環境經濟

歐洲聯盟主管貿易事務執行委員曼德森21日駁斥北京的一項說法。北京表示，對於中國製產品與日俱增的關切是保護主義的藉口。曼德森在聲明中說：「指稱歐洲公司對中國有毒產品所採取的行動是出於政治動機，且顯示對中國的偏見，完全不是事實。」他表示：「作為貿易執行委員，我無法接受有毒被拿來當作保護主義藉口的說法。」 「中國經濟時報」在報導中引述中國國家質量監督檢驗檢疫總局局長李長江的話後，曼德森發表這項聲明。李長江將與日俱增的安全關切形容為「保護主義」。

中國經濟崛起的同時，也升高了空氣中的汞污染，嚴重影響東亞的空氣與環境。陳重信日前在美國華府進行非正式訪問時表示，台灣希將污染控制的專精技術提供給中國，但北京拒絕與台灣對話，阻礙了合作的機會。陳重信說，台灣玉山上有一個高空監測站，探測到大氣中有超高標準的汞，顯示是來自中國燃燒煤炭和鋼鐵製造，「如果汞在食品內，你會拒絕吃它，可是你無法拒絕呼吸。這是一件可怕的事情。」對台灣2300萬人更糟的是，中國對聯合國機構和其他國際組織施壓，打壓台灣參與空間，台灣因而在環境議題上，與全球合作的機會有限，「中國必須理解這不只是台灣的問題，而且是全球的問題。」陳重信17日在華府與美國環保署進行非正式訪問後，接受路透社採訪時發表上述看法。陳重信認為，台灣的突破之道可能就在其參與的少數國際組織之一：亞太經濟合作會議（APEC），該組織下個月初將在雪梨舉辦年度高峰會。他說：「希望透過這個亞太經合會平台，台灣能與國際組

養豬戶走上街頭，農委會方面派出副主委胡富雄和陳情的養豬戶溝通，最後簽下承諾書，答應「法令未修改前」，農委會將維持公告「瘦肉精是禁藥」的規定，不會解禁。陳情的養豬戶，中午過後抵達農委會，由副主委胡富雄出面跟陳情代表溝通，並且簽下了承諾書，向全國養豬農友承諾，農委會尊重畜牧界的意見，維持瘦肉精是禁藥的規定。一整天的激烈陳情，養豬戶獲得農委會力挺，大為振奮，大聲宣佈了農委會的承諾：「農委會尊重畜牧界的意見，維持95年瘦肉精為禁藥的公告」。農委會防檢局對於瘦肉精解禁，其實傾向反對，但是瘦肉精放不放行，已經是政治問題，要看執政高層的意見來辦。直到養豬戶21日走上街頭，情勢才出現逆轉。

針對日益突出的農業大規模施用化肥造成土壤和水等環境污染的問題，中國加快綠色環保長效緩釋化學肥料體系發展，技術日臻成熟，並已在東北糧食主產區和東部沿海地區大規模推廣應用，收到良好效果。採用長效緩釋技術的復合肥料是近年來研制開發的一類新型綠色環保肥料，它能有效促進作物養分吸收，提高作物產量，實現農業增產增收。中國正在推廣使用這樣的新型綠色環保肥料。

中國政府最近新環保政策寶刀出鞘，顯然北京已驚覺環境汙染的嚴重後果，並採取對策，嚴厲取締整頓高耗能、高汙染產業，只要被認定不符合環保要求，將被迫關廠或遷廠。面對大陸這一波環保風暴，傳統台商產業恐難逃被整頓命運。

「在中國的現實條件下，選擇在經濟核算中加入環境保護指標的綠色GDP體系，恐怕是幹部評價體系改革中成本最低的一種可行變動了。」隨著中國國家統計局明確表示無法將綠色GDP數據對外公布，綠色GDP項目技術組組長王金南也宣布「無限期推遲」發布報告，這開展了三年的艱苦嘗試似乎走到了盡頭。除了從技術角度認爲綠色GDP的核算方法尚不成熟外，國家統計局放棄綠色GDP的主要理由，是國際上還沒有哪一個國家的政府部門正式公布他們的綠色GDP價值量核算結果。誠然，國際上綠色國民經濟核算的分析常常是由非政府研究機構完成的，政府公布綠色GDP核算的情况確實不多見。但我們也應該看到，國際上很少有地方政府像我們的各級政府這樣，對達成發展和保護的平衡負有如此巨大的責任。正因為如此，要實現可持續發展，中國對綠色GDP核算體系的需求比許多國家要大得多。

山東省新汶地區大雨不歇，引發汶河水位暴漲，17日下午2點半，洪水沖毀汶河大堤約50公尺，沖入新泰市附近的華源礦業公司煤礦井下，造成172人被困井底，目前礦工生死不明。由於華源礦業透水情況嚴重，洪水以每秒50立方公尺的速度流入井內，累積已達20萬立方公尺以上的水量，整個井下工作面都被洪水淹沒，且受困人員迄今沒有與地面聯絡，他們的安危令人擔憂，若不幸全死，將是大陸近年第二大礦難。新華社報導，山東省新泰市這2天降了232毫米的暴雨，流經華源礦業公司附近的汶河水位高漲，險象驚人。

衛生署即將解禁含有瘦肉精的美國豬肉進口，不僅引起爭議，也衝擊到國內養豬行業，17日有大批豬農前往台北地檢署，按鈴控告衛生署長侯勝茂，以及衛生署食品衛生處處長鄭慧文涉嫌瀆職。豬農表示，衛生署曾說，在農委會禁用瘦肉精的情況下，就不會開放瘦肉精，如今卻政策大轉彎，根本是為美國進口豬肉護航，讓他們無所適從。衛生署食品衛生處處長表示，瘦肉精開不開放，在周二以前，還是有討論空間，但再次強調，開放瘦肉精，絕對沒有受制美方壓力，完全照科學証據，來確保國人食用安全。瘦肉精本來被農委會視為禁藥，衛生署卻不知情，晚了8個月，到今年中才對進口豬肉作檢測，而現在衛生署傾向開放，要為瘦肉精安全性掛保證，只是沒有拿出科學證據，也沒有學者專家背書，更沒有提出未來要怎樣把關，如何讓民眾吃得安心。

農委會估計農林漁牧業產物及民間設施毀損，損失金額達8億3千2百萬元，屏東縣、花蓮縣、台東縣損失最嚴重。農作物損失方面，損失金額為6億8124萬元，主要受損農作物是文旦落果、香蕉植株倒伏，西瓜、香瓜、洋香瓜及高麗菜等葉菜類浸水。畜禽損失金額7238萬元，漁產損失金額6731萬元。農委會已公告屏東縣、花蓮縣、台東縣的農業損失達辦理低利貸款標準。此外，將逐日釋出250至300公噸供應各通路。

一份新的研究結果顯示，加州中谷(Central Valley)在過去幾年實施擴大農業灌溉，使得暖化現象不易察覺，然而灌溉的效果是有限的，對於暖化將不會造成明顯的影響。此項研究由勞倫斯利弗摩爾國家實驗室與加州大學馬西分校共同進行，其主要作者邦菲斯(Celine Bonfils)表示，「在全球主要農業灌溉區進行灌溉，對於日間最高溫的降溫效果，在未來50年內不會較上一世紀來的明顯，也可能無法持續減緩暖化的影響。」根據對全加州氣溫與灌溉趨勢的觀察，研究者證明灌溉確實導致農業區氣溫降低，但同時也顯示降溫的效果近來正逐漸減緩。此項研究結果登載於本期美國國家科學學院院刊。研究顯示，加州聖喬昆谷(San Joaquin Valley)的高度灌溉區，自1887年進行灌溉至今其日間溫度與低度灌溉區相較減少了1.8至3.2度。此研究團隊成員之一洛貝爾(David Lobell)表示，「相較之下，在1980年到2

英國皇家學會期刊「介面」（Interface）15日刊出的一篇研究報告表示，全球暖化將助長一種植物疾病，而這種疾病會造成油菜籽作物每年達數億美元的損失。油菜籽可用來榨取菜籽油。運用以氣候為根據的電腦模式，英國研究人員預測，氣候變異將擴大莖點霉屬莖柄腐敗病（植物枯枝脫葉病變）的範圍，並加深這種病變的嚴重性，莖點霉屬莖柄腐敗病每年造成的作物損失達9億美元。研究報告發現，暖冬會大幅提前莖柄腐敗病出現的日期，使這種植物疾病有更多的時間在農作物收成前蔓延；莖柄腐敗病原本應在春季才會現蹤。過去12年，有11年被列為歷來最溫暖的年頭；全球氣溫在這100多年來，則上升了攝氏0.8度。領導這項研究的植物病理學家艾萬斯預測，莖點霉屬莖柄腐敗病會由英格蘭向北擴散到蘇格蘭，蘇格蘭目前尚未有這種植物疾病的蹤跡。艾萬斯說，研發上述電腦模式「是作為一種工具，以指導農民噴灑殺黴菌劑的時間」。他指出，「我們知道可以擴大其用

海域生態保育有成的富山禁漁區，近來當地巡守保育人員，常發現國際列入保育的車磲貝殼，可能遭天敵章魚攻擊後大量死亡。保育員王枝豐表示，將向縣府反映，是否該適量獵捕週遭海域的章魚，以保育當地的車磲貝。王枝豐拿著車磲貝，憂心地表示，「這是近一個月來，發現的第7個車磲貝屍體。經過近年積極保育富山海域生態，好不容易出現車磲貝進駐，週遭海域觀察紀錄了42顆車磲貝，再被吃下去，就沒了。」王枝豐研判，車磲貝的殼依然完整，因此應該不是人為捕時。可能是車磲具的海中天敵章魚，以吸盤及分泌的特有溶液，將車磲貝剝開後，再食用貝內的肉。富山禁漁區，是農委會於94年9月公告的海洋生態資源保育區域，範圍包括杉原海水浴場以北全長1800公尺的海岸線，及向海中綿延寬度1000公尺的潮間帶生態系。其中，1000公尺海岸線漁區，適度畫定為永續資源利用區，可供民眾適度漁獵。另外的800公尺長度海岸線潮間帶的核心區，是重點保育區，不提