糧食危機

世界頂尖的水科學家針對全球糧食供應提出嚴重警告：接下來40年，全球人口可能要改變飲食習慣為幾近素食，才能避免災難性的食物短缺。根據這些科學家們的研究，目前人類的20%蛋白質來源來自動物，但到了2050年這個比例需要調降到5%，好餵飽額外的20億人口。由斯德哥爾摩國際水研究所（SIWI）研究人員Malik Falkenmark和其團隊所進行的報告指出，「如果我們依目前西方國家的飲食趨勢推估變化，到了2050年，將不會有足夠的水來灌溉農田，來餵飽90億人口。」「如果人們改變飲食習慣，將動物性蛋白質攝取降至5%，水資源不足的地方透過可靠的食物貿易系統，水資源僅恰恰足夠。」除了水資源將會限制糧食生產的可怕警告，與此同時樂施會及聯合國正準備在五年內面臨第二次全球糧食危機的可能性。從6月以來，由於在俄羅斯及美國的數個旱災、及亞洲地區季風雨不足的情況下，國際市場主要糧食作物如玉米及小麥上漲了接近50%。

根據報導，今年幾個農產大國俄羅斯、澳洲，都傳出糧食減產的消息，美國更遭遇50年來最嚴重的旱災，玉米和大豆價格漲幅達史上新高。仰賴美國進口大豆、玉米的台灣，原物料價格也悄悄攀上高峰，突破2008年糧食危機最高價格，行政院副院長所主持的穩定物價小組也嚴密掌握討論中，至今卻未對此發布因應消息。有學者呼籲台灣應逐步改變飲食結構，以促進糧食安全，政府應增加誘因讓農民樂於種雜糧，飼料商則不妨10%改用台灣自產稻米或雜糧，增加的成本應在可接受範圍。農糧署資料：玉米、大豆價格衝破2008年糧食危機最高價農糧署糧食儲運組根據糧食進口到高雄港的台灣省農會7個主要進口商報價再加上及中華食物網查價、報價從美國進口雜糧價格進行統計，每10天公布一次訊息。台灣向20個國家進口糧食，但仍以美國為大宗，依據農糧署統計原物料價格 ，最新資料顯示8月從美國進口的大豆／玉米價格為23.84／13.14元，早已飆破2008年糧食

中國農業部9月預測，2011年糧食總產量將突破5億噸，很多人深表樂觀。但中國有13多億人口，這些糧食夠吃嗎？在耕地急速減少、氣候無常、人口持續增加和糧食儲備不足情況下，中國的糧食安全問題浮上檯面，若不及早因應，將再度面臨糧食危機。國家發改委副主任張曉強日前接受南方日報採訪時說，2010年產達5.3億噸，總需求約5.2億噸，略有結餘，「但從結構來看，矛盾非常突出。」資料顯示，中國糧食進口近年不減反增，繼大豆之後，從2010年起成為玉米淨進口國。中國農業氣象專家林而達指出，很多人對糧食問題過於樂觀。據估算，2030年中國人口約15億人，為滿足新增的2億人，需增產1億噸糧食，加上因應氣候變化，尚需生產3000至5000萬噸糧食，數字龐大、應高度重視。

因應10月16日世界糧食日，聯合國糧農組織發（FAO）表了《2011年世界糧食不安全狀況》，該報告主要在探討2006-2008年世界糧食危機對不同國家的影響。報告指出顯示，最貧窮國家受影響最大，許多依賴進口的小國人民經歷了價格大幅上漲，即便只是漲價只是短期性的，他們的收入能力和脫貧能力還是受到永久性的衝擊。該報告探討糧價波動的代價、以及高糧價所帶來的危機與轉機。報告中指出，氣候變遷和極端氣候更趨頻繁，生質燃料需求增加、讓能源與農業市場之間的連動性更強，加上農產品金融化程度升高，都顯示價格波動會更為普遍。該報告以提出建議的政策工具，包括建立「農業市場資訊系統」，強化資訊蒐集與透明度，讓窮人更具備因應能力。為了讓社會大眾更加了解報告內容，FAO推出精華問答集，十個問題，讓你了解國際糧價波動如何影響各國經濟以及糧食安全：一、全球有多少飢餓人口？FAO對2010年全球飢餓人口的最準確估計，仍維持在

聯合國20日正式宣布，索馬利亞南部兩個產糧區面臨20年來最嚴重的飢荒狀態，約370萬人陷入糧食危機，其中南部280萬人陷入飢荒狀態，敦促掌控該地區的反政府武裝組織允許救援組織重返當地，因為援助行動若不加速，飢荒將迅速蔓延，兩個月內，索南八個地區將無一倖免。聯合國索馬利亞人道事務合作辦公室發出聲明指出，「聯合國今天宣布，索馬利亞南部巴科勒州與下謝貝利州進入飢荒狀態」。這兩個地區是索馬利亞糧區，目前索馬利亞約一半人口，也就是約370萬人面臨糧食危機。聯合國必須在兩個月內籌集3億美元，以紓解索馬利亞糧食問題，而整個非洲之角乾旱所引發的人道危機，今年至少還需要挹注5億美元的人道救援經費，其中光是聯合國糧農組織（FAO）就需要1.2億美元。英國慈善團體「樂施會」（Oxfam）估計，至少需要10億美元經費，但迄今只獲得2億美元承諾，批評歐洲國家縮減人道救援開支。

長年在北韓從事援助工作的消息人士表示，北韓當局大幅減少糧食配給，民眾再陷入吃草度日的困境，顯示北韓已再度面臨嚴重的缺糧危機。平壤瑞士援助單位負責人齊威格（KatharinaZellweger）表示，海外捐款銳減且國際價格高漲使得進口更為昂貴，國內部分地區的糧食配給量減少至每人每天150公克。100公克的稻米熱量約在250卡到350卡之間。北韓人口約為2300萬，過去數十年來，都是透過大眾分配系統來控管北韓國民的糧食供應。

經濟的發展讓中國百姓的飲食結構正在發生變化，肉、蛋、奶製品需求量不斷上升。為順應這個變化，中國不得不大量進口糧食，確保牲畜的飼料供給。評論認為，這進一步加劇了國際糧食供給的緊張程度。隨著收入的增加，中國城鎮居民對米、面等主食的消費量近年來有所下降，肉、禽、蛋和奶製品的需求量顯著上升。為了滿足市場需求，各地家禽飼養場、養豬廠和養牛廠增多，飼料需求量激增。中國現有農業生産顯然無法滿足飼料需求量的增長。《華盛頓郵報》22號説，中國去年從美國進口大豆價值200億美元，比十年前增加了兩倍。美國大豆出口協會(US Soybean Export Council)駐中國辦事處代理主任張小平預測，美國對華大豆出口今年將超過2500公噸，連續第四年創下記錄。張小平説，除了大豆以外，中國還需要大量進口玉米，部分用於生物燃料的生産。美國穀物協會(US Grains Council)主席溫杜什卡(Terry Vin

台灣會發生糧食危機嗎？這是一個很難回答的問題，因為糧食危機的成因涉及國際農糧體制、極端氣候變異、石油儲存與供應、替代能源的選項、區域地緣政治，以及你我的飲食習慣，幾乎需要數十篇的研究論文才能解答。但是，如果我們看看聯合國糧農組織（ＦＡＯ）每年發佈2次的《糧食展望報告》可以知道，國際農糧的波動已經蔓延到每個人的餐桌。再觀察台灣大宗物價指數，則看到從2006年到現在，麵食製品與進口飼料平均漲了6、7成，連帶的影響麵包店、小麵攤、豬肉、雞肉、雞蛋全面漲價，即使是合作社供應給媽媽們手做麵包的小包裝麵粉也連番漲價。沒有錯，糧食危機四伏、物價漲聲迭起。讓我們冷靜下來，仔細的思考糧食危機的層次：「有沒有」與「穩不穩定」。有得吃，但所吃的從哪裡來？「有沒有」指的是，亞熱帶的島國台灣有沒有得吃，答案是肯定的，短期之內，大多數人一定有得吃，吃的也還不壞。關鍵在於吃什麼？總體的糧食自給率為 32％，分項來看小麥

小小作物種原，深深影響著全世界。當國際糧食競爭展開，誰握有關鍵的作物種原，誰就免於糧荒危機...在台灣，保種運動興起，不只要避免糧荒危機，也要尋求未來生機...漲！漲！漲！當一片物價飆高的危機，襲捲全球而來，問題核心，指向全球農作價格上揚。台灣糧食中的小麥、大豆等雜糧作物，高度依賴進口，一旦在搶糧大戰中，無法獲得足夠糧食，問題的嚴重性，不只是市場供需的通貨膨脹，而是國安層級的缺糧危機。當政府、民間意識到糧食危機的逼近，卻發現決定糧食種植的作物種原，根本無法因應迫在眉睫的糧食危機。挑選著黑豆種子，台南農民黃郁仁說明採種與種植的重要，唯有不斷留種種植，才能育出好的種原。工作室的地上，放滿農民自留的種子，各種不同的雜糧作物，是農民長期留種保存而來。黃郁仁拿出準備播種的薏仁，這是上一季農民留下的。推出播種機具，黃郁仁準備播下今年的薏仁。薏仁曾經是台灣重要的雜糧作物，但在開放進口後，本土薏仁就沒人種

為應對糧食危機和價格暴漲在全球的擴散。韓國政府近日首次提出,今年將提前儲備大米以外的糧食小麥大豆等農作物，購買55.2萬噸小麥、大豆和玉米期貨，以應對糧價上漲引發的危機。據悉，韓國除了大米以外的糧食自給率僅為5%，因此，如果國際糧食價格暴漲，韓國將受到嚴重影響。有分析認為，糧價是百價之王，糧價預期上漲成為引發通貨膨脹的「領頭羊」。目前全球糧食價格正在上漲，如果主要農作物產量不增加，2011年糧價可能進一步上漲。

全球化糧食危機來勢洶洶，行政院繼成立跨部會糧食安全專案小組後，17日向國人提出「每人每天多吃一口飯」的呼籲，希望每年每人增加1公斤白米消費量，以減少5千6百公頃農地休耕，提高糧食自給率0.24%。行政院並訂下2014年達到每年每人米食消費量51公斤的目標，呼籲全國動起來推廣米食，使休耕農地恢復耕作，減少休耕補助支出。100年特地選用米禮盒為伴手禮的行政院長吳敦義說，糧食安全應提升為國家安全的層級，且糧食的供應與儲存不能過度仰賴進口，提振國產米食消費是國家整體糧食安全的一環，可促進農業生產，並改善糧食消費結構，也符合降低食物碳足跡、有效達到節能減碳效果。

南韓媒體指北韓糧荒加劇，當局為減獲配給人數，縮減平壤市區面積。饑餓革命引發骨牌效應，北韓媒體對埃及動亂隻字不提，軍方於平壤市中心部署數十坦克防範暴動。南韓《朝鮮日報》報導，北韓去年實施行政區域改革，把原屬平壤管轄的江南郡及中和郡等劃入黃海北道，令平壤面積縮小約一半，300多萬人口減少約50萬。專家指舉動「與饑荒有直接關係」。南韓政府消息亦指，平壤市民向來獲當局提供配給，相信政府因經濟困難才決定割裂該市。自由亞洲電台更報導，負責保護金正日一家的護衛司令部，近日在平壤市中心部署數十輛坦克，懷疑是以防範民眾爆發暴動。據脫北者稱，單是平壤大同江地區，所隱藏的中型坦克便超過50輛。此外，北韓領袖金正日16日適逢69歲生日，去年他生日送給下屬正牌Gucci，但他今年生日所派的禮物卻大幅縮水，只得一些Gucci冒牌貨。據報，北韓過去3個月曾派人從北京大量購入這些冒牌貨。一份以南韓為基地的網報卻指，至少有