疏濬工程

「這次林邊大水，我們要痛定思痛，學習與水共生，雖然未來的路很漫長，但不能再拖了！」屏東縣長曹啟鴻說，荷蘭於42年前也發生過一次類似林邊大水患，當時該國政府當下決定採取與水共生做法，將土地分為陸域區、濕地區及淹水區，從此擺脫水患。曹縣長表示，所謂陸域區，「再大的水都淹不到」，鄉民就可以安心地住在這個區域，發展觀光休閒旅遊；潮位高還會淹水的地區規劃人工溼地；淹水區規劃人工湖和滯洪池，將低漥土地挖得更深，人工濕地及淹水區挖出土地做為填做陸域土地，陸域愈來愈高，根本解決地層下陷區淹水問題。他說，縣府決定採取荷蘭成功經驗，將林邊朝這個方向規劃；但這是條漫長的路，未來需與鄉民長期溝通，並採取市地重劃方式，讓鄉民捐出一點土地做為人工濕地、人工湖及滯洪池，鄉親有得住，還可以養殖、種植；預估要60億元，縣府已呈報漁業署列入特別預算補助。「未來視上級核撥經費，一步一步進行」。

台中縣大里上百位居民上午聚集在大里溪旁抗議，河床淤積嚴重，每到颱風天附近民宅就會淹水，水利署承諾，疏濬工程下星期發包，5月底前完工。 去年7月卡玫基颱風來襲淹水的畫面歷歷在目，大里溪暴漲，淹沒附近民宅，巷道變河道，家裡的家具泡水，電器在水上漂來漂去，這樣的惡夢一再重演，居民實在忍無可忍。 罪魁禍首就是水閘門，因為大里溪河床泥沙嚴重淤積，把大排出水口都堵住，水閘門打不開，難怪大雨一來，根本來不及排水，水直接淹沒路面，灌近附近的社區，一旁的立人橋只露出一小截橋墩，其餘都被砂石淹沒。 居民多次向水利署陳情都沒有具體結論，一早到大溪河床拉白布條抗議，水利署到場勘查後，承諾下星期完成發包作業，將立人橋前後500公尺的砂石清理乾淨，在7月颱風季節來臨之前，完成疏濬作業。

台中縣太平市仁化里地方民眾質疑頭汴坑溪立仁橋附近砂石淤積高過水門，造成當地排水不易，多年來仁化里逢雨常淹水，打電話向媒體爆料揭發，經濟部水利署相當重視輿情，責成第三河川局迅速處理。河川局局長張廣智表示，河川局先前已和台中縣政府達成共識，將配合立仁橋拓寬工程由台中縣政府一併辦理清疏，並持續追蹤進度，務必在今年五月汛期前完成河段清疏。河川局在現場勘查後表示，太平市仁化里頭汴坑溪立仁橋附近河段必須儘速進行清疏，張廣智局長說，河川局每年針對附近3座水閘門出口流路，都編列經費定期維護，轄管人員在巡視過程中如果發現淤積無法排水，會即刻進行清疏。不過，由於市區排水路排水口太低，河川局不免擔心，倘若頭汴坑溪水位高過排水路高度時，為了避免外水倒灌，自動閘門會關閉，形成內水無法排出而導致市區漫淹現象，這也是仁化里多年來逢雨常淹水的主因，河川局呼籲地方政府應當要重新規劃區域排水及水路，徹底解決形成水患的病灶。

中區水資源局攔河堰管理中心最近展開疏濬工程，總疏濬量為65萬立方公尺，本月到5月先執行40萬立方公尺，估計每天有500輛砂石車進出，申購砂石的對象以承包西海岸、雲林縣等下游公共工程者優先。攔河堰管理中心在93年間，曾經辦理過攔河堰疏濬工程，因環保署認為過去採取汛期水利自然排砂，若改採人工疏濬，須通過環境差異影響評估，所以暫停疏濬工程，要求規劃評估案；由於環保署委託的環評委員對攔河堰評估內容有意見，直到去年底，才核定評估案。管理中心最近受理申購原料砂石，根據水利署與環保署要求，針對西海岸、雲林縣等下游地區的海岸、堤防等公共工程包商優先受理，每立方公尺售價340元；初期疏濬40萬立方公尺已受理完畢，本月到5月間要完成疏濬，另外25萬立方公尺打算過了汛期，在10月間展開。中心指出，攔河堰有效蓄水量為1000萬立方公尺，通常在汛期會隨洪流形成水利排砂，讓下游有蓄積砂石的機會，汛期時，攔河堰也有一定

我們認為過去在石門水庫所建不計其數的防砂壩以及攔砂壩等等，對於石門水庫的淤積防治是沒有效益的。而這裏所稱的效益僅僅嚴格的指涉經濟上的效益，一點也不涉及興建防砂壩所需要付出的慘痛生態代價。我們的論述也不是糊模的宣稱防砂壩是零存整付（如蓋再多防砂壩水庫難活化所稱的），相反的是認為防砂壩什麼也沒有存到。 我們也不想去爭論在岩層脆弱的情況下，用一個有超大集水區面積，原本設計用來灌溉農田的水庫，將其水資源轉移用來大量供應民生以及工業用水的這種政策想法，是否需要做根本的改變。我們所宣稱的是防砂壩對於減緩石門水庫的淤積一點也沒有幫助，即使可能有一點點的助益，在經濟效益上遠不如直接在大漢溪下游接近庫區的地方進行疏濬。

編按： 為何選擇用拍片的方式關心淡水河？洪導演說，一方面那是他的專長和興趣；他喜歡觀察人與土地間的互動。另一方面，他覺得這樣訴諸情感的方式，是較可能為大眾所接受的。的確，《河口人》獲得民眾、官方的注意與迴響，洪導演表示，他會持續用影像記錄的方式為這塊土地發聲，做為環境運動的根據。 很快的，一年又接近尾聲，去年差不多這個時候，台北市正在選市長，當時有個這樣子的競選廣告，只要他當選，四年內他要「活化淡水河」，最後這位市長參選人，手上還高舉一杯白開水站在淡水河邊，意味著河中水會像杯中水那樣乾淨。把河川當成競選主軸，算是很有理想性的政見。然而一年過去了，這位參選人也成了市長，但我相信他能當選的主因，不是因為「活化淡水河」，因為大部分的台北市民會說：淡水河變乾淨，這有可能嗎？淡水河變乾淨，有什麼好處?諸如此類的話。但我寧願先相信「活化淡水河」的出發點，而且我還想說：淡水河變乾淨，至少漁民可以捕得到魚

竹縣新豐鄉坡頭漁港淤沙嚴重，原應2年疏濬一次的作業，延宕迄今未發包，舢板船只能利用漲潮時進出，漁民痛罵相關單不管他們死活。漁港30餘盞路燈只有1盞發光，海巡署岸巡大隊安檢隊員晚上巡邏時根本看不清楚，影響查緝走私行動。坡頭村長林清柳表示，坡頭漁港航道淤沙嚴重，海風吹捲而來的沙子，堆滿整個岸邊，漁船只能趁漲潮或快退潮時進出漁港，嚴重影響漁船作業。縣府農業局農工課承辦人員陳素珠表示，坡頭漁港的疏濬分成航道與停泊區2種，前者由鄉公所負責，縣府5月已經將100萬元經費核撥給公所，也多次催促公所趕快發包，縣府將與包商討論，再送交漁業署審核，可能2008年才能疏濬。

安南區鹿耳門溪開始疏濬，但蚵架、定置網和廢棄物擋道，部分漁民要求適當補償，協調尚無結果，只能一步步施工再清除，溪旁船塢到出海口航道淤塞多次流標迄未發包，有人擔心影響10月全國運動會划船賽。工務局水利課長王雅禾說，鹿耳門溪河道內蚵架等雜物影響疏濬，日前曾舉行說明會，有人要求補償但於法無據，為免困擾先從抽水站上溯施工，並請包商對中下游蚵架、定置網等養殖戶列冊登記，疏濬前照會遷移否則清除，工期150個日曆天，會要求在9月底前完成。

國防部長李傑為關心及瞭解國軍協助濁水溪砂石採售執行情形，18日在經濟部水利署副署長吳約西、第四河川局長謝錫欽等人陪同下，視察位於南投濁水溪集鹿大橋工兵疏濬作業現場，除慰勉工兵部隊辛勞外，也致贈加菜金，讓工兵部隊弟兄備感溫馨。

高雄縣政府辦理「荖濃溪勤和段緊急疏濬作業土石申購」，第1批桃源勤和段淤積區96年元月2日起進場取砂石。縣長楊秋興26日在縣府主管會報中表示，除緊急疏濬，未來高屏溪淤積河段疏濬由縣府及中央協調處理，不委託鄉鎮辦理，確實平抑砂石價格。水利署第7河川局委託鄉鎮公所辦理高屏溪淤積河段疏濬工程，傳出與承包廠商糾紛，工程停滯，雙方將對簿公堂。縣府政風室已進行了解。楊秋興對此相當關切並表示，目前砂石價格偏高，公開招標淤積區疏濬工程可能讓砂石落入少數人操弄，反而讓政府工程難以發包，全民受害。委由鄉鎮公所辦理疏濬工程，金額過於龐大的疏濬工程，也讓財務膨脹太多、過於集中；若由縣府辦理，不但能平抑物價，所得款項也將能平均照顧更多人。他也要求與相關單位，現場勘查正在辦理的「荖濃溪勤和段緊急疏濬作業土石申購」案，了解廠商採取砂石情形。

恆春鎮後壁湖港內也有「風吹砂」，不但吹過堤防，覆蓋碼頭，還吹進港內造成航道淤塞，越來越嚴重，有被「封港」之虞，恆春區漁會已報請農委會漁業署儘快疏濬。恆春區漁會總幹事朱品璇6月7日表示，後壁湖港航道淤塞的問題嚴重，漁會已報請漁業署補助300萬進行疏濬作業，漁業署認為港口位在墾丁國家公園範圍內，港內還有遊艇碼頭，要墾丁國家公園管理處協助配合，墾管處已同意。

高雄縣政府接管高屏溪上游淤積河床疏濬，縣長楊秋興指示以公共造產方式處理，經縣府水利局與水利署第七河川局協調達成共識，楊秋興指示儘快完成六龜大橋上游淤積河段疏濬計畫送水利署核定，再經縣議會審議通過，雨季過後進行。