環境政策

刺網破壞海洋魚類保育及生態資源，長期衍生爭議，基隆市政府已訂定「刺網實名制」相關規範，漁船、網具都必須標識漁船編號等資訊，昨天（28日）公告，9月起是宣導期，從明年元旦起展開取締，違者最重可處15萬元罰鍰，是全國首創。基隆市政府在今年初訂定「基隆市刺網漁業管制措施」，不再核發刺網漁業執照，並規定其他縣市經營刺網漁業的漁船，必須轉型才能轉籍到基隆市，目前設籍基隆的刺網漁船仍有127艘。市府產業發展處海洋事務科科長蔡馥嚀表示，基隆市的刺網漁船經過徵詢後，高達98艘有意願參與輔導轉型，改從事「一支釣」、「曳繩釣」等友善漁業，市府向漁業署申請「基隆市刺網漁業輔導轉型計畫」已獲核定，今年斥資800餘萬元補助45艘刺網漁船轉型，明年會繼續申請補助。為了推動「刺網實名制」，市府進一步研擬「基隆市所轄海域刺網漁業採捕水產動植物及有關限制事宜」，未來在基隆市海域作業或基隆市籍的刺網漁船，必須在所有浮球標識漁

工商團體屢次重批台灣投資環境「五缺」，其中之一就是「缺地」。但政府只要一提出新增工業區，便遭民間團體打臉：「閒置工業區那麼多，先講清楚再說。」缺與閒置之間，台灣的產業用地存在許多問題，一方面被囤積炒作，一方面被住商占用。一部分工廠直接往農地跑，演變成農工爭地。政府如何阻止囤地？新增多少工業區才合理？工業土地是否應全面清查盤點，讓產業現況與願景更完整呈現？本報專訪工業局副局長游振偉，釐清工業土地的真相。「工業區」誰來管？ 閒置812公頃  這些部會被點名說到蚊子工業區，第一個被點名的就是閒置率超過八成，僅有一家廠商進駐的的中科四期二林園區。閒置工業區近千公頃，矛頭大都指向工業局。不過，該為「工業區」負責的並不止工業局。

為強力推展電動車，中國大陸北京市政府已下令，新建建築停車場必須預留充電設施，全市機關單位內部停車場應含充電停車位，新建社區停車位100%須具有安裝充電樁的條件。綜合中國證券網、北京日報報導，截至7月底，北京市新能源汽車數量已達到14.14萬輛。全市已累計建成約9.75萬個充電樁，基本形成六環範圍內平均服務半徑5公里的公用充電網絡。報導說，北京市計劃到2020年公用充電網路平均服務半徑要小於0.9公里。北京市城市管理委員會（城管委）相關官員表示，日前，市政府已下發「關於進一步加強電動汽車充電基礎設施建設和管理的實施意見」，首次對新建、既有建築的停車位配建充電設施作出要求。其中，辦公類建築不低於配建停車位的25%；商業類及社會停車場不低於20%；居住類按照配建停車位的100%規劃建設。其他如醫院、學校、文化體育設施等，也不得低於15%。報導指出，新建社區100%規劃建設，就是每個停車位都要具備

深圳皇崗海關昨（25）日透露，該關在福田口岸旅檢管道，查獲國家重點保護野生動物「玳瑁」的背甲片，多達246片，總重超過9千克，涉及玳瑁原體246只。這是該關今年首次查獲玳瑁背甲案件。近日晚11時左右，一旅客經福田口岸過關時，只拎一個被大量物品撐得滾圓黑色厚塑膠袋。該旅客在經過行李X光機時，並未將塑膠袋放入機器接受檢查。值班關員將旅客引入海關查驗區開包發現，裡面塞滿類似龜類的背甲片。背甲片長10-20釐米，厚度大約在3毫米內，比普通烏龜的龜殼要薄許多，且邊緣較薄，中間較厚。經初步鑒定，這些背甲片全部都是瀕危野生動物「玳瑁」的背甲片。這些背甲片未經加工，都是從玳瑁本體上剝離開來的，意味著至少有246只玳瑁慘遭殺害。目前，案件已移交海關緝私部門進一步偵辦。

815大停電後，電力供應問題再次受到注目，台電看好花蓮萬榮「萬里水力發電廠」重啟計畫，預估有機會能在今年完成第二階段環評，盼能減緩東電西送負擔，但不僅花蓮縣政府以計畫內容穿越敏感地質區且未通過環評，堅決反對，地球公民基金會直指，缺電問題層面極廣，蓋電廠絕非唯一選項的「萬靈丹」，「這是兩碼子事！」花蓮萬里溪中上游的萬里水力發電廠，前身為西寶水力發電計畫，2001年提出後，因從馬太鞍溪越域引水，與萬里溪匯集發電，穿越敏感地質區引發環團批評，台電修正計畫保留萬里溪水量，2010年再提縮小版的萬里水力發電廠計畫，2014年送環保署二階環評，但地方仍堅決反對聲浪，經濟部暫停計畫至今。台電公司去年向經濟部提送「萬里水力發電廠」重啟計畫，仍遭花蓮縣府及在地居民強烈反對。萬榮村民王英台說，萬里溪林木早在日據時期就被大量砍伐，只留下岌岌可危的破碎岩層，路面鋪了又坍，「建議中央與台電官員先來這裡住10年，再來

台南市環保局28日會同警政署保七總隊第3大隊第3中隊及環保署南區督察大隊共60餘人，兵分8路同步稽查新化、安南、仁德、白河、永康及將軍區八家工廠，查獲四家工廠分別有違反《廢棄物清理法》等汙染行為，其中1家塑膠工廠負責人被函送台南地檢署偵辦，其餘均開單告發，最高可處300萬元罰款。聯合稽查小組工作分派完成後，動員60多人同步稽查，新化區1家塑膠廠去年因違反《水汙染防治法》被環保署南區督察大隊查獲，裁罰停工在案；業者未申請復工即擅自營業，稽查人員在廠內發現有塑膠破碎再利用行為。稽查小組另在安南區1家螺絲工廠，發現廢棄物未設置防止雨水滲透的設備或措施，貯存區未以中文標示廢棄物，依違反《事業廢棄物清理法》第36條第1項規定開單告發，將可處6千元至3百萬元罰款。仁德區1家光學儀器製造工廠屬於《空汙法》指定公告第8類第2批事業，未依規定申請操作許可證，事業廢棄物也未依規定網路申報，違反《事業廢棄物清理

台南市政府28日在南台灣創新園區召開「106年第1次低碳調適及永續發展委員會」，邀集專家學者、業者代表、環保團體、非營利組織、中央部會及市府局處首長共31位委員，研議台南市溫室氣體管制執行方案，籌組大台南減碳聯盟及建立各部門KPI指標（績效評核指標）。市府祕書長李孟諺表示，台南市溫室氣體排放量自2001年的1,496萬公噸二氧化碳，2010年碳排量到達高峰值，為2,842萬公噸。之後幾年市府推動溫室氣體減量政策，排放量逐年遞減，至2015年為2,166萬公噸，比2010年減少676萬公噸。台南市溫室氣體盤查結果，工業部門排放量占68%為主要排放源，其次是運輸部門占15%、住商部門占14%。市府依據溫管法及國家減碳目標，將工業部門列入優先管制，調整低碳城市10大建構計畫作為台南市溫室氣體管制執行方案，17個局處共提出34項推動事項、113個推動作法，預計明年提送105年至109年台南市溫室氣

馬頭山富駿事業廢棄物掩埋場的環評大會今（29）日在高雄市環保局舉行，來自旗山、內門與田寮地區反對掩埋場的居民，以及全台北中南50個聲援團體近千人，中午擠滿環保局前廣場，表達堅決反對掩埋場設立的立場。在地年邁的農民戴著斗笠、拿起鋤頭，在烈陽下怒批掩埋場不應設在好山好水的馬頭山，說這裡是後代子孫的良田和優質的水源，不能被污染，要求環評委員退回本案。然而另一頭也有數十位贊成設置掩埋場的民眾，他們拉起綠色旗幟，以掩埋場監督委員會的名義，表明贊成地方建設，要支持富駿為台灣環保盡一份心力。本案受到強烈關注，新任高雄市環評委員全員出席，經過2個半小時會議，在富駿公司報告和民眾表達完意見後，環評委員尚未提出意見前，主席高雄市副市長許銘春即因會議時間到而宣布暫停，表示將再召開延續會議繼續討論。馬頭山掩埋場的環評戰役也留待下次再戰。攜二萬份聯署書入場  里長遭警方一再盤查  從中午開始，即有來自北中南各地的團

2016年高雄市政府以「1公噸垃圾換1.8公噸底渣」代價協助其他縣市焚化垃圾，但雲林縣領回了底渣之後卻無力處理，只能堆置著。29日環保署長李應元前往雲林口湖底渣暫置場會勘，面對居民質疑底渣品質不良、雜質過多，李應元在現場承諾，一個月內將把這一批底渣載走，以製作交通護欄來再利用。「為何台中市底渣完全沒有這種雜質，然而雲林縣內的底渣隨處可見這種大雜質？」居民對於底渣品質不良的狀況相當不滿，質疑在出廠時就有問題了。立委劉建國更表示，他一路溝通要求以加蓋、鋪不透水層來防止雜質污染環境時，環保署、廢管處一再回應說品質符合標準、沒有雜質問題，如今李應元卻同意重新處理底渣，等同親自承認這些底渣的處理有瑕疵。劉建國更指出，環保署直到今年7月，才修正「垃圾焚化廠焚化底渣再利用管理方式」，才具體規範了底渣雜質。劉建國批，這也等於底渣管理2012年至2017年間沒有規範，導致再利用廠隨便處理，這一批底渣就是最好

基隆河河面重油污染事件，台北巿及新北巿環保局陸續開罰台灣中油各300萬元，中油不服一行為遭罰二次興訟。行政法院日前認定北巿環保局並無裁罰管轄權，撤銷原處分。台北高等行政法院公布的判決書指出，全案緣於民國104年11月間，有民眾反映位於台北巿內湖區潭美街與安美街交叉口基隆河河面有重油污染及異味；台北巿環保局派員調查發現是中油位於新北巿汐止區中興路附近的油管破裂造成，認定中油未妥善防治，漏油經草濫溪抽水站閘門，流向北巿內湖區南湖大橋下方基隆河，再延伸至潭美街沿線河道，依違反水污染防治法開罰新台幣300萬元。中油後來也收到新北巿環保局因這起油污事件開罰300萬元的處分書，不服一行為遭罰二次，興訟抗罰。

拿出手機，對準QR Code掃描，電子支付、隨騎隨停，oBike共享單車來到台灣。這股黃色旋風，吹出了台灣在交通法令上的不足，也宣告共享經濟時代的來臨。天氣不錯的時候，李易璇就會騎著YouBike，從台北市民大道轉到復興南路、仁愛路，隨著心情穿梭在大街小巷，不到30分鐘車程，就能抵達目的地，世貿三館旁的YouBike站，這裡距離她的辦公室，走路不用5分鐘。看中台灣民眾對公共自行車的接受度高，新加坡外商公司oBike來到台灣，成立全台第一家共享單車公司。和YouBike最大的不同，oBike採用無樁式設計，手機APP結合電子支付，隨騎隨停，符合一般人騎車習慣，從5月營運到現在，已經超過60萬個用戶下載。oBike的隨騎隨停是優勢，也是引起紛爭的主因，挑戰的不只是民眾的停車素質，還有政府的交通管理能力。過去的城市規劃以汽機車為主，自行車停車位開闢不足，自行車被允許停放在機慢車的停車格內。oBi

芬普尼毒雞蛋快失控了！農委會25日最新檢驗結果，全國新增40家中鏢的雞場，彰化縣就占了8家，累計3天來，彰化縣已淪陷12家雞場，封存下架的雞蛋已接近30萬顆，損失慘重。彰化縣衞生局長葉彥伯說，芬普尼雞蛋累計至24日約10萬8200顆（扣掉已銷毀），25日新增8家封存16萬600顆，合計需要繼續銷毀的雞蛋約26萬8800顆。台北市衛生局25日接獲台南市衛生局通報，指沈素貞牧場雞蛋驗出殘留農藥芬普尼，下游有北市3家業者，北市衛生局派員調查旭順食品股份有限公司（儂特利）、富益行及火星小廚等3家，共監督下架回收約45.8台斤（約27.5公斤）。截至今日（26日）為止，北市共計下架約133.3台斤（約80公斤）。2017.8.25各縣市蛋雞場芬普尼採樣送驗統計表（農委提供）