生物多樣性公約

5月22日是國際生物多樣性日，聯合國及生物多樣性公約組織（Convention on Biodiversity，CBD）都會在全球各地熱烈慶祝這個重要的節日，每年也都會倡議不同主題來提醒世人生物多樣性的重要意涵，並藉以推動生物多樣性的保護、永續利用及公平分享三大目標。 2008年國際生物多樣性日的主題是「生物多樣性與農業」，這個主題警示人類，隨著不可替代的物種以驚人的速度滅絕，人類正遭受毀滅性的損失。為解決此問題的所有努力，都應把農業作為出發點。當前的作物及家畜狀況是人類生存及生活的寫照，但所傳達的訊息讓人不得不嚴肅面對──據估計，全球約1/5的家畜品種有滅種之虞，平均每個月有一種家畜絕跡。 另一方面，全球各地生產的糧食作物，都指出了農民有能力從生態系獲得營養食物，而其成功的立足點便是生物多樣性。然而生物多樣性正以前所未有的速度喪失，過去50年來，人類改變生態系速度之快、範圍之廣，超過歷史

聯合國19日於德國波昂召開史上最盛大的生物多樣性會議，德國環境部長加布里爾（Sigmar Gabriel）在開幕致辭中呼籲全球政府採取更強硬的行動來保護生物多樣性。加布里爾警告，全世界並未朝保護物種多樣性的方向努力，我們將無法達到當初大家所同意的，於2010年逆轉生物多樣性喪失的目標。這次「聯合國生物多樣性大會」共有來自191個國家近7000人參加，預計於5月30日閉幕，就全球生物多樣性保育與永續管理作為達成決議，以回應聯合國官員所揭示的警訊：「物種消失因全球暖化的壓力而加劇，其消失的速度更令人擔憂。」生物多樣性課題一：確保利潤公平分享加布里爾呼籲大會擬出清楚的前進方向，類似2007年12月在巴里島達成的「峇里島路線圖」，以建立一系列生物多樣性的國際準則，用來管理生物資源的取得方式和其相關利益的公平分配。這些準則將針對所有生物多樣性資源的使用者，包括製藥公司，規範他們的取得方式。

今天這個日子提醒世人，地球生物多樣性十分重要；也警示我們，隨著無可替代的物種以前所未有的速度滅絕，我們正在遭受毀滅性的損失。為解決這一問題作出的任何努力，都應把農業作為出發點。今天的作物和家畜狀況是人類管理活動的寫照，但所傳達的訊息不容樂觀。約五分之一的家畜品種有滅絕之虞，平均每個月有一種家畜絕跡。在萬年農業歷史長河中馴化的7000個植物物種中，我們每天食用的絕大多數食物僅占其中的30種。依靠如此之少的物種生存，絕非勝算。氣候變化使這一情況更形複雜。氣溫和降水起伏不定，給作物造成巨大破壞。根據專家的說法，到2030年，這些因素可能導致非洲南部損失30％的玉米作物。在這些變化面前，作物和牲畜多樣化是我們的最佳保障。牲畜生產本身就是氣候變化的罪魁禍首，所造成的溫室氣體排放高於運輸造成的排放。生物多樣性受到這一產業的直接威脅；約五分之一陸地動物生物量為牲畜所佔有——這些土地曾是野生動物的生境，可

在聯合國生物多樣性研討會前，一位高階環保人士表示，各國政府將要錯過自己定下要在2010前降低物種絕種的速度的承諾，而這錯誤將會造成長期食物安全的隱憂。聯合國生物多樣性公約會議將於5月19日到30日在德國波昂盛大舉行，世界自然基金會（WWF）的執行長李普（Jim Leape）向路透社記者表示，與會國家必須認清他們現階段的努力太少，要更加油才能信守承諾。「生物多樣性是生命不可或缺的要素，而生物多樣性公約是唯一對保護這個寶貴資源做規範的國際公約。」李普說所有糧食作物，不管是稻米還是小麥，都需要依賴野生物種。「毫無疑問地，要達到世界糧食的永續發展，將繫於我們如何保護生物多樣性。」近來糧食價格的飆漲，一部份原因歸咎於中國與印度等發展中國家的需求增加，這也讓各國政府開始擔憂。

根據英國「倫敦動物學會」和「世界自然基金會」合作編纂的「生命行星指數」（Living Planet Index )，全球野生動物的數量自1970年以來已經劇減1/4至近1/3，而罪魁禍首就是人類，每年消滅所有其他物種的數量約1%。「生命行星指數」旨在測量地球生態系統的健康狀況，它根據科學期刊和網站資料庫的資料，追蹤全球各地1400多個物種，包括魚類、兩棲類、爬蟲類、鳥類和哺乳類的現況，結果發現從1970年至2005年，這些物種的整體數量減少27%，原因涵蓋汙染、種植作物、都市擴張、過度漁獵等等。報告指出，有些海洋動物的數量在10年間減少28%，一些陸地生物的數量也減少25%，其中受影響最嚴重的有非洲羚羊，劍旗魚和雙髻鯊；另外中國大陸長江的「白鰭豚可能已經滅種」。簽訂於1992年、以穩定物種數量減少速度為宗旨的《生物多樣性公約》締約國即將在德國波昂召開會議，「生命行星指數」最新報告選在此時公

並非虎年的2007年歲末，有關老虎的新聞接二連三地發生。周正龍的虎照風波方興未艾，便從遙遠的瀋陽傳來5隻東北虎「同室操戈」的驚人消息，隨後又聽聞湖北宜昌的一隻東北虎被不法之徒兇殘殺戮，抽筋剝皮—12月20日晚，一隻成年雌性東北虎在宜昌三峽森林野生動物世界內被殘忍殺害，有關方面已將其定性為「重大非法殺害野生動物案」，當地林業公安部門正抓緊破案。肉食類動物本來應該每天餵食，可瀋陽市野生動物園只能保證3天餵一次，食物品質也每況愈下。相關記者在虎園內看到，行兇的4隻老虎雖說都是13、14歲的成年雄虎，但其體態明顯偏瘦，肚皮乾癟，有氣無力，雄風不再。瀋陽野生動物園是一家私營企業，去年因為經營不善一度閉園，園內所有野生動物的生存面臨威脅。事情發生後，社會各界伸出援手，捐款捐物；瀋陽市政府也提供了200萬元借款，野生動物園才重新開園。但如今又到旅遊淡季，資金狀況仍然捉襟見肘。人工飼養老虎花費巨大。在武漢

為了採取一致行動來保護拉丁美洲剩餘的自然資源，中南美洲各國以及非政府組織本週在巴里羅切﹙Bariloche﹚進行整整一個禮拜的拉丁美洲國家公園與其他保護區大會。與會者約2000人，包括多數中南美洲各國的環境部長都出席了這個每10年才舉辦一次的活動。會議中達成了一項政治策略信息，而這個結果將提交至拉美地區的各國政府、生物多樣性公約﹙Convention on Biological Diversity﹚以及世界自然保育聯盟（IUCN）。世界自然保育聯盟南美區域主席羅伯特‧荷夫史迪德（Robert Hofstede）表示，「現在正是將拉丁美洲地區帶回聯合國議程的時候了。」而該組織專責技術性方面的議程。

聯合國環境規劃署（UNEP）12日宣佈，由環境署、糧農組織和教科文組織等多家聯合國機構、科研機構以及非政府組織結成的「2010生物多樣性指標夥伴關係」正式啟動。這個夥伴關係的主要目標是開發一套綜合的生物多樣性指標，以便對各國生物多樣性的狀況及保護工作進行評估。全球環境基金將為夥伴關係提供運作資金。環境署表示，「2010生物多樣性指標夥伴關係」開發的綜合指標體系，將包括目前已有的一些重要指標，比如森林覆蓋率、保護區數量及面積、《瀕臨滅絕物種危急清單》中涵蓋的指標等；此外，還將添加一些新的指標，比如為保護生物多樣性而對森林、農田和漁場進行管理的程度、生物多樣性發生變化對於人類造成的影響程度等。環境署指出，綜合的生物多樣性指標有助於評估全球在實現「2010生物多樣性目標」（2010 Biodiversity Target）的進展，為決策者提供重要資訊，進一步推動保護生物多樣性的工作。《生物多樣性

距離去年的第八屆生物多樣性公約(Convention on Biological Diversity, CBD)締約方大會已經超過一年，2007年的現在，地球上生物多樣性的威脅是否已經改善？勢必成為明年第九屆公約締約方大會舉行前夕的一個全球注目焦點。世界各國在1992年6月於里約熱內盧召開的地球高峰會議上，共同簽署「生物多樣性公約」並於隔年底生效後，即展開生物多樣性的相關工作，為了實行公約的三個目標：維護生物多樣性、永續利用其組成，及惠益均享其資源，所有締約國定期召開大會，並以2010年為目標，力求於期限前讓生物多樣性滅絕的速度大幅度減緩。如今距此期限不到三年，全球生物多樣性的情勢仍然危急，許多國家表示了他們的憂心，但卻不放棄希望，2010年生物多樣性目標(2010 Biodiversity Target)起草人之一阿達慕（Adamos Adamou）便明確表示：「雖然2010目標看起來難

編按：生物多樣性公約將於2008年第九屆締約方大會中，深入檢討農業生物多樣性的保育、永續利用、土壤生物多樣性等，其中對遺傳利用限制技術(GRUTs)(編註)討論是重要關鍵之一。許多跨國公司和研究機構申請專利權以法律來保護新品種的智慧財產權，近年更有透過生物技術的措施限制了作物的自然繁衍，將涉及農民種子權、未來如使用此技術之遺傳性狀隨種子等流入自然界可能造成不可測的環境為害，藉著生物多樣性日專輯，我們將初步探討農業、農民與生物多樣性的關係……

在美國前副總統高爾推出「不願面對的真相」這一環境電影後，全球暖化的議題似乎也隨著地球日益增高的溫度在媒體中熱門起來。雖然沒有「明天過後」聳動的場景與高潮跌起的刺激情節，但說它是去年度最嚇人的災難片應該不為過吧！之所以「嚇人」是在於它的逼真程度，這包含兩個層面，一層是科學上的，姑且不論暖化原因為何，地球溫度的確是不斷上升，氣候變遷的規模與速度也與日俱增，全球暖化的危機與問題一一浮現；另一層意涵是態度上的，長年來多數國家的主政者與多數人民的確是抱持因循苟且的心態，不願務實面對，這樣逃避與輕忽的態度讓問題變得更加嚴重。正視問題就是解決問題的第一步。聯合國生物多樣性委員會秘書處正式宣布2007年5月22日國際生物多樣性日的主題將是「生物多樣性與氣候變遷」。這是呼應聯合國將2007年指定為國際極地年（International Polar Year）以及聯合國環境規劃署（UNEP）世界環境日的氣候變

「要在2010年，讓生物多樣性滅絕的速度大幅減緩」這是第8屆生物多樣性公約締約國大會的主要訴求，本屆會議於2006年3月20至30日於巴西庫里奇巴市舉行，聚焦在確認「2010年生物多樣性目標」(2010 Biodiversity Target)，並加速目標實現。屈指算算，2010年距離現在僅剩四年，然而，物種滅絕的速度還看不到減緩的跡象。這個議題將在未來四年成為生物多樣性重點課題，並且將在2008年德國舉辦的第9屆大會上再度被提出討論。爲了提供保護生物多樣性的依據，整個2005年，聯合國陸續發表數本不同主題的《千禧年生態系統評估報告》(Millennium Ecosystem Assessment，MA)，集合全球上千位專家自2001年起，共同剖析地球各種生態系的健康。在這幾本評估報告中，生態系破壞的原因不外乎棲地破壞、外來物種入侵，以及人類因為生計而過度開墾等問題。這些問題也同樣出現在2