畜牧業

夏季西南氣流和午後雷陣雨帶來的雨水，使屏東萬巒五溝水的湧泉冒出，五溝社區公園旁的佳平溪，民眾也開始玩起了漂漂河。在不急不緩的水流中，三兩結群用輪胎圈漂向下游，這類活動還結合了溪流周邊水生動植物及客家聚落文化的解說，讓親子遊客在夏日的水岸邊，體驗在地人傍河而居的文化與生活。8月中旬，萬巒鄉長林國順在五溝社區公園內，向遠道而來的彰化縣府、水利署等官員分享萬巒鄉做為屏東平原的中心，從東港溪溯源而上的水文歷史發展，在地的自然資源與人文特色，如何構築起在地對於東港溪沿岸發展的想像。萬巒要發展親水水岸  水質需要更好  五溝村為台灣本島第一個登錄聚落保存的文化資產，政府近年投入大量經費維護聚落中的傳統建築。然而不可忽視的是，沿著東港溪而上，在其支流佳平溪匯入的這片流域，擁有豐富的客家聚落人文特色以及生態資源。林國順認為，在地各個民間組織長期的經營維護，為佳平溪流域打下永續願景的基礎。這樣的發展願景，需

花蓮縣中南區因大型畜牧場陸續申請進駐，各鄉鎮組「花東縱谷環境保護大聯盟」，上月16日還大舉到縣府前抗議。其中秀姑巒溪因上游畜牧業發達，雖然設有3處水質測站，但測得的河川污染指數多屬「未受、稍受污染」、「輕度污染」，但水中大腸桿菌群偏高。泛舟業的救生員、下游漁民不斷抱怨，下水起來後未立即洗腳，就會發癢。瑞穗鄉東海泛舟救生員受訪說，客人一上岸就可換洗，但救生員要收裝備，等工作結束才能沖洗，皮膚就會癢；27歲陳姓救生員說，現在水質比以前混濁「有時候排泄的東西都看得到」，每天工作泡水皮膚就會發癢，後來連屁股都癢。更下游的秀姑巒溪出海口，豐濱鄉生活美學協會理事長巫光輝說，秀姑巒溪口盛產魩鱙、白鰻苗「一年四季都在抓」，也會直接生吃；有漁民反映，抓魚後會皮膚過敏。他說，現況已經這樣，上游再要增加畜牧場，憂影響居民健康及生計。

花蓮縣政府計畫斥資經費新台幣870餘萬元，計畫在鳳林設置死廢畜禽生物處理場，其中行政院農委會補助580餘萬元，縣府追加預算17日送縣議會二、三讀議程，通過預算。縣議員認為斃死畜禽和食用肉品共用出入口，有衛生疑慮；縣府回覆，將另闢大門，也會與場區屠宰場相隔。花蓮縣農業處長吳昆儒指出，縣內登記養豬場、養禽場數量共120場，平均每月處理約90隻斃死豬及900隻斃死家禽，過去由各鄉鎮公所協助掩埋，沒有統一處理的場地。吳昆儒指出，選定位於鳳林鎮的花蓮縣農業運銷公司的肉品市場，設置死廢畜禽生物處理場，經費主要購置專用機具，處理縣內非染病畜禽，斃死畜禽送來後，經絞碎，透過細菌發酵、分解，轉化為有機肥形式，沒有焚燒、廢水的產生，降低環境負擔。

台南市議長郭信良今天（9日）率隊勘查麻豆區百豐傳牧場被檢舉占用國有土地及環保等問題，地方民眾質疑長期有廢水處理不當，且飄臭味，影響健康及地方排水，造成淹水，且佔用國有地，居民有近百人到場；百豐傳牧場第二代負責人郭仕豐也應邀到場，強調牧場經營一切合法，是有人專門針對牧場不斷進行檢舉，引來地方紛擾，他相當無奈。協調會上，民眾也指牧場涉嫌竊占國有地，架起圍牆，影響產業道路進出和當地排水的通暢，造成淹水；但百豐傳牧場被控竊占國有地案，經台南地檢署偵查後，牧場向國有財產局承租土地，獲不起訴處分。 至於廢水排放的部分，環保局曾前往稽查，發現違反規定，已開單告發，要求牧場限期改善。對地方要求排水改善的部分，南市水利局將另闢排水路，全長約200公尺，經費600萬元，分兩年施工，2021年可完成改善。

屏東縣政府環保局為改善畜牧場及工廠污染問題，從12日晚間起13日白天，展開三段式日夜不間斷聯合查緝行動，查核54家畜牧場及工廠，針對疑似污染個案採樣，展開後續追蹤、處分。屏東縣環保局表示，首先透過Windy軟體科技模擬分析掌握臭異味來源，鎖定九如鄉5家畜牧場名單，於12日晚上10時，由空污科長陳宏仁帶隊啟動夜鷹稽查行動，發現有2家畜牧場周界外有明顯臭異味，隨即會同環保署認可的環境檢測公司進行異味官能測定採樣工作，若檢測結果超過排放標準，將會依違反空污法規定告發處分，最低可裁罰10萬元 。環保局接著在13日凌晨2時許，由水污科長帶隊，針對武洛溪上游畜牧業進行夜間查核，查獲4家畜牧場有排水情形，水質目視皆不佳，稽查人員當下立即採樣送驗。本次三段式稽查行動，共查核54家畜牧場及工廠，其中進行異味官能測定者2家、廢水採樣了5家，另現場告發3家。

英國衛報報導，科學家警告，畜牧生產必須在未來10年內達到高峰並開始減少，以因應氣候危機。他們呼籲最貧窮國家以外的所有國家、地區政府設定「肉食高峰」日期，因為畜牧業是全球溫室氣體排放主力且快速成長。牛和羊會排放大量甲烷，而為了開發牧場或轉作集約化飼養牲畜的糧食，森林不斷被砍伐。全世界科學家一致認為，必須將大量二氧化碳從大氣中清除，才能將全球升溫限制在1.5°C以內。現在超過80％的農田用於種植飼料，僅能產生18％的食物卡路里。減少肉類和奶製品，改吃植物性飲食，能將土地還給天然林。研究人員說，這是目前要大量儲存碳的最佳辦法。研究人員強調，這種全球農業變革只是因應氣候危機所需的一小部分緊急行動。減少化石燃料的使用至關重要，運輸等其他產業的行動亦同。研究人員去函《刺絡針地球健康》期刊，呼籲各國「宣布畜牧業高峰時間表」，過了高峰，產量開始下降，並希望在2020年開始更積極的新氣候承諾。

屏東為國內養豬第二大縣，飼養超過120萬頭豬，過去幾年頻頻發生養豬廢水偷排、污染臭味引發居民抗議不斷的新聞事件。台灣集約化養豬發展超過50年，養豬場的設置對週邊環境影響大，成為鄰避設施，傳統的養殖方式亟需改變和轉型。今年9月，台糖公司在屏東長治鄉打造的東海豐農業循環園區正式啟用。台糖表示，這是台灣第一座畜產業循環生態園區，以循環經濟的理念，設置現代化綠能養豬場和區域沼氣中心、環境教育中心等，把過去視為廢棄物的豬糞尿和農業廢棄物，轉變為可利用資源，落實農業資源循環利用，要改變民眾對養豬業污染負面的印象，發展新經濟。全密閉負壓水簾豬舍 智慧化管理 減少用水80%東海豐這座養豬場畜養2萬頭豬。在透明的玻璃景觀窗內，可見豬隻在綠能畜舍內的飼養情況。「豬舍內溫度維持在24-28度之間，這是對豬最舒適的溫度。採用全密閉負壓水簾，屋頂有太陽能板隔熱。豬舍採全封閉型，可做好生物防疫。」台糖公司再生能源小組

糧食和土地利用聯盟（Food and Land Use Coalition, Folu）發表最新報告指出，全球每分鐘發出超過100萬美元的農業補貼，其中大部分都是氣候危機和破壞野生動植物的共犯。分析發現，每年提供農民的7000億美元（約5600億英鎊）補貼中只有1％有益於環境，其餘大部分用在高排放牛隻畜牧、破壞森林和過量的肥料污染。報告指出，再不針對這些補貼進行改革，富裕國家再不大量減少肉食和其他破壞性的土地利用，人類的安全將面臨風險。但若能將補貼改用於提昇土壤的碳儲存功能、生產更健康的糧食、減少食物浪費和種植樹木，則有機會鞏固人類的生存。報告駁斥提供廉價糧食必須靠補貼的想法。報告發現，目前農業造成的損害成本高於所生產糧食的價值。此外，隨著土地狀況的改善，生產健康、永續的食品實際上可以降低糧食價格。

六畜興旺，是畜牧業者最大的心願，但在經濟動物成長過程中，疾病、惡劣天候等考驗，都可能讓牠們失去性命。這些斃死禽畜如果沒有妥善清理，可能成為下一場疫病的溫床。化製場是畜牧產業不可或缺的角色，動物屍體在這裡轉換為可以再利用的資源，處理過程衍生的公害與異味，卻困擾著周邊的居民。這樣的僵局，該如何化解？從住家樓頂往遠方眺望，就可以看到煙囪冒著煙。這裡是全台灣化製場分布密度最高的地區，九家之中有三家坐落在屏東長治的繁華地區周圍。二十多年來，村民一直有苦難言，曾經掛白布條表達心聲，也曾在半夜聚集到工廠大門抗議。他們不斷向地方環保局、環保署檢舉，寫了無數陳情信，惡臭問題卻仍沒改善。村子周圍的馬路，化製車經常通過的路線，有時會見到不小心遺留在路面的血水、死雞。鄰近化製場的溝渠，也可以看到工廠內流出來的油漬，對附近耕種的農民來說，這些油污一旦隨著灌溉水流入田區，將是一大困擾。近年來，公部門和化製業者都投入經

位處亞熱帶與熱帶的交界處，台灣酪農創造出傲人的成績。每頭乳牛的單位泌乳量，和許多酪農大國相比，毫不遜色。而市面上的乳品，琳瑯滿目，有人標榜食安，也有人強調風味。這些標籤背後，乳牛媽媽的日常生活，又是什麼模樣？一隻接一隻，乳牛們排著隊，緩緩走進擠乳區，台南佳里的這座牧場，牧場員工帶領著一群暑期實習生，開始一天的工作。熟練的為乳牛清潔乳頭，套上擠乳器，擠完之後還要再上藥，保護牛的乳頭，不受細菌感染。這是養牛人家每天的例行工作，源源不絕白色的乳汁，一點一滴累積出台灣酪農業，每年高達百億的產值。精準管理牛隻健康 打造適宜牛居環境來自溫帶的荷蘭牛，移居高溫潮溼的熱帶島嶼，要怎麼讓牠們吃得好、睡得好，持續產乳，牧場女主人沈月春每天都耗費心力，觀察每頭牛的狀況。他們在水槽旁裝設了自動灑水裝置，牛一靠近就會啟動，一邊喝水，一邊沖涼降溫，再搭配大型風扇、造霧機。幾年前，還在牛舍屋頂裝設太陽能板，加強隔熱，努

農委會計畫設置農業循環資源利用研究中心，以利處理台南市畜禽糞便去化，台糖盤點六甲區、白河區、新營區及安定區土地，作為行政院農業委員會農業循環資源利用研究中心的選址參考，卻遭當地居民的強烈抗議；台南市副市長許育典18日主持評估會議，將這4區土地列為「保留，不適宜開發」。評估會議認為，六甲區土地鄰近柳營區德元埤水庫集水區，有土地解編及開發前的環評問題；白河區土地有距離周邊聚落過近等問題；新營區土地有周邊鄰近聚落及學校等問題；安定區土地有鄰近聚落及台灣歷史博物館等問題。

2018年5月立法院三讀通過《有機農業促進法》，規範包含糧食、林產、水產到畜牧產業等農產品，但畜產及水產的有機推進度卻極為緩慢，立法委員蔡培慧與台灣動物社會研究會3月29日召開記者會，呼籲農委會應在6個月內將畜牧生產及水產養殖，納入友善耕作規範與輔導，《有機農業促進法》及相關子法也應涵蓋友善環境畜牧生產，協助業者逐步邁向有機生產。農委會畜牧處回應表示，有機畜牧最大問題在於飼料來源門檻，飼育環境的規範則散見於其他法規，承諾邀請業者及非營利組織一起參與法規盤點；至於水產品的友善養殖，漁業署說，現行措施已多符合友善精神，會再標定在法規中。友善生產規範獨厚糧食作物　畜牧水產邁向有機生產也需墊腳石「有機一定是友善環境、但友善環境不一定符合有機。」台灣動物社會研究會執行長朱增宏表示，農委會自2007年推動糧食作物有機農業政策以來，累積耕作面積已達7,778公頃，而2017年才推動的友善耕作政策，面積則