環境政策

3月底松江區成為上海首個榮膺「全國綠化模範城市」的區縣。松江堅持景觀、生態、功能的統一，目前城區公園與開放性綠地的數量已達31座，500公尺半徑範圍內就有3000平方公尺以上的公共綠地。良好的生態環境，吸引許多對環境要求高的先進製造業，為招商加分。而不斷增長的綠化需求，也給松江農業帶來商機。近年來松江工業呈現出高度發展，但位處黃浦江上游的松江，不只沒有在經濟快速發展中增加對母親河的污染，還關閉了水源保護區內的3個區級工業區，闢建3萬多畝黃浦江上游水源涵養林。凡是與環境污染有關的專案，一律禁止進入松江區內。對已有的污染源企業，也不留情面，先後遷出或關閉之。 

陝西省4月2日通過了濕地保護條例，以立法的形式對有著「地球之腎」之稱的濕地資源加強保護。該條例將從6月1日開始實施。陝西省有面積100公頃以上的濕地168塊，總面積29.3萬公頃，占全省土地總面積的1.4％，不及全國平均水平的一半。

桃園縣垃圾強制分類開罰第2天，縣府仍動員上千人力在各路線強力稽查，2日仍沒有開出罰單，但3日鄉鎮市公所、機關行號陸續上班，是否維持罰單掛零的好成績；環保局綜合計畫課長林立昌強調，對於機關行號、學校未遵行垃圾分類，環保局一定開單處分。

第2階段垃圾強制分類政策1日正式開罰。環保署表示，4月1日截至下午4點半為止，各縣市合計已開出5張處分書，處分對象大多為社區。環保署指出，稽查人員對違規情形仍先以勸導為主，對少數執意不願配合分類的民眾才會祭出罰單。 垃圾強制分類政策實施後，家中棄物排出時應分為「資源」、「廚餘」及「垃圾」三大類，違者將可處新台幣1,200元至6,000元之罰鍰。環保署表示，各縣市環保局及鄉鎮市公所今後將加派稽查人力，並將機關、學校、及社區列為優先稽查對象。 環保署副署長張子敬1日下午到台北縣視察民眾垃圾分類狀況時表示，數字會說話，台北縣在推動強制分類後，2006年1至2月與2005年1至2月同期相較，垃圾清運量減量率超過二成(20.36﹪) ，月平均減少20,4398公噸，資源回收量成長率超過三成(34.25﹪) ，月平均增加2,307公噸，廚餘回收量成長率超過五成(55.91﹪) ，月平均增加5,345公

理性環評是在救經濟！但是行政院卻看成是扯後腿，若不是高層指示中部科學園區擴建、國光石化廠、大煉鋼廠三大投資案的「電話關切」，我們還以為「台灣經濟永續發展會議」是真得要處理「環境與經濟永續合一」的議題。我們想問在全球環境經濟彙流的今天，誰才是台灣環保與經濟衝突的始作俑者？我們的高層懂不懂如何拼經濟啊！連全球第二大的石油公司BP都投資80億美元轉型成再生能源的公司了，台灣放著友善環境的經濟產業不做，不將資源配置到有前景的產業，硬是要用衝CO2來拼經濟，究竟誰才是愛台灣，誰才是害台灣？ 還好我們有一群有骨氣的環評委員！至少看得到環境經濟合一的趨勢，至少知道拼經濟如果進行外部性成本內部化的評估，等於是欺騙了投資者，不僅讓產業活不起來，甚至還會拖垮關聯的企業。對企業而言，這一任的行政院所做出「排除投資障礙」的動作，並不代表將來下一任的行政院會繼續「消弭開發抗爭」的風險，這並不是環境與經濟的衝突，企業

去(2005)年12月底走馬上任的雲林縣新任縣長蘇治芬，針對由台塑鋼鐵廠及中油公司所提出的新投資案：雲林石化科技園區（國光石化），強調企業回饋機制及財政收支劃分原則的立場，要求兩大投資案須能實質回饋地方。同時雲林縣政府也在研擬煉油廠、發電廠特別稅方案，主要是針對台塑六輕、國光石化煉油廠、發電廠及台塑鋼鐵廠都將是特別稅規範目標。雲林縣副縣長林源泉提及，未來將對縣內煉油、發電等重污染產業課徵特別稅。主要考量現行財政收支劃分法，無法使擁有六輕的雲林縣獲得明顯的稅收利益； 要改變現況又得修法，曠日廢時，是而援引地方制度法，應是可行的變通方式。這樣的特別稅是依據地方制度法及規費法等法源，預計三月送請雲林縣議會審議。特別稅若經議會通過，並獲財政部核定公布實施，將對六輕、雲林科技石化園區及台塑鋼鐵廠產生影響。由雲林縣政府針對縣內的重污染產業課徵的「特別稅」，這樣一個特別的稅制反應了一個相當重要的觀念：「

為了讓大自然定期休養生息，自4月1日起在內蒙古自治區及長江水域實行休牧及禁漁等措施，為期2至3個月。

中國有80多個城市，為減少交通擁堵，對小排氣量的小型車行駛予以限制，但油價節節上升，北京市以節約能源的理由，從1日起解除排氣量1000CC以下汽車上路的限制。

29日四川省府首次公佈限期治理的139家重點污染源企業名單，這些超標排汙企業主要來自電力、冶金、建材、鋼鐵、造紙、化工等行業，半數以上企業涉及大氣污染，如果在10月31日前未完成治理，將一律被關閉停產整頓。同時，這些企業所在的21個市州政府與四川省政府簽下《工業污染源綜合整治目標責任書》，承諾對行政區內列入「黑名單」的超標排汙企業實施限期治理。

4月1日開始實行的《浙江省漁業管理條例》規定了實行漁業生態環境污染損害賠償制度。規定對漁業生態環境破壞和損害，造成他人經濟損失的，應當承擔賠償責任，造成國家漁業資源損失的，由縣級以上漁業行政主管部門責令賠償。新條例加強了漁業保護力度，如為防止工程和排汙的影響，規定有關部門在審批環評和排污口設置時，應書面徵求同級漁業部門意見。另規定漁業行政部門應加強對水質狀況、水生生物毒性和疫情監測，按規定公告監測結果。

行政院施壓關切中科環評事件引發環保團體不滿，陳水扁總統1日出席凱達格蘭學校校慶時說「子孫的錢不能提前花」，不能只要經濟發展，不管環境保護。 行政院新聞局長鄭文燦對此低調表示，經濟發展、環評都人類想要的價值，因此行政院一定會尊重專業的環評審查機制，不會偏廢或政治干預。他強調，合理的環評審查才可讓經濟永續發展。

經建會說明，白色生技就是「工業生技」，主要利用真菌、酵母菌和細菌等微生物活細胞做為「細胞工廠」及其衍生出的酵素生產各種產品，除可降低環境衝擊，更可幫助企業節約能源、減少成本支出、創造更高利潤，是未來生技產業發展的新潮流。針對工業生技前景，政府訂定短、中、長期目標，短程希望在2008年前，可以發展出餐廳、家庭餿水、有機廢棄物沼氣發電技術及食品加工。中程則是在2012年前能開發生質能源技術，透過技術授權、整廠輸出、海外設廠等方式獲利；長期則是希望在2016年前進行光合作用與太陽能相關研究。