節能減碳

2005年是國內汽車銷售量的高峰，達51萬多輛，自此開始如雲霄飛車般的急速下滑，2006年跌到36萬輛，2007年不到32萬輛，而2008年更是慘兮兮，1到11月只買出21萬多輛，估計整年將很難超過23萬輛。我在上月底曾應車輛公會的邀請，到立法院參加李嘉進委員主辦的振興台灣汽車產業的公聽會，經大家嘶吼之後，總算政府有了回應：行政院會《貨物稅條例》修正草案，明定2009年底前報廢舊車並買新小客車，只要出示舊車報廢證明文件，就可以扣抵新台幣30,000元的貨物稅。而環保署也敲定，民眾如淘汰舊車購買2000cc以下的油電車，可獲補助85,000元，創國內環保車最高補助金額。補助對象 應不限於高價油電車政府補助購置新車的出發點，是鼓勵汽車消費者響應節能減碳的政策，因此我認為只要業者能夠推出省油又降低空氣污染或使用替代燃料的車子，不論什麼方式都應該得到補助才對，而不只限於進口的油電混合車。

新加坡國家環境局指出，新加坡已變得愈來愈熱，氣溫在過去20年間不斷上升。根據檢測，新加坡去年的平均氣溫是攝氏27.5度，比過去50年的平均氣溫要高0.6度。 專家告訴新加坡英文「海峽時報」，新加坡這樣的氣溫上升幅度，要遠比全球氣溫上升的幅度要高；一名外籍學者則告訴中央社，即使新加坡政府宣稱要推動節能減碳、調低室內空調的溫度，但新加坡各大辦公室和購物中心的冷氣仍然開得非常強，加上許多車輛也習慣在車內開很強的冷氣，這當然會讓新加坡產生的溫室效應更強。 由於新加坡是個小島國，每年還在島的周邊填土擴大國土面積，只要暖化導致海平面上升一公尺，將致新加坡部份的國土被淹沒。所幸根據對海水潮流的監測，過去12年來，新加坡的海平面並沒有明顯上升。 羅斯表示，全球暖化增加了暴風雨、洪水和乾旱等極端氣候的可能性，並破壞全球各地的農業經濟。如果以目前的暖化速度，到2030年喜馬拉雅山的冰川可能迅速融化，將影響東南

傳統教室自然通風；安裝空調的現代教室，為降低能源消耗不能門窗大開。現在，兩項研究提出警告說，密不透風的教室導致學生昏昏欲睡，注意力分散。 英國雷丁大學與倫敦大學學院的研究試驗報告說，在關得嚴嚴實實的教室裏，二氧化碳含量高，學生容易發困，聽課能力減弱。這次研究的發現可能使政府興建數千所節省能源學校的計畫受挫。按照計畫，當局希望在2016年讓所有新學校的教室達到二氧化碳零排放的標準。 政府要讓每所新建學校達到零排放標準的計畫是去年12月兒童部大臣埃德•鮑爾斯宣佈的。按計劃，在2020年前，現有的每所中學都應重建或重新裝修。 此外，倫敦大學學院建築學講師德監‧穆末維奇博士（Dr. Dejan Mumovic）也領導了類似的研究。他說：「我們監測了10所50年前建的學校，以及九所已經按照政府的未來學校計畫建成的學校，但是，兩者沒什麼區別，通風狀態一樣可怕。」「二氧化碳含量超標，這會影響孩子們的學習

響應節能減碳運動，南市推動「自行車日」，市政府員工率先每周五以綠色運具做為通勤工具，也是全國唯一第1個縣市政府先由公務員示範做起，3個多月下來，配合人數成長10％。這項行政命令初推時，引發府內員工雜音，「接送小孩不方便」、「公車不好搭」、「路途太遠」...抱怨聲音迭起；而且為了落實執行，每週五各單位須彙報人數，交通處並派人到停車迴廊「數」單車作對照，讓人感到某種被盯壓力，期間也曾發生4件竊車案。不過，這段時間實施下來，交通處統計，970多位員工中，配合人數從700多人成長至880人，其中騎單車約占300人，其餘為搭公車或步行。市府以身作則，希望未來擴及全市推行，因此為瞭解市民對於「自行車日」政策的支持度，初步調查結果發現，5成以上受訪者願意配合，以部分交通管制方式規劃每周一日的「自行車日」，選擇「星期五」比率也最高。不過，民眾也反映自行車道不足、汽機車搶道危險、單車失竊、服務措施不足等，都

英國一家公司推出環保耶誕卡，收到卡片的人看完之後，可以把卡片吃掉。這家叫「氧氣創造」的公司響應節能減碳，用馬鈴薯泥做紙板，設計成耶誕卡，上面印刷的字，使用的墨水對身體無害。民眾收到耶誕卡，閱讀後，如果不想保留，可以像吃餅乾那樣吃掉，既不製造垃圾，也增加耶誕卡的附加價值。報導沒說明這種耶誕卡價格以及銷路如何，但提到這家公司幾年前就推出這種環保卡，每年都寄出幾百張給公司客戶。

27個會員國達成2020年前縮減溫室氣體排放20％、確保風力、太陽能等乾淨能源佔總能源20％的「20-20-20」協議。雖然聯合國與歐盟官員對此大加讚揚，然而環保團體卻嚴厲撻伐，由於該計畫允許歐盟增加的碳排放量，以贊助開發中國家發展環保的方式抵銷，為此世界自然基金會氣候專家辛革指出，歐盟的實際碳減量僅為4％，而非所稱的20％。歐洲議會盧森堡綠黨籍議員圖梅斯也指出，歐洲政府「正以經濟衰退為藉口，稀釋氣候政策」。歐盟協議的核心在於2013年起，工業碳排放許可的拍賣機制，主要污染者每年將耗費661億美元購買污染許可，而歐洲政府則利用此收入發展乾淨能源。歐盟會員國在布魯塞爾召開氣候變遷峰會之際，為期兩週、在波蘭波茲南舉行的聯合國氣候變遷綱要公約－UNFCCC會議即將結束。UNFCCC會員國13日同意設定工作計畫，研擬限制碳排放與協助氣候變遷威脅迫在眉睫的窮國的新措施，並在明年初提交方案。這些方案將

歐洲聯盟為期兩天的峰會昨天在布魯塞爾落幕，與會27國領導人就歐盟執委會提出的氣候能源包裹方案達成協議，根據這項以「三個20％」為目標的強制性協議，歐洲大陸計畫在2020年之前，把溫室氣體排放量減至1990年水平的八成。 歐盟一直試圖在節能減碳上做全球的表率。去年歐盟領導人通過了雄心勃勃的氣候能源計畫，繼而在今年1月提出各成員國減碳目標等配套措施，遞交本次峰會批准。協議具體揭櫫「三個20％」的目標：2020年之前，將溫室氣體排放量減至比1990年排放量少20％；再生能源占能源總消耗量的比例提高至20％；煤、石油、天然氣等化石燃料消耗量減少20％。 會議一開始進行得並不順利。目前歐洲經濟受金融危機影響，面臨衰退，部分成員國以保護本國製造業為由，拒絕為歐盟的節能減碳目標買單。德國和義大利擔心協議加重國內一些碳排放量偏高產業的生產成本，要求鋼廠、水泥業免付排碳的權利金。而以火力發電為主的中歐國家，

目前世界各國採取節能減碳政策，尤其是交通運輸，有學者提議，台北市交通政策應引導民眾多使用大眾運輸工具、自行車，取代汽機車，可導入輕軌電車等大眾運具措施，減少空氣污染。交通局說，施政重點在於捷運及公車。台北市昨召開永續發展委員會請台灣科技大學建築系教授吳明修，針對改造北市成為永續都市，提出建議方案。吳明修說，歐陸國家大都市都採取節能減碳的交通政策。吳明修認為，台北市要改造成永續城市，建議市府交通政策應以大眾運輸系統為主幹，並利用既有公車專用道，鋪設輕軌電車線替代公車，並鼓勵民眾多利用自行車，取代汽、機車，減少都市空氣污染。交通局長羅孝賢則說，公車服務涵蓋率非輕軌可取代，歐洲建設輕軌是改革，對台灣來講是革命，且北市有太多機車，路口又是共用路權，輕軌電車行駛於北市區相當危險。對於輕軌計畫，羅孝賢指出，捷運局規劃社子輕軌，有兩個替選路線分別是士林站到故宮，另一是芝山站到天母地區，不過社子島要填高，

當台灣舉國上下對消費券及前第一家庭洗錢案件投以過多關注時，《聯合國氣候變遷框架公約》第十四次締約國大會以及《京都議定書》第四次締約國會議（COP14/CMP4）已經在波蘭的波茲納展開並進入第五天的會期。對於未能簽署這兩分重要國際環境文件的台灣而言，是否又要再次選擇「靜觀其變」或「以不變應萬變」，還是能隨著馬政府的上任而有積極具體之「活路外交」作為，或許也應該是值得國人予以觀心的議題。在聯合國公布報告中，台灣是屬於氣候變遷高危險群。在長達一世紀裡，我國地表平均溫度增加了1.3℃，是全球平均值的2倍，較工業大國的日本和經濟成長快速的中國都來得高。為何我們氣溫升高的情況會如此嚴重呢？依中央研究院環境變遷研究中心的觀察，台灣溫度異常加速攀升的因素除了與全球暖化現象有關外，與我國人口密度和每單位能源消耗量也有密切關聯。據資料顯示，台灣二氧化碳總排放量約占世界的1％（全球排名第22），而每人平均排放量

響應節能減碳，台中市政府訂定自治條例，強制規範特定建築工地，必須設置綠圍籬。環保局估計，每年約有300處工地必須施做綠圍籬，一年可減少540公噸的二氧化碳排放量。台中市環保局長李立德表示，工地設置綠圍籬，既能美化市容，又可阻隔揚塵，同時具有降低噪音及減少二氧化碳的效果，一舉數得。空污課長白玨英指出，依據目前的規劃草案，1000平方公尺以上的工地，面臨10米以上道路必須設置綠圍籬，台中市目前約1900處工地，其中約300處工地必須依法設置。每處如果以長度10公尺、高度1.8公尺計算，台中市每年至少可以減少540公噸的二氧化碳排放量，相當於種植4萬5000顆樹。

政府推節能減碳有新點子，將仿效國外新作法，制訂「碳標章」或「碳足跡標示」，在產品包裝上面標示該產品生命週期產生的CO2排放量，供消費者選購時參考，並鼓勵採購CO2排放量低的產品，達節能減碳目的。 目前規劃二階段實施，第一階段由廠商自願參與，估計實施一至二年後，進入證明標章管理階段，政府將成立審議委員會審議。全案送至行政院永續會跨部會法令整合、討論。環署說，現在最大的問題是國際還未統一「排碳量」計算方式，預估明年國際標準化組織（ISO）會有標準計算公式出來，屆時台灣推動的腳步就可加快。消基會秘書長吳家誠表示，台灣廠商生產產品時，節能減碳一直停留在呼口號的階段，生命週期評估（LCA）一直沒有做好，未來要計算生產過程中排碳量，企業界很難配合，這部分若沒有克服，他認為很不樂觀。

學者針對經濟部宣布的10萬輛電動機車計畫提出駁斥，認為此政策無法達到減碳目的，甚至二氧化碳不減反增。台南大學綠色能源科技研究所所長黃鎮江表示，電動機車「行駛」過程很環保，但推動電動機車不應冠上「減碳」的美名。黃鎮江查證聯合國跨政府氣候變遷委員會公布數字換算，10萬部電動機車每年約增加5900公噸二氧化碳。高雄應用科技大學應用工程科學研究所助理教授郭俊賢也指出，電動車需要充電，所充的電若來自火力發電或石油等燃料的發電廠，電動車愈多，電廠排放CO2也將增加。不過工業局堅持，電動機車整體效率是傳統汽油引擎機車的4倍，有助環保，過去工業局也曾發佈新聞稿以具體數字指出，10萬輛電動機車達成後，一氧化碳、碳氫化物、氮氧化物及二氧化碳排放還有直接耗油量都將減少。環保署則表示，各界可討論如何計算二氧化碳排放量，但電廠二氧化碳皆集中排放，可透過設備處理，電動機車的許多缺點，也正逐一改善中。