環境經濟

中華經濟研究院董事長蕭萬長日前在一場演講中，也如同高爾在電影中提到，「人們一直沒有對全球暖化問題提出有效行動，主要是因為某些利益集團刻意扭曲資訊，」蕭萬長在演講中直言，政府長期壓抑能源價格，造成能源政策的扭曲、導致產業結構無法進行有效的調整，最終傷到的還是整體的競爭力。他依據中經院提供的各項數據表示，以台灣長期依賴進口能源的情形，是否有穩定、而安全的能源是需要注意的，他強調，他不是在為核能發電講話，但這確實是值得思考的問題。就因為台灣無論是油品價格、稅率低於世界平均值，蕭萬長說，讓產業沒有動力進行能源效率的提升、沒有誘因進行產業結構的調整，他說，如果能源價格有合理化的提高，「大家還會想要發展成本高的耗能源產業嗎？」產業界自然會進行評估，自然會進行產業結構的調整。

中國國家發展和改革委員會主任馬凱表示，繼續加強固定資產投資調控，是明年加強和改善宏觀調控的一項重要任務。他表示，根據不同行業的情況，明年將適度提高並嚴格執行建設項目在土地、環保、節能、技術、安全等方面的進入標準。中央政府建設投資將確保用於直接改善農村生產生活條件、用於支持基礎教育和公共衛生等社會事業發展、用於西部大開發等，投資力度均要高於今年。另據新華社報導指出，明年中國新增政府投資的大部分要用於社會主義新農村建設，確保用於新農村建設的投資總規模超過今年。中國財政部統計，中央財政今年年初預算用於三農的資金為3,397億元人民幣。明年對三農的投資至少要在3,400億元人民幣以上（約1.4兆台幣）。

長沙市委、市政府21日召開的全市砂石市場整治工作會議決定，要在明年汛期前依法取締所有非法砂場。整治期間，一律停止審批新砂場。公務員參股經營的必須在明年2月10日前退出。市領導余合泉要求各成員單位要形成共識與合力，保持高壓態勢，逐步形成成效機制，規範市場行為，確保全市砂石資源的可持續利用。在2007年4月前，市政府將出台《長沙市砂石經營場所規劃》，依法拆除規劃區域內不符合規劃的砂場，同時按照規劃的要求，採取政府引導，市場運作的機制組建大型砂石市場，開展聯合執法，構建長效機制。

2006年10月秋日，大閘蟹紛紛進口，延燒至今的真假大閘蟹問題未解，又傳出中國輸台大閘蟹檢出致癌禁藥──硝基呋喃，使得民眾聞蟹色變。事件爆發後，衛生署食品衛生處指出，這批進口大閘蟹共629公斤，進口報單日期為9月16日，恐怕早已流入市面，進入消費者腹中，而進口商則表示，進口大閘蟹擁有大陸官方、台灣海關、台灣科技公司的檢驗報告，經過三層把關應無問題。業者出示一張張大閘蟹檢驗報告，包括：傳染病、寄生蟲、氯霉素，還有民眾最擔心的孔雀石綠殘留，統統過關，但是檢驗報告中，並沒有致癌的抗生素硝基呋喃。然而衛生局人員表示：少量硝基呋喃吃下肚，並不會有嚴重影響。9月間，由台灣媒體披露：國人赴中國大陸旅遊，可攜帶10公斤的大閘蟹返台，相當於40隻的大閘蟹入境，不必經過檢疫檢驗手續。海關人員表示，中國大陸不是農政、衛生單位認定的「疫區」，所以早有此規定，只是國人不知情。前台灣省家畜衛生試驗所所長劉培柏即投書媒

我們最常接觸到稻米的時候，恐怕就是在它變成飯粒後的模樣，面對一顆顆潔白無暇的米粒，那是農民辛勤栽種的成果，農人們辛苦的在田中操持著農務，但身為消費者的我們，卻很少有機會可以了解稻米的生態，在苗栗苑裡有一群年輕人利用環境教育訓練，將稻米生態轉化成一堂堂有趣的課程，讓大家更容易親近去了解我們生活中的稻米。時間是早上9點，小小土地公廟前擠滿了人，大家人手一注馨香，誠心的禱祝今天的插秧順利。這是「有機稻場」所舉辦的第一期稻作插秧體驗，一群城市來的大小朋友們正興致高昂的準備大展手腳。 在土地公廟左前方，則是有一棟建築物靜靜的矗立在稻田中，彷彿被秧苗綠浪所包圍，不難想像稻穀滿穗時，建築物浮在浪上的模樣，這個地方就是「有機稻場」。初次看到有機稻場時，很難不被它的設計所深深吸引，大塊的玻璃帷幕與外面的大自然形成一色，內部簡單的清水磚隔間，呈現樸實的質感，呼應農民簡單的生活情調，館外四周的細長廊道可以讓大家

世界動物保護協會WSPA2004報告曾經警告「採取即時措施，遏止工業化畜牧業的發展，尤其是在亞洲、拉丁美洲、美洲等已成為主導的地區更為緊迫」WSPA擔心的是工業化畜牧是否會引發下一波全球健康危機?不知道,但密集空間帶來的疫情問題卻最近讓衛生、農業單位繃緊神經。疾病管制局接獲通報的流感個案數直線攀升，而南韓上個月底爆發人畜共通的H5N1禽流感,採取撲殺政策，又引起週遭各國的緊張。空間密閉爲什麼是高危險因子，又有何種方式能夠讓人類和動物可以相安無事？對「豬」這個動物，你的印象是什麼？ 「牠很愛乾淨很愛睡覺」，「牠會發出這種聲音。」 那「雞」呢？ 「雞很愛說話。」 「牠會咕咕叫。」 那看到牛你想到什麼? 「牛奶很好喝。」以上是我們對於經濟動物的印象，養了牠可以賣錢，烹煮牠可以得到溫飽，這是所謂的經濟動物。有多少人知道牠們是如何飼養出來的？又有多少人知道我們的一個決定，如何影響牠們的一

自然異常事件改變環境現狀所造成的損害，謂之自然災害，全世界幾乎無處無之。如何面對這種自然災害，考驗所有的國家政府。在台灣也是一樣，天然災害台北亦難倖免，而山巔水涯特為敏感。因應策略，影響極廣。台灣2/3面積為山坡地，所以災害較為明顯，但卻無日本之甚：世界強震區日本居其首，日本火山遍布，乃其土石流主要活動災區。相較之下，台灣得天不薄，尚有300餘萬人賴山區資源為生。所以，山坡地是我重要國土資源。有人怪台灣多山才有災害；試想：台灣若像澎湖無山，則是否仍為寶島不無可疑。又有人怪民眾之居於山區，才使政府窮於應付救災。試想：倘三百餘萬同胞因無山區資源維生，而下山爭食，流落平地，其社會衝擊豈是政府更容易應付？近年適逢颱風盛行周期，中橫等山區道路不堪風雨而斷，有司不視之為應然，於是封山、封路、撤村空山居然成為政策。政府遇災不思解決居山弱勢同胞之困境，反欲以國土復育、土地管理美名，採封山以放棄佔台灣2/3

中石化資產經營管理公司加快了對揚子石化煙氣脫硫項目可行性研究報告的批覆，12月18日，揚子石化公司熱電廠煙氣脫硫工程正式開工建設，將對5台燃煤鍋爐進行煙氣治理，總投資將達9,726萬元。目前共有9台燃煤鍋爐和6台發電機組，年排放二氧化硫1.75萬噸，是南京市重點「排汙大戶」。雖經江蘇省環保廳多次督辦，但公司煙氣脫硫工程在「十五」期間一直沒有開工建設，直接影響了江蘇省酸雨和二氧化硫污染防治「十五」計畫的全面完成。 公司有關領導表示，揚子石化公司將按照省、市政府和中石化總部的總體要求，加快煙氣脫硫專案實施進程，嚴格工程「投資、品質、進度、安全、合同」五大控制，抓好工程建設的各項工作，確保2007年內先完成熱電廠兩台燃煤鍋爐的煙氣脫硫工程，到2008年再完成3台燃煤鍋爐煙氣脫硫任務。2009年，公司將再增加投資，完成其餘4台鍋爐的脫硫治理任務，使煙氣排放二氧化硫的濃度由2,100mg/Nm3，下

南縣柳營鄉尖山埤水庫集水區1,028公頃被列保安林地，耕種長期受阻，如今觀光取代灌溉功能，仍未解禁，柳丁採收、運輸頻受阻，村民群起反彈，且68年來分文未獲補償，民眾要向台糖追索。林務局表示，經評估後，如沒有灌溉與製糖功能，則明年可望解編。前柳營鄉代主席張秋得指出，農民的辛酸困境皆因68年前興建尖山埤水庫而來，當年未獲分文補償，自動蓋印章讓出所有權，當局允諾覓地遷居也落空，時至今日，水庫觀光取代灌溉功能，主管單位不聞不問。柳營鄉長黃國安表示將受理村民登記遭編為林地的農地，縣府農業局長郭伊彬允照單全收呈農委會林務局，林務局邀學者專家評估後，如果結論為沒有灌溉與製糖功能，則解編在望，鄭國忠保證全程督促，明年將有個答案。

全國唯一、也是亞洲唯一的國家級農業生物科技園區21日上午正式開園，行政院長蘇貞昌主持開園剪綵，他表示，希望農科能達成120家廠商進駐的目標，也盼屏東藉此機會起飛，脫胎換骨。隨同蘇揆參加開園典禮的部會首長還有農委會主委蘇嘉全、新聞局長鄭文燦及農業金庫及農業信保基金的董事長等人，屏東縣長曹啟鴻、縣籍立委廖婉汝、林育生和潘孟安等人也參加。農委會主委蘇嘉全表示，行政院長蘇貞昌常常告訴他，現在院長和農委會主委都是屏東人，因此要盡量幫助農科，一旦時機過了，對屏東是損失。蘇嘉全也表示，明年有20家廠商開始生產，到時屏東人就有就業機會，農民也可以開始和廠商進行契作。第一期標準廠房今年2月核配作業已完成，佔地1,700坪，第二期廠房也將在一、二個月內發包，明年底前，將有20家廠商開始生產，造就1,000個就業機會，屏東縣的農民也可以開始與廠商展開契作。

琉球籍漁船廣大興號2個月前在太平洋捕獲1隻長約6、7公尺，重達211公斤的大王魷，20日這隻「大海怪」進港拍賣馬上引起騷動，就連在東港魚市場工作幾十年的工人也是大開眼界、嘖嘖稱奇，船長洪介上興奮的說，廣大興號是艘新船，頭一次出海就滿載而歸，還捕獲這隻龐然大物，可說是好兆頭。據海試所總所副研究員吳全橙表示，這隻大魷魚應該是大王魷，分佈於世界各大洋的數百公尺至1,200公尺的深海，它是體型最大的無脊椎動物，卻是抹香鯨的食物之一，成魷包括觸腕在內，最長可長到20公尺、重達1公噸；但因它的外套膜肌肉組織含有大量的阿摩尼亞，並不適合食用。

15日由兩聯合國機構共同公佈的研究報告指出，埃及、秘魯、越南和蒙古等國家，為了實現2015年改善國內貧窮情況而提出許多改革計劃，環境議題則是改革計劃的核心。「環境永續性與經濟發展相互連接，兩者就能相輔相成，」報告中透過記錄158個國家的成果，來佐證這項結論。此報告為聯合國開發計畫署(UNDP)和聯合國環境規畫署(UNEP)合作，匯整開發中國家朝「聯合國千禧年發展目標」實現過程所發表的報告。為了在2015年之前減緩貧困的情形，國際社會採用2000年9月發表的千禧年宣言，該宣言描繪出千禧年發展的目標。 千禧年發展八大目標的範圍從終止極度貧困到促成環境的永續發展，從終止愛滋病傳播到提供普遍的基礎教育，這些目標經由全世界的發展機構及政府認同，形塑出一份行動藍圖。在158個國家中，有85個國家已經設定至少一個國家特定環境目標，佔了54個百分比，是3年來最高的比例。 在埃及，保護環境是生態旅遊產業的優