糧食日

儘管全球生產的糧食足夠養活所有人，但根據聯合國糧食及農業組織（FAO）的報告，現今仍有約7.3億人處於飢餓，且有超過28.3億、不分階層的人，無法負擔健康的飲食，面臨了營養不良、肥胖或缺乏微量營養素等問題。這代表即使這些人已從食物中攝取足夠的熱量，卻缺乏健康所需要的營養和多樣性。極端氣候、地緣衝突、疫情和經濟衰退，加深了今日的糧食問題。因此，當前問題的答案不是生產更多的食物，而是改變並建立更有韌性與永續的農業食品系統，以確保各地都有足夠營養和安全的食物，並且以可負擔的價格提供給任何人。聯合國敦促各國立法 落實「食物權」基本人權今（2024）年10月16日世界糧食日（World Food Day），FAO以「食物權：促進更美好的生活和未來」為主題，呼籲提高全世界對飢餓的認識，並且共同採取行動。食物權指的是「人人有充分的資源生產、賺取或購買足夠的食物，不只免於飢餓，並能確保健康和福祉的基本權利

今年秋天颱風接二連三到來，雖然農委會副主委陳吉仲強調農產存貨都夠，但今年雜糧的播種時機已過，明年國人恐怕難吃到國產雜糧，才是更嚴重的後續影響。農民急尋耐雨、耐淹等環境耐受力高的「抗逆境」作物品種，要求政府大力研發育種。立委蔡培慧、台大農藝系教授郭華仁與三位農友18日上午舉行記者會，出面呼籲政府應該重視長程性農業育種工作，選育環境耐受力高的作物品種。認為比起農業保險等補救措施，「蹲好馬步」才是在源頭解決問題。而在極端氣候越來越嚴重的狀況下，農業育種的研發經費不應短絀，研發經費應該倍增，有充足的經費與人力，加速研發出耐雨、耐淹等環境耐受力高的作物品種，台灣農業才能有所準備。育種經費連年降  也缺育種家跟技術人員對於民間訴求，陳吉仲回應，育種經費的確近年不斷下降，從2014年的1.8億元，一年遞減1千萬，今年已剩1.6億，但他承諾明年將編1.8億的經費至少先回到2014年的水準。這與蔡培慧主張的

食物是我們賴以維生的必需品，世界上卻不是人人都有機會吃飽喝足。1945年，為了讓更多人擺脫飢餓，並更有效管理全球糧食系統，聯合國在10月16日成立糧食與農業組織（FAO, Food and Agriculture Organization of the United Nations），專責處理相關事務；而在1979年，聯合國進一步將FAO創建紀念日10月16日訂定為世界糧食日（World Food Day），此後每年設立不同節日主題，呼籲大眾關注時下的糧食議題。搭配即將生效的《巴黎氣候變化協定》，2016年世界糧食日主題為「氣候在變化，糧食和農業也在變化（Climate is changing. Food and agriculture must too）」，希望傳達在氣溫升高和天氣相關災害頻繁發生時，農業、糧食安全也會受到極大的影響，如何提升農業和糧食系統的抗災力、生產力和可持續性，將是

颱風接連拜訪，全台菜價居高不下，氣候變遷對全球糧食的衝擊顯而易見，如何在有餘糧時延長食物保存期限，以待缺糧之時？農家媽媽們嫻熟的各種傳統方法再度受到重視，但從討論中的《農業基本法》看來，對於台灣女農的輔導支持，仍無相當的著墨。過去能源缺乏、沒有冰箱的年代，長輩們得絞盡腦汁延長食物的可食期限。提到傳統食物保存，美濃農會推廣股股長鍾雅倫形容自己的媽媽，只要到手的食材就能無所不醃、無所不漬。但現在冰箱普遍，取代了傳統的食物保存方式，例如肉類保存技術就逐漸絕跡。「以前長輩還會製作香腸、臘肉，還有肝膽，現在完全用買的。」鍾雅倫解釋，這些技術和過去農家養豬有關，現在肉類產製品取得容易多了，無須自己製作。用吃維繫地方品種  迎戰氣候變遷種植、收成、發明加工技術保存食物，為了不斷養育、種植保留種原。這樣的動態循環，是千百年來農民順應環境變化，累積出如何因應變遷的智慧淬煉。不過在現代，讓農家婦女持續傳承食物

高麗菜生產過剩、賣不完的生鮮果菜，在現代社會成了沉重的廢棄物處理負擔；另一方面，一有颱風，蔬菜價格就飆漲。在氣候變遷成常態之下，我們面臨的不只是吃不吃得到新鮮蔬菜的煩惱，而是如何維持糧食安全。聯合國農糧組織（FAO）即提倡效法過去食物保存的智慧，一解糧食危機，此舉凸顯了女性在糧食安全扮演的角色。農家女性把食材變成食物，加工利用剩食，使食物更加美味可口，誘使家人樂在餐桌，進而長大茁壯。她們掌握了食物保存的火候與技術，但卻在現代化消費主義、速食的腳步中苦無立足之地。長期關注女性與糧食安全角色的鍾怡婷說，「如果我們生產的是產品，那麼我們就會注重外表，漂不漂亮，商品價值高不高，可是如果今天我們生產的是食物，就會關注吃了這些東西會不會健康，或身體受損害」。不只為了吃飽  醃漬物口感難取代目前於成大人文社會中心進行博士後研究的鍾怡婷指出，綠色革命打著糧食安全的大旗，以化學藥肥大量生產，然而，大量生產也

米豆、花豆、虎豆、紅豆、黑眼豆、綠豆、樹豆、蠶豆...這麼多種豆，你認得幾種？2016年是國際豆類年，但對民眾來說，許多傳統豆類已變得非常陌生。如何讓豆類回到我們的餐桌上？今（15日），主婦聯盟環境保護基金會、慈心有機農業發展基金會等近十個團體發起「台灣豆陣行」，推出一連串活動以及各種豆類新菜單，要大家重新愛上豆！活動現場除了展示各種新開發的豆類食譜，也有料理示範，吸引許多大人、小孩圍觀。吳寶春師傅團隊也帶來新研發的皇帝豆麵包請民眾試吃。台灣大學農藝學系名譽教授郭華仁表示，吃豆不僅有益健康、種植豆類還有固氮作用，對土壤也很好。但要讓豆類在台灣土地落地生根，仍須從消費者做起，民眾認識豆、多吃豆，才能帶動農民種植。

大家好，我是阿饑師，小霸王國的御廚。中國俗語說：「民以食為天」，揭示了飲食的重要性，不過呢，跟所有重要資源一樣，糧食存在著分配不均的問題：富人吃得浪費，窮人沒得吃。在小霸王國國內，吃不飽的人口超過8.7億；但就算吃得飽，也不代表能高枕無憂。隨著現代飲食越來越繁複多樣、便利，但「吃了什麼」，卻是滿足口腹之慾外，常被忽略的層面。當工廠任意排放廢水、棄置有毒廢棄物；農人、食品製造商過度仰賴肥料、化學藥劑、添加物，便產生了鎘米、戴奧辛鴨、三聚氰胺、塑化劑等，危害「食之安全」的問題。

「我們有一整個水槽的肉，不怕不夠！」中秋節隔天和友人聚會時，他這麼說。「吃不完也沒關係，這些都是撿公司烤肉剩下的，也不算我們浪費啦！」豐盛的烤肉，有多少是被吃下肚的，有多少是被丟棄的？這般「撿剩食、再利用」的行為是美意一番，但吃不完丟掉，真的就不算浪費嗎？根據聯合國糧食及農業組織（FAO）2011年研究，每年有1/3人類可食用的食物遭浪費，總量高達13億公噸！我們也貢獻不少，據環保署統計，台灣每年約浪費275萬公噸的食物，相當於每人每年浪費120公斤；而這些食物若供給全台低收入戶，足夠吃20年。1945年10月16日聯合國成立了糧農組織，而為了提倡世界重視「發展糧食及農業」，於1979年的第20屆聯合國大會上，決定將組織成立日定為「世界糧食日」。今年，適逢聯合國糧農組織成立70周年。2015米蘭世博亦以「潤養大地，澤給蒼生」（Feed the Planet, Energy for Life

1972年因氣候異常及蘇聯大量搶購穀物，出現世界性糧食危機，聯合國糧食及農業組織（FAO, Food and Agriculture Organization of the United Nations）多次召開糧食會議但未獲解決。1979年11月第20屆聯合國大會決定將聯合國糧農組織創建紀念日10月16日訂定為世界糧食日（World Food Day），並於每年設立不同主題，欲喚起全球對糧食及農業危機的關注。今（2014）年世界糧食日的主題為「家庭農業：供養世界，關愛地球」，同時也為聯合國的國際家庭農業年（International Year of Family Farming），目的於提升家庭農業與小規模農戶的地位，強調家庭農業對穩定糧食安全、保護自然資源的重要性，以及消除飢餓與解決貧困問題的作用。據聯合國報告指出[1]，全球糧食產量有80%以上由家庭農業及小規模農戶產出，無論在發展中

聯合國曾警告，在美國、大部分歐洲地區與其他全球糧食生產核心地區經歷極端天氣狀況之後，肉類和乳製品價格將會升高。聯合國糧農組織（FAO）表示，2012年全球小麥產量預計將下降5.2%。而在過去一年中，其他用以餵食家畜的多種作物產量下滑了10%。全球人口持續增長，但糧食產量卻沒有增加。在2012年，小麥與玉米的價格已經上漲了25%與13%，而乳製品在上個月就漲了7%。糧食儲備量（應付價格上漲的緩衝儲量）亦已經達到最低點。FAO高階經濟學家Abdolreza Abbassian表示，即使全球糧食需求量因其價格上漲而有所減少，今年全球穀物產量的降低，仍將導致2013年非產季時期全球糧食儲備量大幅下滑。英國一些超市表示，他們正在努力地讓貨架上擺有新鮮的農產品。英國全國農場聯合會（National Farmers Union，NFU）指出，異常降雨使英國小麥產量達到1980年以來的最低點。這些現象都敲

架構糧食安全網，除了制定目標，農法的改變更重要。科技經濟組助理研究員吳惠萍在〈全球氣候變遷下糧食安全問題與建議〉一文中即提出調整休耕政策、應積極推廣有機農業、積極研發抗逆境新品種，以及訂定最低糧食自給率，以降低糧食供應風險等4項解決方案來因應。在推廣有機農業方面，近日更有民間團體提出「有機農業促進條例」（草案），確保長期糧食安全。台灣推動有機農業約有20年的時間，直到2010年有機耕地面積只佔所有農地的0.5－0.7%，台大農藝系教授郭華仁認為，問題就出在政策未轉型，若不透過政策轉型，將鼓勵慣行的心力轉而投向有機農業，改變是無法發生的。

隨著國際幾個重要糧食輸出國因氣候因素減產，糧食危機的意識再度高升。歷經了2007、2008年糧價飆升，對於6成糧食靠進口的台灣民眾，以為只是暫時的狀態，但幾年下來發現糧食價格隨著石油價格，一直都是往上走，氣候因素只是加劇漲幅，讓人們有感。因應這一波糧價飆升，政府除了穩定物價，農委會也一改觀望態度，積極鼓勵農民轉作飼料作物，著墨在生產面。不過政府是否做好了長期應對的準備？10月16日聯合國訂為「國際糧食日」，正好可以檢視我國糧食安全現況。依據農委會資料，2011年台灣依熱量計算的糧食自給率為33.4%，雖然稻米自給率有108.2%，全穀類的自給率卻只有26.2%，原因出在消費者飲食習慣改變，米飯之需求減少，小麥等穀類自給率幾乎全靠國外進口。在全球糧食短缺與供給不穩定現象應該會越來越嚴重，而且不會和緩，糧食危機仍然存在。