環境經濟

違章工廠在農地上矗立二、三十年，卻欠缺有效遏止的方法。環保團體3月檢舉三家興建中的農地工廠至今四個月仍未拆除。6月，農委會釋出跨部會的「違章工廠即報即拆處理專案小組」初步規劃，首波將拆除蔡政府（2016年5月20日以後）任內新增的農地工廠。此二例顯示農地工廠拆除的陳年困境，以及突破的可能。究竟農地工廠怎麼拆？民間團體台灣環境資訊協會、地球公民基金會、環境權保障基金會、彰化環保聯盟發起一系列工作坊。14日首場由農委會農地利用科科長王玉真、農糧署作物環境科科長李協昌及農田水利處技正張郁麟應邀出席，從資金、法令、公民參與等面向提出說明。蔡政府上台後新工廠怎麼拆？ 專案處理 不配合縣市減少預算農委會副主委陳吉仲今（2017）年6月中受訪時釋出行政院規劃中的「違章工廠即報即拆處理專案小組」，針對「2016年5月20日」新政府上台後的違建即報即拆，預計今年底前拆除半數新設違章工廠。

縣府赴日考察團到愛媛縣參觀農特產業，愛媛縣知事中村石廣招待享用愛媛縣柑橘及用柑橘飼養的青魽等優良水產和畜產，讓縣府團隊賓至如歸。副縣長林明裕7月17日說，縣府準備與愛媛縣締結姐妹市，在長野、群馬之後，成為彰化縣第3個日本姐妹市。除了愛媛縣，縣府團隊考察日本神奈川的橫濱魚市場運作模式，將參考優點以協助彰化市漁市場遷建，未來入股取得董事席次，參與漁市場營運，促進北彰化的漁業交易。彰化市漁市場的股份分屬彰化區漁會51%、彰化市公所49%，兩大持股單位對縣府想入股一事，態度相當保留。大股東彰化區漁會的總幹事陳諸讚說，區漁會和市公所都希望購地，而非目前承租土地，將審慎評估和討論縣府的想法。

如民間所願，《礦業法》修法案在立法院臨時會就展開；18日在經濟委員會進行詢答，還沒走完公告程序的「政院版」，將設法以修正動議的方式納入討論。詢答完成後，預計19日就要展開逐條審查。「政院版」面臨了「一生環評只要做一回」、「原住民諮商同意還是虛晃一招」、「第47條仍允許先行使用土地」等批判，更仍然主張礦權的展限是舊權利的延伸。不但經濟委員會召委高志鵬痛批「為德不卒、借屍還魂」，管碧玲也揚言不願意替經濟部連署。政院版在7月3日終於出爐，本週20日才要展開第一次公聽會，不過立法院仍決定在社會關注下，在臨時會展開修法。高志鵬表示，立法院並不用配合行政院，立院擁有主動排審的權利，立院可以自己決定什麼時候要修，「行政部門有他的考量，但立法院要貼近民意」，高志鵬更指《原民自治法》當年為了政院版，一等可是等了8年。經濟部次長楊偉甫則在報告中「懇請」立院以修正動議的方式，將政院版也納入討論。（截稿後消息，礦

環保常被視為經濟發展的阻礙。在東南亞環保設施普遍不足之際，台灣成熟的環保經驗與技術是否可藉此機會進軍東南亞市場？2016年台塑越南河靜鋼鐵廠因排放污水遭重罰5億美金。東南亞國家環保法規日益加嚴，工廠急需加強污染防制設備，這是危機還是商機？環保署15日邀菲律賓、印尼、泰國、越南等國代表及在地深耕的台商總會，共商南向環保商機與法規。與會的總統府資政蕭新煌特別提醒有心南向的產業，不能只看經濟利益，也要作東南亞國家的「好朋友」，不要再發生台塑污染事件。環保技術掌握在國內  台灣環保南向不只為錢更要為環境政府新南向政策看上環保產業。環境保護資源工程產業海外市場輸出專案辦公室計畫主持人王施清指出，台灣的垃圾分類市場、焚化爐管理、資源回收再利用，在東南亞都有很大的市場。王施清說，跟交通軌道、智慧機械設備相比，國內的環保法規、技術、服務、維護都相對成熟，趁著東南亞市場崛起，台灣廠商應好好掌握機會。多位與會

農委會目前訂定的農業標章有CAS、吉園圃、產銷履歷及有機。農委會7月17日在屏東重大農業政策宣導指出，標章太多，消費者常搞不懂，農委會正整合標章，未來將只剩有機和TGAP。重大農業政策宣導在高雄區農業改良場舉行，農委會簡報中表示，目前的農業標章有CAS(台灣優良農產品）、吉園圃（安全蔬果標章）、產銷履歷及有機，許多的消費者常搞不清楚CAS、吉園圃與產銷履歷所代表的意義，農委會正著手整合標章，未來，農業標章將只剩有機和TGAP。依農委會資料，TGAP全名是「台灣良好農業規範」，整合CAS、吉園圃與產銷履歷，並與國際接軌，也就是用慣型農法栽種，但符合安全用藥及安全資材，用藥標準與國際接軌，並且可以溯源。當場有農民反映，從CAS、吉園圃到產銷履歷一路配合政府，符合標章的農產成本高，但在批發市場上，價格竟比不上「今天噴農藥，明天採收，外表好看」的農產品，政府實施標章政策，卻沒有落實。農委會副主委陳

「假農作真種電」屢次引發爭議，地方政府為確保農地農用，鐵腕執法撤銷使用容許。不過，也有光電業者批評執法過當，讓「真農作」的光電也被波及；就算是農作用心經營，種得再好，但稍有調整，如原本種甘薯葉改種山蘇，種絲瓜改種香蕉，也面臨被撤銷許可的風險。經濟部能源局認為部分確有爭議，遲未撤銷業者籌備取可，也因此遭監察院約詢。一個政府二種步調，行政院能源及減碳辦公室現已積極介入協調。種蘑菇改種山蘇 種絲瓜改種香蕉：違法光電板下空無一物，或是擺放寥寥數個香菇太空包，「假種田真種電」現象橫行，農委會因而規定農地種電必須依照原核准的農業經營計畫內容使用，且農業生產產量須達農業統計年報最近三年平均產量七成以上，並在各地加強執法。根據農委會消息，截至五月底止，已有103件農業設施因此被廢止，其中81件在台南。對於地方的執法狀況，太陽能發電系統公會理事長郭軒甫指控，台南市農業局正在執行「無差別」撤銷容許。無論是没有

在一個大雨的下午，初見邵廣昭老師。與邵老師相約在他中研院的研究室碰面，生物多樣性研究中心的內部結構讓人直覺那太像是醫院了：一條長長的走廊，實驗室分居兩側，少有人聲，但有機械聲響作為背景音。邵廣昭老師早

彰化縣二林鎮農會12日舉辦「稻作直接給付」與「天災疫害水稻保險」說明會，其中水稻保險為吸引農民投保，政府將補助一半保費，農民最低只要負擔一成保費，就能享有理賠六成的保障，另外為鼓勵二林農民生產優質稻榖，只要申報稻作直接給付，不交公糧，每公頃就發放一萬元補貼金。農糧署中區分署長王安石親自講解兩項利農措施，吸引近200名農民前往聆聽。 近年受氣候極端影響，天災豪雨常常造成水稻相當大的損失，為避免農民心血白費，農委會農糧署與富邦產險推出「水稻區域收穫農作物保險商品」，採指數型保單，只要投保區域收穫量未達八成，不用勘災、拍照，該地保戶農民就能直接獲得保險理賠。 「水稻保險」給農民保障，「稻作直接給付」則是鼓勵農民種好米，而是希望讓農民藉由契作來獲得更大的收益，維護稻米品質，給消費者更好的保障，因此鼓勵申報者，每公頃一萬元補貼金，參加契作產區者，再加碼1500元的契作鼓勵。

「捕魚也要養魚！澎湖南方四島國家公園東西吉廊道應該劃為『完全禁漁區』，作為漁資源種源庫！」多位長期關注海洋資源保育議題人士，在「公共政策參與平台」發起連署，倡議國家公園保護區內應劃設一個「種源庫」，不是一段時間的禁漁，而是從此以後都完全禁漁，種源庫海域魚資源豐富，「魚滿了，自然就會擴散到附近海域。」透過局部禁漁，活絡整體海域漁資源。3%海域的面積禁漁做「資源種源庫」為其他海域養魚「在蘭嶼、綠島、墾丁潛水，一年所看到的魚群，還不如在東西吉廊道潛水一天看到的魚群那麼多，真的嚇到我！」國家公園內的東西吉廊道魚群豐富，主要以烏尾冬、銀紋笛鯛、紅魽、黃雞魚等四種魚群為大宗，另也能看到紅條石斑、龍王鯛，甚至還有一些馬糞海膽。潛水潛了20幾年，資深潛水員吳祖祥看到如此豐富的魚況，深受感動。然而，吳祖祥眼中的寶地並不是「完全禁漁區」，目前僅是「底刺網禁漁區」，除了底刺網之外的任何漁船都能進入東西吉廊道捕魚

台灣木材自給率太低，每年進口約600萬立方米的木材，但木材自給率不到1％，還被世界自然基金會指控是「非法木材進口國」，為此林務局先拿造林的柳杉開刀，林務局今年在花蓮將疏伐62公頃的柳杉造林地，疏伐後種植紅檜、台灣杉等高經濟價值木材，盼提高木材自給率。林務局花蓮林管處轄區今年則選定位於光復鄉境內的「林田山事業區」第一二七林班的30公頃柳杉造林地，預定疏伐材積3559立方米；卓溪鄉境內的「玉里事業區」第五十一林班的32公頃柳杉造林地，則預計疏伐2060立方米材積，合計5619立方米。林務局昨（9日）在卓溪鄉舉辦第二場說明會，卓溪鄉居民要求把疏伐的工作機會提供給當地居民，作業期間勿阻擋當地居民通行使用，且應防範盜伐。陳添枝說，疏伐也委託專業團隊生態調查，包括疏伐預定地架設紅外線自動攝影機，持續記錄野生動物族群及數量，森林下方的豐坪溪也會定期監測溪流魚類族群數量、以及溪水的流量及水質變化。

台塑化（6505）公告，副產石灰（水化石膏）材料因遭雲林縣環保局裁處其違反「廢棄物清理法」，處以600萬元罰款，後續將提起訴願，以維護公司權益。台塑化表示，雲林縣環保局5月24日執行台塑化廠區水化二場(水化石膏貯存場)稽查作業，稽查當時發現有揚塵、逸散、污染地面及未設置防止地面水、雨水及地下水流入、滲透之設備或措施等情事，以違反「廢棄物清理法」為由，依法共裁處600萬元。對此，台塑化解釋，副產石灰（水化石膏）材料是2002年時經雲林縣政府核准登記為產品，該場址為材料庫存場所；由於副產石灰(水化石膏)具有膠結硬化性，迎風面有覆蓋防塵網，且每天執行灑水等抑塵措施，絕無揚塵、逸散及污染地面等情事。

台灣稻草品質佳，許多資深老師父都喜歡將這些採收過後的原料收購，再製成能夠舒適休息的榻榻米，許多在地文史工作者也覺得，這些稻草與其燃燒製作空氣污染，還不如回收再利用更具價值。每逢稻作採收季節，民眾最避諱的便是煙燻四起，許多農民常將田間採收過後的稻草焚燒當肥料，卻不知道這些稻草是寢具的最佳材料，崙背製作榻榻米多年的老師父廖順利便提及，台灣的稻草品質極佳，是製成榻榻米的最佳原料，材質柔軟且躺臥舒適。目前與廖順利合作的農民耕地約300公頃，每年回收的稻草多達2000多噸，看到這些稻草能夠成為寢具，而不是焚毀，廖順利心中感到相當欣慰。