環境經濟

由國共兩黨主導的兩岸農業合作論壇展開前夕，海南省台辦公布相關報告指出，海南省已引進台灣優良種苗品種80多類500多種，在海南種植面積廣達130多萬畝，年產近百萬噸，特別是水果類已占海南產量總數6成。同時，台商實際投資海南至今，投資額已破百億新台幣。此外，福建省正計畫投資百億元人民幣建設霞浦台灣水產品集散中心，以加快推動閩台水產業的合作。由國共兩黨合作的兩岸農業合作論壇，10月16日在海南省博鰲正式開幕。海南向來以農業取勝，而台商在海南的農業投資又是其中翹楚。海南省台辦在農業合作論壇開幕前發布「瓊台農業合作調查報告」指出，海南農村經濟得到快速發展，台資農業企業功不可沒。報告指出，來自台灣中南部的大批農民，不僅在海南省獲得新的發展機會，也為改進海南農業生產做出重要貢獻。海南省台辦報告中指出，迄目前為止，海南台資企業共引進優良種苗品種80多類500多種，引進的優良品種經試種、試養、選育、改良，已

「糧食」賦予我們許多想像，是犒賞五臟廟的饗宴、是節慶或團聚的意義、是藝術與飲食文化的表現，但身在富饒之地的人們，卻也常忘記它最單純的意義──生存。從前的「粒粒皆辛苦」不如現在的「色香味俱全」朗朗上口，觸手可及的食物可能來自3,000公里以外的產地，而這樣的距離有多遠？世界的彼端8億人處於飢荒威脅，此端台灣人民的健康受到高熱量、高糖、高膽固醇、高脂肪等四高壓力。因此當我們解讀「糧食安全」之時，也是迥然不同。今年10月16日世界糧食日將主題定為「農業投資促進糧食安全」，據於發展中國家的農業企業面臨8.54億人食物不足而對農業和農村發展的外援卻在持續減少的處境，而比外援更永續的作法，聯合國糧食及農業組織認為只有對農業的投資，加上對教育和衛生的支持，才能讓他們能夠自給自足、從其農業生產中獲利穩定的糧食來源，並通過購買化肥、質量更好的種子和基本設備對其農場進行再投資。他們缺乏基礎設施，特別是水、道路

聯合國糧農組織（FAO）11日警示，非洲北部與西部國家未來將可能受到蝗蟲危害其境內作物。糧農組織官方日前於茅利塔尼亞（Mauritania）西北部，探測到新的沙漠蝗族群大批出沒，隨後立即發佈警報，假使合適的氣候與生態條件持續下去，將大幅提升蝗蟲成群橫掃全區的可能性。

2006年內北京市延慶縣將首次聘用1000名農村管水員，擔負起農村機井管理、用水計量、水資源費徵收和河道管護、水務突發事件應急處置及上報等工作。同時，年底前該縣將首次組建農民用水協會，此將對規範農村水務工作管理、解決部分農村富餘勞動力就業等，有積極的促進作用。

台北縣接連發生戴奧辛污染養羊場事件，雖然農政與環保單位一再對外宣稱只是個案，但已明顯衝擊到本土肉羊行情，血本無歸的養羊戶，希望農政單位協助提前促銷。台北縣從今年六、七月間，就傳出有牧羊場遭戴奧辛污染事件，撲殺羊隻殘忍的過程，透過各大媒體傳播後，引發消費者恐慌，而嚴重影響羊肉品消費量，導致行情大跌，如今又有第二處養羊場被證實遭到污染後，更讓本土產地羊肉一蹶不振。

群策會14日在台南大學召開台灣農業發展菁英高峰會，前總統李登輝在書面致詞指出，不反對兩岸農業交流，但是任何交流都必須建立在互惠互利的基礎，他並呼籲政府比照當年扶植IC產業，善用全國農業金庫龐大資金，締造「農業IC產業」的奇蹟。他也期盼農業憲法「農業基本法」早日完成立法。李登輝表示，兩岸農業交流不外是農產品貿易及農技與人員的交流；在農產品貿易方面，短期紓解國內長期產銷失衡壓力有限，長期恐造成對中國市場過度依賴，危及我農產品產銷。

豬價低落，玉米等飼料成本水漲船高，養豬業者最近叫苦連天，農委會為防止豬價崩盤，14日已要求肉品市場不要增加毛豬拍賣量，但能不能擋得住可能「滾滾而出」的豬源，市場也不敢預料。養豬業者感嘆，中秋節後，消費者吃肉的需求力降低，市場消費力萎縮，偏偏最近早晚天氣涼爽，仔豬食量大增，豬又長得快，無形中增加豬源，因此供過於求，豬價比節前下滑。 

五結民眾要求冬山河兩岸風景區紅線內的上百公頃農牧用地，及丙種建築用地，歷經22年的限制後，予以解套，縣府要就盡快徵收，否則應公告廢止。縣府方面表示，將在全盤研究後，再決定如何處理。民國73年，縣府為發展冬山河沿案風景區，將兩岸寬50至200公尺，長條狀的上百公頃土地列為風景區。但22年來，政府既無經費徵收開發，又不解套，致地主無法辦理土地抵押貸款，這些土地雖未限制使用，但不確定政府是否要徵收，農民也不敢貿然興建農舍，成為無形的束縛。

世界自然基金會（WWF）在其年度的環境行動評量中發現，歐洲一些主要紙廠的環保作法已有所改善，但離最佳仍有相當大的差距。WWF根據一系列的準則，針對生產量佔全歐洲75％的五個大紙廠—喬治-太平洋，金百利，馬特沙，普洛特及SCA（Georgia-Pacific, Kimberly-Clark, Metsa Tissue, Procter & Gamble and SCA Tissue），進行評量，評量標準包括紙量回收的比例、木漿原料的來源、污染的控制及公開化程度等等。跟2005年沒有任何單位超過50分的成績相較（滿分100分），今年有兩個紙廠達到了50分以上的評分。馬特沙紙廠53分，SCA則有69分，SCA是今年唯一拿到「綠色標章」的企業。SCA紙廠，生產眾多紙類品牌產品。在這次接受調查的單位裡，SCA是唯一可以確保木漿原料不是來自無管理的森林。對於森林管理裡最高規格的環保及社會標準，此企業也

令人心存畏懼的的聖嬰現象現在正在太平洋赤道水域形成，引發世人擔憂曾發生過的亞洲乾旱和美洲豪雨又將重演。然而，根據氣象人員，這次的情況不太可能會像97-98年那麼嚴重，而東南亞種植咖啡、可可亞和穀物的農夫將因此鬆一口氣。印尼農業部農作物保護主管瓦西阿提說：「我們下一季的雨水大概會比較少，但並不會發生乾旱，根據美國政府的氣候預測中心，這次的聖嬰現象有可能在11月到明年3月之間發生，馬來西亞和印尼大部分的區域都可能會有較平均更為乾燥的天氣。不過，也不是每個亞洲國家都會因為聖嬰現象而得到負面的影響。印度氣象局資深官員拉吉凡說，聖嬰現象對印度東北的季雨有正面的效應，為該國南部和斯里蘭卡帶來充足的雨水，而這對這區域的稻米會有好的影響。

山東省防汛抗旱指揮部辦公室指出，山東省農田旱情迅速發展：截至目前，全省農作物受旱面積已達2375萬畝，168萬人、75萬頭大牲畜發生臨時性飲水困難。今年以來，山東省降雨偏少。特別是9月份至今，全省降雨只有15毫米，比歷年同期偏少80％，工農業生產和生態環境受到一定程度的影響。省水文水資源勘測局統計，目前全省大中型水庫、南四湖蓄水總量只有61億立方米，較去年同期偏少近23億立方米。山東省政府指出，日前，山東省黃河河務局向沿黃各市人民政府發出通知，要求沿黃各市多引多蓄黃河水。利用10月底前20多天的時間，搶引多蓄多用黃河水，以緩解當前旱情和盡力避免今冬明春因引水用水緊張產生的尖銳矛盾。

江蘇省政府11日對外公佈了《全省化工生產企業專項整治方案》。方案稱，該省將從2006年10月起用三年時間，在全省開展以治理環境污染和落實安全生產措施為主要內容的化工生產企業專項整治工作，以切實解決一些化工企業存在的安全和環保問題。此前的10月9日，江蘇省政府召開全省電視電話會議，仇和在講話時要求用「最堅決、最嚴格、最徹底」的措施，徹底整治「小化工」環境污染和安全問題。 化工是江蘇省的支柱產業之一。2005年，江蘇省化工產品銷售收入達到4000億元，位居全國第二。但化工行業同時是江蘇省的「第一排污大戶」和生產安全事故高發區。按照方案要求，將重點從產業準入、安全生產、環境保護、技術質量、人員資質以及土地、能耗、項目審核程式和工商登記等方面查清化工生產企業違法違規問題，並依法關停、淘汰不符合程式和要求的企業。