修後再起動申請，不過原能會表示，在實際視察過程中，台電發現燃料傳送池有滲漏狀況。原能會說，有關燃料傳送池滲漏問題，現階段燃料傳送池已淨空不再有滲漏狀況，經台電實施非破壞性檢測後，發現池壁銲道有瑕疵指示，雖然燃料傳送池主要功能為大修期間將用過核燃料傳送至用過燃料池之通道，機組正常運轉期間並無安全功能，但原能會會持續派員現場查證。

波蘭環境部副部長庫提卡（Michal Kurtyka）20日表示，波蘭預期將在2030年之後，有第一座核能發電廠開始運轉。波蘭目前正在努力減少煤炭發電。庫提卡表示，針對啟動核電廠的討論已在加速進行中，他將和法國、美國、日本以及南韓，就核能技術展開會談。

聯合國氣候會議下月即將召開。德國在確定2022年廢核後，能源政策正朝向廢煤邁進，近日可望宣布淘汰燃煤電廠的時間表。根據德國聯邦能源及水資源公會（BDEW）的數據，今年前3季再生能源占全國用電的比重已達38%，較去年同期成長3%，再生能源對供電的重要性與煤電已經不相上下。坐擁多處露天礦區的萊茵集團（RWE）既是全國發電量最多、也是碳排量最高的電力公司，在社會一片反煤的聲浪中，尤其受到矚目。今年3月，萊茵集團才從德國另一家能源巨擘意昂（E.ON）手中買進再生能源發電事業，打算全力衝刺綠電。施密茲強調：「化石燃料的時代即將走向終點，重點是要有尊嚴的告別。」

英國衛報報導，挪威海達路德（Hurtigruten）郵輪將用魚類廚餘和其他有機廢棄物產生的生物氣體，液化後成為船舶的動力，取代原本的化石燃料。海達路德的郵輪路線遍佈北極和南極，兩者都是高度敏感的環境。遠洋運輸使用的重質化石燃料越來越受到矚目，因為這些燃料所造成的污染比陸地車輛燃料更嚴重，會排放硫和其他污染物，導致空氣污染和氣候變遷。若能讓船隻改用生物氣體為動力，可以減少污染物和溫室氣體排放。海達路德船隊共有17艘船，他們的目標是2021年至少將六艘船改裝成生物氣體和天然氣動力，使用再生能源大型電池組。天然氣也是一種化石燃料，但比許多其他化石燃料乾淨。這家擁有125年歷史的公司總部位於挪威，除了能源轉型外，還禁止使用一次性塑膠。其郵輪路線遍佈北極和南極，兩者都是高度敏感的環境。生物氣體可以透過加速自然分解過程、捕獲分解過程生成的甲烷而取得，大多數的有機廢棄物都可加以利用。所有食品工業都會產生

再過四天，24日全國公投就要上場，16案的「以核養綠」[註]究竟能不能「養綠」成為爭議焦點。美國史丹佛大學環境工程系教授雅各布森（Mark Jacobson）20日透過環保組織綠色和平發表給台灣的公開信，強調台灣能夠以低成本達成2050年100%再生能源，而核能成本高、建造時間久，並非減緩氣候變遷的選項。雅各布森透過視訊親自回答媒體，他說明100%再生能源還能大幅減低空污、增加就業機會、減少50%用電量。台灣「地狹人稠」並不是問題，隨著漂浮式離岸風電的發展、與太陽能板效率的倍數提升等，土地需求與生態衝擊都會降低。成本只有1/4-1/8   100%再生能源沒想像的貴雅各布森是知名空污、能源議題專家、美國能源部諮詢委員。2015年他以全美各州100%再生能源的研究獲得科薩雷利獎（Cozzarelli）。2017年，他將這項研究延伸到全球139國，結果顯示台灣可以「低成本」在2050年達成10

本週六大選與公投就要登場，面對公投案第16案「以核養綠」，早已展開綠能發展的台東達魯瑪克部落、那瑪夏卡努瓦部落挺身表態反對，呼籲社會大眾屆時投下反對票。20日上午在立委陳曼麗的陪同下，達魯瑪克部落部落主席胡進德、那瑪夏卡努瓦部落工作者阿布娪直言，已經開始發展綠能的他們，感受到綠能對部落的好處，不但供給自用，更可以帶來收益與工作機會甚至觀光，他們建議更多部落與社區加入他們的行列。反觀以核養綠的主張，將綠能佔比從20％下修為10％，他們對此感到擔憂。長老教會牧師歐蜜偉浪更提醒，更不要忘了，目前科技無法處理的核廢料，瞄準的最終處置場址又是原住民的傳統領域，例如泰雅族的南澳、太魯閣族的秀林等地，近年陸續想要展開探勘，這是能源不正義。胡進德除了是部落主席，更因為該部落三年的努力發展太陽光電，目前已經完成「達魯瑪克綠能公司」的籌組，他就是董事長。胡進德表示，未來售電盈餘的20％，將作為部落發展基金，而

說到熊本，很多人第一時間腦海裡想到的，是療癒又搞笑的熊本熊。熊本人過往低調，不太介紹自己出身的，而自熊本熊成為最佳代言熊後，現在熊本人會主動驕傲地介紹自己的故鄉。不曉得熊本人過往的低調，是否和歷史上最嚴重的公害事件之一「水俁病」有關？熊本的水俁是原本是個小漁村，靠近名字充滿神祕氣息的「不知火海」，大海給了水俁市豐厚的漁產。但二戰剛結束的日本，百業蕭條，但在當年一切以GDP至上的風氣裡，當化學工廠「窒素」（チッソ株式会社，窒素即氮）計畫在水俁設廠時，居民們是滿心的歡迎，也的確，自1932年窒素公司設廠後，水俁這個小漁村，開始有了各種現代化建設、有了鐵路、醫院不說，就連戲院都蓋了起來。一開始是貓，接下來是孩子不知火海名稱的由來，是因古時海面不時會出現神秘的火光。這不知名的火再沒出現在現代。但水俁市的生靈，卻長年被另一把看不見的猛火燜燒著。1950年，不知火海的魚，如中蠱一般，在海上任人捕撈，幾

2018 年 5 月，蘇格蘭斯特拉斯克萊德大學的電網示範中心（The Power Networks Demonstration Centre）發表測試結果，法拉第電網的原型產品通過 16 項測試，顯示的確能改善電壓的品質，在電壓過高、過低、突降、突升、發生諧波、波形顫動、方形波等情況下，表現都比傳統變壓器更好。2018 年 10 月底，英國電網（UK Power Networks）表示，初步將會先從電網外的測試開始，先以測試傳統變電器的方式，確認法拉第變電器的安全性與可靠性，之後預定於 2019 年春季實際電網測試，分別測試在都市、市郊、鄉間的使用狀況。法拉第電網宣稱法拉第變電器將可提升電網輸配容量達 25%，減少 7% 能源損失，並減低 3% 碳排放量，若真能實現，將可望在全球找到更多合作電力公司擴大測試與應用範圍。

2018高雄市長辯論會中，民進黨候選人陳其邁問國民黨候選人韓國瑜高雄石化業未來發展空間，韓國瑜答石化業有遷廠和管線及聚落等問題，當市長後會重新檢討。陳其邁提問說，石化產業在高雄產值約新台幣9900多億元，污染也是高雄的痛，是否同意石化業的稅籍遷到高雄來。韓國瑜表示，石化業有大林蒲遷廠和管線及聚落產業等問題，他當市長後會重新檢討。石化業是生金蛋的雞、鵝，會相當重視，其實不僅是石化業，其他的服務業和農漁業都會重視。雖然不太了解，但不代表不重視。韓國瑜指出，他提出的政見太平島開採石油被認為天馬行空，但他要說，太平島開採石油並非在島上開採，經濟部已核准中油在當地海域兩次開採，太平島屬高雄旗津，如果開採不要忘了高雄分一杯羹，才可解決高雄財政。

政府全力推動離岸風電產業本土化，工業局說，三家離岸風電開發商的「產業關聯執行方案」都已送審，目前看來三家都需要補件，且必須是正式的合約，不是合作意向書。工業局官員說，這三家開發商分別是沃旭能源、哥本哈根基礎建設基金（CPI）與德商達德能源（WPD），已依規定在11月15日前提交「產業關聯執行方案」，工業局上周末加班審閱，並與三家業者會面，預定45天內將審查結果通知廠商。官員指出，開發商若違反「本土化」承諾，依合約約定，除了可被處罰高額的違約金外 ，情節嚴重時甚至會被取消遴選資格。