生態保育

賴縣府團隊決定大倉媽祖復活嗎？而且要請王乾發前縣長來籌劃？對於賴縣長如此輕率的決策，本基金會表達強烈反對！我們認為不僅不應恢復原本規劃的園區，還應追究前朝的行政責任，錯誤開發案不僅浪費大筆公帑，讓縣府行政空轉、失焦，也讓大倉島民面臨破碎家園。多年來大倉媽祖議題，就像賭場一樣，已成為澎湖人的噩夢！我們真不敢相信新任賴峰偉縣長這麼缺乏想像力，竟然要用大倉媽祖來做為施政的第一砲？很多縣民也會擔憂，如果施政能力與眼界如此，選前賴縣長所談的海洋治縣，會不會淪為空談？縣府想要面對大倉園區的開發所留下的爛攤子，這值得大家肯定，但絕對不是恢復媽祖園區，而是找出大倉島永續發展最好的模式，如果，能讓大倉人能夠透過縣府的積極投入，讓島嶼重生，成為地方創生的典範，這也會是澎湖流傳萬代的故事！以下是六年前，當初的海洋公民基金會籌備處所整理的，針對大倉媽祖文化園區政策的六點檢討，還請賴政府做為參考，切莫步上前朝因個人

從貴州威寧的草海到雲南麗江的老君山，除了都是國家級的自然保護區或國家公園，還都與一位人物緊密相關，就是投入自然保護志業30年的社會實踐者－鄧儀，現任麗江健康與環境研究中心理事長。中國城市之外的廣大農村，面積占總土地面積近六成，在資本主義經濟快速發達的今天，鄉村發展如何轉型，則成為主要課題之一：投向旅遊產業抑或保護生態及文化兩者之間又如何共榮達到可持續發展？在他漫長踐行過程中所摸索出、本土化的內生式發展，以社區村民主體的視角切入保育，現下尤其扮演著很具啟發性的示範作用。草海模式有所先行：扶貧項目結合自然保護草海，以水草繁茂而得名，地處貴州省西北邊緣威寧彝族回族苗族自治縣縣城西南隅，為清咸豐年間山洪暴發後形成的堰塞湖，水域面積最寬時曾達50餘平方公里，它是一個完整、典型的高原濕地生態系統，為中國特有高原鶴類－黑頸鶴等228種鳥類的重要越冬地及遷徙中轉站。這顆鑲嵌在雲貴高原上的明珠，是貴州最大的

第三屆「台日海洋事務合作對話會議」今天（27日）在東京召開，針對海難搜救合作、漁業等領域的合作議題協商，會後簽署有關因應防止走私與偷渡以及海洋科學合作的兩項合作備忘錄。本屆台日海洋事務合作對話會議在東京召開，台灣由海洋委員會、海洋委員會海巡署、農業委員會漁業署、科技部、外交部派員與會。由台灣日本關係協會秘書長張淑玲擔任團長，台灣日本關係協會會長邱義仁擔任顧問，列席指導。會後，邱義仁與日本台灣交流協會會長大橋光夫簽署兩項合作備忘錄。駐日代表謝長廷、日本台灣交流協會理事長谷崎泰明列席。有關台日海洋科學合作備忘錄內容記載，為促進台日海洋及其有關的大氣、地質、地球物理、生態與環境變遷的學術合作與交流，根據平等互惠原則，將致力推動台日間有關海洋領域的全面合作。為此，兩協會向有關部門各自提出合作的請求。上述兩項合作備忘錄都記載，兩協會輪流主辦實務層級的年度會議，必要時可隨時進行專業領域的相關交流。這兩

被公認為世界上最稀有猴類之一：白頭葉猴，於1996年，其物種數量僅剩300多隻，被世界自然保護聯盟（IUCN）靈長類專家組視為全球25種最瀕危的靈長類動物之一，亦屬中國一級保護動物。而在牠最後的家園－廣西，隨著政府部門宣傳保護和民眾生態意識不斷提升，種群數量正逐年恢復，據2017年最新調查統計，崇左國家級自然保護區現分佈著130多群1,100多隻白頭葉猴。然不僅數量增長，更重要的是，從物種保育邁向社區營造，藉由在地NGO「美境自然」（BRC）的成立，透過獨特的社區保護地模式偕同村民合作，一起打造「生產、生活、生態」三生和諧的永續之道。動了十年，最後終於回到人的工作上，保育如此告捷，居中扮演關鍵角色者即為美境創辦人－張穎溢。20多年前，學界對白頭葉猴的認識可說是「一無所知，對社群行為的了解更少」，彼時攻讀北京大學生命科學學院動物學博士的她，便把研究重點放在社會群落的演變上。野外研究結束後，在

為統籌規劃執行海洋生態環境保護和非漁業資源的保育和管理，海洋保育署在今年4月於高雄掛牌成立，署長黃向文昨（27）日舉行年終記者會，強調海保署最主要的目標就是潔淨海水、健康棲地和永續資源，未來將落實以科學研究為基礎、公開透明的調查報告以及跨公私部門的合作，來達到海洋保育的願景。針對目前與海洋生態有關的開發案，如桃園大潭藻礁的第三天然氣接收站和西海岸離岸風力發電的開發，黃向文表示，大潭藻礁案接續林務局進行的生態調查，明年將要求主辦單位對此進行報告，並且進一步跟桃園縣政府商討，大潭藻礁是否需要劃設新的保護區，或強化附近觀新藻礁生態系野生動物保護區的維護，以確定藻礁的生態指標有確實受到監督考核，不會因開發案而遭破壞。另外，西海岸14個離岸風電開發環評通過後，也經內政部營建署海岸管理法審查過關，黃向文強調，海保署將確保離岸風電在海上施工時不會對海洋生態造成影響。西海岸有不少海豚，未來離岸風場20年的

台南龍崎世界級地景的保護行動隨新市長黃偉哲上任更加白熱化，誰是擋下當地掩埋場開發案的關鍵？黃偉哲25日上任後隨即表示，第一份公文就是要求「經濟部工業局」停止展延龍崎案。不過，今（27）日民間團體與立委林淑芬、陳曼麗召開記者會，矛頭重新指回黃偉哲。林淑芬指出，工業局只要趕在2019年3月前完成程序，根本無需申請展延；反而現在掌握各項雜照許可權限的人，正是黃偉哲。看守台灣協會、台灣環境保護聯盟等守護龍崎團體，也要求黃偉哲立即撤回歐欣掩埋場的水土保持施工許可，並將該地劃設為地質公園或自然保留區。三月前看黃偉哲  三月會後看工業局龍崎是南台灣著名的泥岩地質區。工業局2001年在此推動事業廢棄物處理場，並由退輔會與歐欣公司合資成立南區事業廢棄物綜合處理中心。2003年和2010年通過環評與環差，開發面積41.2公頃。

萊姆病（Lyme Disease）是北半球散布最廣的蜱蟲傳播疾病，主要分布於溫帶地區，根據推估，在美國每年有近30萬人罹病。目前尚無疫苗可防治，因此如何預防疾病傳播，成為溫帶國家的重要防疫工作。最近《生態學》（Ecology）期刊發表一篇論文，該研究追蹤了過去19年在美國東部森林地景裡的蜱傳疾病生態學資料。萊姆病是美國最常見的蟲媒傳染疾病。在美國東部的破碎森林裡，由於囓齒動物密度高，而狐狸、負鼠和浣熊的數量少，民眾染上萊姆病的風險也較高。研究發現，棲地的完整性與食肉動物多樣性，與囓齒動物數量的抑制有關，進而能控制帶菌的蜱若蟲量，降低人類感染的風險。該論文主要作者，疾病生態學家李察．奧斯特佛德（Richard S. Ostfeld）說：「我們想要從近20年的森林食物網資料中，釐清控制帶菌蜱蟲數量的生態條件。」他所屬的卡瑞生態系統研究所（Cary Institute of Ecosystem

苗栗縣卓蘭鎮大安溪濕地公園遭質疑破壞石虎棲地，引發輿論撻伐，苗栗縣政府今天（26日）表示，經與卓蘭鎮公所溝通後，公所同意工程暫時停工，待完成生態補償措施後再行復工。苗栗縣政府水利處長楊明鐃表示，卓蘭鎮公所推動此案過程中，曾與保育團體現勘、溝通，並配合保育團體建議變更設計研擬迴避、縮小、減輕、生態補償等措施，不過仍有部分設計涉及結構專業、公共安全或設施維護經費等考量而未能完全符合保育團體期待。楊明鐃指出，大安溪生態景觀改善計畫第一期工程面積5公頃，目前施工面積2公頃多，大安濕地公園主體工程進度已逾9成，其餘2公頃多為草皮、植栽環境，第二期工程將與台電合作辦理植樹計畫，在基地北側植樹造林10.5公頃，預計種1萬6000棵樹，做為生態補償。苗栗縣政府指出，水利處水環境輔導顧問團實施生態督導已要求鎮公所應先完成植樹造林計畫以利生態復育，相關樹種應洽請相關生態保育團體提供建議儘速辦理，並在4月底前完

日本26號決定，將正式退出國際捕鯨委員會IWC，依照條約在明年元旦前，通知美國，在明年6月底前正式退出，7月初重新開放商業捕鯨活動。大步走進記者會，日本內閣官房長官「菅義偉」，宣布日本政府正式決定，要退出國際捕鯨委員會IWC，「關於捕鯨一事，日本決定從2019年7月開始恢復商業捕鯨，並且退出國際捕鯨管制公約。」日本內閣官房長官 菅義偉認為，「（我們）看不到只重視保護鯨魚資源的國家有任何實施（恢復捕鯨）的讓步，在今年9月IWC總會上，也已經再度確定了持續利用鯨魚資源的立場，跟保護鯨魚立場是不可能共存的，因此才做下這決定。」根據「國際捕鯨管制公約」規定，日本如果在明年元旦前，通知彙整訊息的美國政府，就能在6月30號前，正式退出IWC。目前日本當局已著手透過外交管道，向美國告知這個決定，並預計在明年7月1號起，遵照國際法、跟IWC算出的捕獲量，恢復在日本專屬水域跟領海的商業捕鯨活動。

最新研究結果暴露出歐洲海洋保護區的「大謊言」——大多數海洋保護區根本禁不了拖網捕魚，導致瀕危魚類反而在保護區外更常見。英國衛報報導，研究認為，歐洲的海洋保護區內儘管規定不能有任何工業規模活動，但其實拖網捕魚就是一種工業規模的捕撈，而有高達59%的歐洲官方海洋保護區正遭受這種工業捕撈的破壞。由於目前船上規定必須使用衛星追蹤設備，研究人員能夠非常詳細地評估漁船的活動。他們將漁船活動資料與海域環境健康相關科學資料進行比較，觀察了700多個海洋保護區，範圍涵蓋歐洲16％的領海。整體而言，海洋保護區佔歐洲29％的水域。結果發現，海洋保護區內的商業拖網活動平均比未受保護的區域高出近40％。在海洋保護區之外，瀕臨滅絕和極度瀕危的魚類如鯊魚和魟魚的數量是裡面的五倍。19日，歐盟漁業部長再次設定了幾十個捕撈配額，這些配額違背了科學界的建議。這份發表在《科學》期刊的研究指出，99％的海洋保護區在權威性的世界保

內政部26日為觀塘工業區（含工業港）開發案，舉辦「區域計畫委員會」、「海岸管理審議會」第二次聯席審查。然而環團發現，中油送給內政部的資料與之前通過環評的版本不同，包括天然氣儲槽數量從2變4，工業區範圍與觀新藻礁保護區有「重疊」，而非之前說的「緊鄰」。環團表示，今次的資料顯示，部分資料與當時通過環評的內容已經不同，未來應就變更部分再送環評審查，然而若在環評未完全底定前就通過區委會、海審會的審查，將有違背環評法的疑慮。環團表示，若大會真的通過此案，將會繼續提出訴訟等救濟程序。保大潭藻礁 環團再推「一級海岸保護區」劃設由於中油揚言12月就要開工在先，內政部又密集的在兩週內安排兩次審查，讓環團擔憂今次就會強勢過關。前一日向內政部請願劃設「一級海岸保護區」，並主張在依法劃設保護區前，觀塘工業區、工業港開發計畫的審查應該先暫停。蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅指出，觀塘案預定地緊鄰觀音人工魚礁禁漁區、永安人

苗栗縣卓蘭鎮大安溪濕地公園引發破壞石虎棲地爭議，台灣石虎保育協會表示，這只是冰山一角，水環境改善計畫多是景觀遊憩建設，呼籲經濟部水利署應暫緩所有尚未發包計畫。苗栗縣卓蘭鎮公所向中央申請前瞻基礎建設-水環境改善計畫，爭取獲新台幣8000萬元補助辦理「苗栗縣大安溪生態景觀改善建設」，建置「大安濕地公園」，遭批花公帑摧毀第一級保育類野生動物石虎棲地。台灣石虎保育協會呼籲經濟部水利署暫緩所有尚未發包的水環境改善計畫，回頭檢視各縣市水環境輔導團與生態檢核的實質成效，提出具體改善方案後，再討論是否繼續推動。