環評

燃煤改燃氣是當前政府積極發展的能源轉型政策，全台發電量最大的台中火力發電廠更是重中之重。環保署今（21日）舉行「台中發電廠新建燃氣機組計畫」環評第三次專案小組初審會議，經濟部次長曾文生出席說明，在供電穩定的前提下，燃氣機組能減少空污排放。台電高層代表也說，新設燃氣機組的氮氧化物（NOx）排放量能從 8ppm降到5ppm， 希望計畫早日實行。台中市政府則堅持立場，要求中火既有的1~4號燃煤機組應提前除役，台中市安和國中教師葉昌竺也說，「若不除役，中火將成為全球最大的火力發電廠，不能只為了2、3%的備載容量就用台中居民的肺來發電。」環評委員李克聰也指出，台電堅持無法提前除役，卻沒有強而有力的說法來消除疑慮。最終，專案小組決議本案需補正再審，會議主席王价巨更語重心長地提醒台電，「若再不把報告說清楚，根據環評法規第13條之一，開發單位補正仍未符規定者，主管機關可以函請目的事業主管機關駁回開發行為許

針對台東縣政府於6/21舉辦「公民論壇－美麗灣開發案的未來」，我們提出以下幾點聲明： 一、美麗灣開發爭議仲裁結果出爐前夕，台東縣政府邀請公民共同討論美麗灣違法建築的未來，我們樂觀其成，但也將嚴密監督此論壇公正性。因為，台東縣政府迄今從未公開任何有關專家學者現勘、評估的資料，例如，若要繼續使用建築物，人事費用及維修成本是多少？若要拆除，工程經費多少，可能清運方式為何？恢復沙灘環境的經費又是多少？既然大眾毫無客觀依據可參考，當然也就只能各自臆測、無法聚焦，這樣的「論壇內容」作為施政參考並沒有意義。因此建請建築師、結構技師評估，建物繼續使用的可行性，歷經10年的天候侵蝕，且建物蓋在沙灘上地基穩固與否等等，民眾對建物安全有眾多疑慮。二、饒慶鈴縣長曾在台東縣議會提出仲裁可能有兩個結果，一是業者補做環評，繼續營運，二是買回美麗灣。針對前者，我們不接受違法的美麗灣度假村第三度補作環評、繼續營運，這種藐視

環保署今（20日）舉行「高雄市仁武產業園區申請設置案」環評第四次專案小組初審會議，本案已經過三次初審會議及三次委員會審查，並逐步做出使用20%的再生能源、30%的土地容納未登記工廠、19.9公頃的綠化面積等承諾，卻仍因空污、防洪問題被退回專案小組。本次會議中雖然環評委員認為樹木保留與移植的作法仍有精進空間、逕流係數的設定有疑慮，然而，高雄市經發局已進一步說明空污抵減及防洪設計，因此最終做出結論，建議本案修正後通過，並送環評大會確認結論。仁武產業園區環評 三度闖關遭退回小組 今次「又」建議修正通過高雄市仁武產業園位於澄清湖特定區，緊鄰澄觀路東側與水管路南側，園區占地74公頃，其中產用用地占48公頃，選址是台糖既有造林地，計畫引進航太和精密製造產業，打造航太產業聚落，可吸引213億元投資。本案環評歷經年餘審查，市長從陳菊換成韓國瑜，經過前三次小組會議建議修正後通過，然而送環評大會時卻遭質疑環評

環保署今天（19日）審查台塑第六套輕油裂解廠四期擴建變更內容，環評委員認為變更對照表有爭議，最後決議不同意變更，建議開發單位進行環境影響差異評估。開發單位，台塑旭彈性纖維股份有限公司表示，因為考慮專業分工，2017年已申請將「彈性纖維廠（FAS）製程」產權由台塑公司轉移至台塑旭公司，環保署當時已依環評法施行細則36條第2項第8款「未涉及環境保護事項」同意備查；因此認為能比照當時環評條件開發。至於改善空污的部分，台塑旭公司表示，開發計畫沒有涉及製程原料及產能變更，不會增加原核定各項環境因子的影響；並且增加、更改管線元件，修改焚化爐加上吸收塔的設計等，能降低空氣污染排放量5%至6%，變更後對環境品質有利。環評委員認為，雖然開發單位強調更改後不會增加排放量，但建廠許可通過後，至今18年仍然未興建，根本無法比較「現行」排放量，並批評開發單位報告書將大事化小，焦點模糊化，甚至「報告錯誤百出」。

對於上月底興達電廠環評第4次專案小組結論，並沒納入除役、減煤，以及濕地保育等二項議題，地球公民基金會、高雄巿野鳥學會、台灣濕地保護聯盟等環團13日聲明異議，並正式行文環保署環評會，要求環評大會重新討論。環團訴求，新燃氣電廠實質開發的35.5公頃以外鹽田濕地，開發單位應提出濕地保育與教育活動規畫與營造，除了維護濕地品質、鳥類多樣性，也應參照永安濕地保育利用計畫，協調維持生態功能與經營管理的一體化。環團也認為，應納入濕地、鳥類專業保育團體，籌組生態保育監督委員會，以討論並決定施工和營運階段是否落實環境監測，並依據營運項目，編列合理費用，除確保有效執行，也配合溼地保育利用計畫，每五年檢討一次。

經過環評、遴選、競標等程序，離岸風電進入建置期。不過，離岸風電通過環評時留下但書，要求各家開發商都要補充2017年秋季至2018年春季的鳥類生態環境影響調查。今（12）日環保署環評大會針對「海峽風電」的27、28號風場鳥類報告進行審查，新調查報告顯示，低於50公尺記錄到最多筆數的鳥類；撞擊分析則發現，4月機率最高，以燕鷗類為主要類群。環評委員認為新調查顯示原本的環評承諾不足，希望業者提出具體因應措施。不過，礙於調查報告並非環評、即便廠商未履行承諾也無法依法處罰。最後，審查委員只能在無奈中通過報告。環保署綜合計畫處處長劉宗勇解釋，如果開發確實造成不利影響，環保署可要求廠商提「因應對策」、或由廠商主動提環評變更。「因應對策」可強制執行，但現階段該風場還未施工，沒有看到不利影響，因此無法要求廠商提出。海峽風電補充報告  寄望2025年後取得開發權「海峽風電」主要由本土商力麗集團投資，27、28號

高雄市環保局今天（4日）在市議會專案報告新園震南酸洗案，多個環團到場表達反對，市議員陳明澤等反對市府核發使用執照，副市長李四川也允諾核發操作許可前，會先將資料送議會備查。地球公民基金會、新園農場自救會等多個環團到市議會前拉白布條，表達堅決反對高雄震南環評案。陳情民眾表示，去年2月最高行政法院判決確定撤銷震南案第一次環評後，前高雄市長陳菊任內的環保局直接於當年4月召開環評會議審查，連資訊公開及民眾參與程序皆省略，環評書件中更沿用2009年的資料，與環境現況失真，環保局未要求震南公司改進，反而強勢主導環評程序，讓震南公司用不到2個月再次通過環評。李四川表示，既然居民和環團有疑慮，允諾於核發操作許可前，會先將資料送市議會備查。

為避免老舊環評爭議，環保署今天（29日）表示，6月起環評案結論若為通過，將依行政程序法載明失效規定，開發單位若未施工十年，環評結論自動失效，但開發單位可提展延、最多五年。環保署在5月10日邀集地方政府環保機關討論「環評案件退場機制及老建環評案件監督原則」，就「環境影響評估案件退場機制」原則達成共識，並於今天環評大會上提出臨時動議宣布，6月起通過環評的環評案，必須依行政程序法第93條規定在審查結論中載明行政處分失效規定。環保署指出，審查結論中將納入「本案自公告日起逾10年未施工者，審查結論失其效力；開發單位得於限期屆滿前，經目的事業主管機關核准後轉送環保署展延審查結論效期1次，展延期間不得超過5年」等文字，載明環評通過後超過一定期間未施工時，審查結論會失效。

環保署環評大會今（29日）審查「高雄都會區大眾捷運系統岡山路段延伸線」，本案於專案小組審查時，決議因對周邊環境衝擊影響大，需進行二階環評，但今日確認結論時，高雄市政府捷運局卻砍掉RK7、RK8，意欲翻案。不過，多數環評委員認為這樣的做法有程序上的問題，且運量的估計也需重新計算，最終決議本案需修正補件後再送環評會議審查。專案小組建議進行二階環評 高雄捷運局砍兩站斷尾求生高雄捷運紅線延伸計畫案，從2018年5月至今經過四次小組初審會議，專案小組委員認為計畫中RK7～RK8間（路竹－大湖段）與台鐵路線高度重疊，加上沿線居民密度高，施工營運期間可能造成景觀、噪音振動等重大衝擊，「對環境資源或環境特性，有顯著不利之影響」，建議應進入二階環評。不過，開發單位高雄市政府捷運局，卻在這次環評大會確認結論時提出修正方案，決定放棄衝擊較大的RK7及RK8兩站，僅實施到台鐵岡山站到路竹站間的延伸段，將原先計畫1

環保署今（29日）審查「西濱快速公路南部路段曾文溪橋新建工程」環評，決議本案審核修正後通過。依據「西部濱海快速公路建設計畫」環評書，西濱分為北、中、南三段，但因地價調整、地震係數、政策等諸多原因，因此分段暫緩辦理，目前公路總局計畫曾文溪橋段新建工程，連接十分交流道與台江大道的西濱。公路總局表示，曾文溪橋全長3380公尺，以雙向四線道全寬32.7公尺興建，採大跨徑的景觀橋梁式高架興建。公路總局指出，針對專案小組意見，將會設立生態通報專線等具體的生態指標，以及發現黑面琵鷺生病或死亡的因應方式，並承諾公共工程施作中，節能減碳措施與綠色材料等經費達總經費的10%。不過，環評委員李堅明認為這樣的數據仍不夠明確，並質疑公共工程是否有能力去界定節能減碳的措施或材料，如何落實這個10%的承諾。對此公總則說，節能減碳的目標是有多項工作的加總，包含於水泥中添加爐石飛灰去降低碳排放並以LED燈等方式，目前估計將

環保署環評大會今（29日）審查「嘉義市區鐵路高架化軌道線形及施工順序調整」一案，決議修正後通過。本案於2010年通過環評，計畫從民雄經嘉義市區到水上鄉進行約10.9公里的高架工程，這次申請的變更內容主要是為了減少永久軌徵收用地及拆遷民房，而調整軌道線形，將永久軌設置於現有軌的位置，施工期間則將現有軌往山側微調14公尺設置臨時軌。此外，鐵道局也表示，原計畫要將嘉義車站內維修基地遷移至新建的水上車輛基地營運，但此舉需購入新土方及大量外運土方，因此改為先騰出高架車站施工空間後，移出的土方可供水上車輛基地使用，減少10萬平方公尺的新購土方量，因此也同時修改土方堆置處理場的位置。本案於專案小組審查時即無太多爭議，對於環評委員馬小康詢問土方運輸過程的污染減量措施，以及臨時堆置場的管理方式，鐵道局表示，將會以離峰時段運輸，並責成包商以帆布覆蓋車體、於工區出入口灑水，並確保臨時堆置場的排水安全無虞，避免土

環保署今（28）日進行「興達電廠燃氣機組更新改建計畫」第四次專案小組初審會議，本案因位於高雄永安濕地旁引發諸多爭議，除經濟部次長曾文生、台電總經理鍾炳利親自出席外，包含環團、地方里長、民意代表等共22位民眾登記發言，會議超過3小時，雖無人強烈反對此案，卻對計畫內容多有意見。最終，專案小組的環評委員討論後決議本案「建議通過」，並要求補充修正七項說明內容後，於6月底前送交環評大會討論並確認結論。興達電廠燃煤改燃氣爭議難解  經濟部次長曾文生親上火線辯護興達電廠位於茄萣區及永安區交界處，鄰近永安濕地與興達漁港，電廠於1982年啟用，陸續興建了四座燃煤氣輪發電機組及五台燃氣複循環發電機組，總裝置容量達432萬千瓦，僅次於台中發電廠與大潭發電廠，發電量屬全台第三位。為了讓老舊四部燃煤機組除役，台電表示，計畫在既有的廠區外的產權用地，另闢約82公頃的範圍，興建三部燃氣複循環機組，包含實質開發區35.5