環境政策

2月以來，政院高層釋出「6000億投資卡在環評」的訊息。3月初政院高層指示全力促成中部科學園區擴建、國光石化廠、大煉鋼廠等三大投資案。接下來，政院對中部科學園區環評頻頻「關切」、反對環保署擬正式將六大高耗能產業的二氧化碳排放管控納入環評。以「拼經濟」之名，介入或反對環境制度的實踐或建立，令人不禁要問，執政當局這些政治動作究竟幫台灣企業，還是幫企業的倒忙？是愛台灣，還是害台灣？以高科技業擴張、近日備受關注的中科環評為例，先有中科后里基地於2月底環評有條件過關，日昨，又傳出中科三期基地（后里基地—七星農場部分）召開第一次專案審查小組會議前、環評委員召集人遭臨時撤換，周遭居民未被充分告知開發案相關訊息等爭議。本文認為，值此開發的關鍵時期，政院不宜再以政治壓力扭曲環境影響評估為經濟發展與生態環境保護雙贏把關的功能。檢視部分環評委員所提出的意見，審慎開發絕對比倉促「排除投資障礙」更能造福台灣社會，使

西藏自治區宣布今天起施行「西藏自治區冬蟲夏草採集管理暫行辦法」，以規範冬蟲夏草（簡稱「蟲草」）採集秩序。蟲草是一種真菌，寄生於蝙蝠蛾的幼蟲體內，只生長在海拔三千公尺到五千公尺的高寒草原地帶，由於冬天為蟲、夏季為草，因此俗稱為「冬蟲夏草」。 據表示，蟲草的主要功效在於潤肺、止咳、化痰和提高人體免疫力。 近年來蟲草的藥用功能遭無限誇大，價格一路飆升，每到挖蟲草季節，青藏高原引來數萬名各地蟲草商人和當地農牧民群眾盲目、瘋狂採挖，給當地脆弱的生態環境帶來沉重壓力。 挖掘蟲草後留下的洞穴，寸草不生，並且會不斷沙化，逐漸使整片草原退化、沙化。

新竹縣北埔鄉大湖溪是大埔水庫的水源頭，3個月前一群不法業者勾結大湖村的彭姓地主，趁著黑夜把劇毒的化學藥劑倒進山澗，再用廢土填平，這幾天下雨，化學藥劑滲進大湖溪，有半個大湖村住戶被迫聞令人作嘔的農藥味道。大湖村民控訴說，不肖垃圾清運業者和地主威脅他們誰敢報案，要把他們的全家殺光光，因此只有少數十幾個實在無法忍受的鄉民，冒險站出向媒體投訴這批人惡行。由於帶著嗆鼻農藥味的溪水，沿著山區慢慢流經沿溪幾個村落，受到影響住戶逐漸增多，是否已流入灌溉用的大埔水庫，尚待調查。

在國家通訊傳播委員會（NCC）計畫以總量管制方式，整合行動電話基地台後，民進黨立委田秋堇、王塗發與台灣環境聯盟共同呼籲政府，儘快訂出符合國際標準的電磁波防護標準和措施，讓業者有所遵循。兩位立委也表示，將推動電磁波防護法立法，針對電磁波防護標準、專屬單位、預算等研擬更嚴謹的規範。

浙江省杭州市自從2002年在城區開展大規模畜禽禁養、限養以來，截至目前，已累計削減生豬44.4萬頭、奶牛1萬餘頭、家禽386.5萬隻，河道水質和飲用水優養化趨勢都明顯改善。在非禁養區則開展生態養殖。採用豬糞—蚯蚓—甲魚，豬糞尿—有機肥—沼氣—果園等生態養殖模式，變廢為寶，開闢農業循環經濟的新路，防止新污染源產生。

原住民尋根祭儀活動會獵殺山林野生動物當祭品，引發保育單位與團體抨擊。行政院原民會、原住民立委、原民團體頗感無奈，他們表示，原住民祖先就是這樣過日子，現在的「保護區」原本就是他們當初的「獵場」。原委會表示，根據《野生動物保育法》規定，原民會要研擬《台灣原住民基於傳統文化祭儀需要獵捕野生動物管理辦法》，規範原住民在特定期間、地點，可申請獵捕哪些野生動物、數量。 原民會將再委請學者專家並召集原住民各部落代表共同研商，針對祭儀獵捕野生動物訂出規範。原住民立委孔文吉認為，保育單位與團體應該體諒原住民，類似尋根祭儀活動是長輩教晚輩，以傳承傳統習俗。他贊成訂出共通申請獵捕規範，森林警察與原住民都能有所依循。

今(31)日是全台垃圾強制分類勸導期的最後一天，4月1日起執行稽查取締，若民眾沒有將垃圾分成「資源」、「廚餘」及「垃圾」3類，被清潔隊員發現並糾正仍執意排出，將被處以1,200到6,000元罰鍰。環保署為表現推動決心，最近邀請泰國藝人TAE擔綱演出一支「分手篇」偶像劇風格的宣導廣告，並由TAE為影片泰語版配音。環保署長張國龍30日下午與TAE、影片女主角李莫兒一同出席影片首映會，並大聲疾呼：「分了吧！分了對我們有好處！」 張國龍強調，處罰不是主要目的，而是希望透過宣導及稽查方式促使民眾養成資源回收的好習慣，從源頭減量，達到「全分類、零廢棄」的資源循環再利用目標。 為了加強宣導，環保署繼日前播映「愛麗絲篇」宣導廣告後，另製作一支由藝人TAE與李莫兒參與演出的宣導廣告「分手篇」。環保署表示，此支宣導廣告以偶像劇式的風格拍攝，搭配俊男美女的完美組合，也藉由「15秒前導話題式廣告」及網路有獎徵答活

20多年後，面對來自居民生活、遊客觀光、物種生存以及開發建設4種影響國家公園發展的要素，我們不禁會問，種種角色衝突之後，究竟是「誰的國家公園？」 當1872年美國成立第1座黃石國家公園，以國家之力保護特定地區的自然生態，成為世界潮流。到目前為止，全球有120多個國家，成立1000多個國家公園，擔任保護地球上珍貴的地景或自然生態。台灣在1982年劃定第1座墾丁國家公園，進入生態保育的新世紀，隨後陸續劃定玉山、陽明山、太魯閣、雪霸、金門6座國家公園，透過國家公園法的實施，保護起台灣多數高山區域的自然生態，以及離島的人文生態。國家公園成立20多年下來，在自然生態的保護，以及物種資源的研究上，產生巨大的作用，許多瀕臨滅絕物種棲地被保護下來，甚至在生態旅遊觀念的拓展上，也達到啟蒙的功效。但是近十年大眾旅遊的風潮影響下，讓國家公園的問題陸續顯現，成為各界議論、思考的課題。

檢調30日擴大偵辦荖濃溪砂石盜採案，出動直昇機空拍蒐證，檢調人員還隨身帶了衛星空照圖和GPS 定位器到現場比對，發現砂石被盜採情形頗為嚴重。檢調到荖濃溪河床以GPS 現場定位器查證砂石業者開採範圍有無越界發現，同時發現業者挖走砂石，再回填廢棄工地廢土並夾雜廢棄紅磚，企圖掩人耳目。六龜大橋下荖濃溪流域直昇機空拍圖顯示，多部怪手及砂石車吞噬河床，到處留下坑坑洞洞。檢調調查，砂石業者結合黑道暴力圍標，脅迫其他業者放棄投標，並脅迫河川原承租農民交出讓渡書，再以性招待、金錢及邀宴等方式，賄賂第七河川局官員及警方，取得合法開採資格，自去年7月起迄今，盜採土方價值高達數十億元。

台北市縣30日簽署「北市縣合作協定備忘錄」，其中包括市縣共飲翡翠水庫的水、還有水價統一等，台北市長馬英九說，目前會以成立新水公司的方式進行，解決過去的供水模式，預計新公司最快年底成立，朝北市縣共飲翡翠水庫水及水價統一努力。不過由於北市縣的用水，目前分屬台灣省自來水公司，及北市自來水處管理，台北市長馬英九表示，會以成立新的水公司方式，突破現有的供水模式，並且未來水價統一。

美國一名研究淺水生態系統數十年的科學家表示，世界上的海草原正慢慢消失。當這些海面下的草原消失之後，具有商業價值的貝類、魚類、水鳥和其他野生物，水質及防腐層也會漸漸消失。 新罕布夏大學自然資源與海洋科學研究教授索爾特（Frederick Short）在接受克里族印地安人委託，協助族人在哈德遜灣移植日益稀少的大葉藻（eelgrass）時，發現從哈德遜灣到太平洋島國帛琉海域，都有同樣的狀況。索爾特對這種發現於北大西洋的大葉藻已研究有20多年之久，並在2001年發起成立「海草原網」（SeagrassNet）全球監測計畫，他說：「我們所監測的每一處海草原，幾乎都在消減當中。」儘管目前全球評估結論尚未出爐，但他認為人為衝擊因素是主要原因。 海草屬開花植物，其根莖系統有穩定沈積物的作用，能保護海岸線免於洋流以及氣候相關作用力造成的侵蝕。此外，海草也可有效過濾營養物及微粒，而且是碎屑食物鏈（detrita

為了拯救地球上的生命，幾個世界頂尖的生物多樣性研究中心和機構，27日晚間在巴西庫里奇巴與聯合國生物多樣性公約秘書處共同簽署了一份新的合作協議──該市正是每兩年召開一次生物多樣性公約會議之地。根據新協議，這些研究機構將運用他們的專業和技術協助開發中國家，在2010年之前達成確實減少生物多樣性消失率的目標。