環境政策

吉林省禁獵10年後野生動物種群數量明顯增加，隨之而來的野生動物造成的居民人身財產損害事件增多。為此，吉林省政府日前出台補償辦法，明確野生動物造成的人身財產損害由政府依法埋單，全省禁獵工作將繼續實施。《吉林省重點保護陸生野生動物造成人身財產損害補償辦法》，主要包括補償條件、補償核准認定、補償申請、補償受理程式、補償費標准等，共計15條。

南化鄉不滿水源保育回饋金分配方式，決定要求水利署重新公告南化水庫、鏡面水庫集水區範圍，不與曾文溪流域鄉鎮分配回饋金。鄉長陳金沛6日表示，南化水庫及鏡面水庫設置在南化鄉，但2、30年來都沒有公告集水區範圍，與曾文水庫、烏山頭水庫各自單獨成立水質水源回饋金專戶小組，有明顯的差別待遇。縣政府水利局長彭紹博表示，南化鄉拒領96年度回饋金，水利署說要研究如何處理；南化水庫單獨劃設保護區，水利署6日回函說已由自來水公司研議中。

嘉義縣議員羅士洋6日在縣政總質詢為檳榔農請命，強調嘉義縣土石流地區均非種植檳榔林，檳榔林排水良好，但政府砍伐檳榔林，不選初種時，卻選在收成期，難怪檳榔農強烈反彈；要求政府應給檳榔農緩衝期；農業局長徐菱松同意向中央轉達檳榔農心聲。 羅士洋表示，他曾乘滑翔翼觀察番路、中埔、竹崎與梅山等山區，發現土石流地區都是不毛之地，與種植檳榔無關，但檳榔農多年來老是為「破壞水土保持」背黑鍋，很不公平。他指出，政府如果認為種檳榔不行，在農民剛種檳榔苗時就應該取締，但政府多年採取「不禁止、不鼓勵」態度，卻在農民辛苦種了8、9年收成期時才高喊取締要砍伐，事關農民收益與生活，難怪農民強烈反彈，他建議給農民緩衝期，以免造成衝突事件。

嘉義縣阿里山鄉許多鄉民強烈要求暫緩阿里山三合一BOT開發案，6日在一場觀光旅遊整備計畫說明會時，再度向林務局表達同樣意見，政府限制居民，卻提供土地給財團興建觀光飯店，都未與居民溝通，有圖利財團之嫌；阿里山社區發展協會預告9日將發動反BOT遊行抗爭。林務局在阿里山工作站舉行阿里山遊樂區開發整備計畫說明會，到場參加的居民，原計畫向BOT得標廠商嗆聲，不過廠商未派員參加。 阿里山社區發展協會總幹事廖景泰表示，遊樂區內30年前發生大火，所有建築物全部被燒燬，居民被迫遷居，房屋不得增建或擴建，政府對居民如此限制，卻提供土地給財團興建觀光飯店，都未與居民溝通，有圖利財團之嫌，也很不合理。社區發展協會預定9日上午將在阿里山森林遊樂區大門集結，遊行至當年發生大火的沼平車站，以伐木行動劇抗議林務局與財團砍伐森林、以臥軌行動劇凸顯阿里山人誓死反對BOT的決心，並以尋找火災前的老家活動，要求政府還給土地。

長三角氣候環境變化研討會於6日召開，會中發佈，按照工作計畫，長三角地區將建立城市臭氧早期預警系統，為控制這個地區的汽車尾氣排放等主要大氣污染提供預警訊息。這個預警系統將在2010年上海世博會期間初步發揮作用。據了解，中國氣象局已在長三角的區域氣象機構內設置了專門的研究機構，並與美國國家大氣研究中心等國外研究力量進行合作。目前在上海的崇明、金山、浦東和浙江臨安、江蘇泰州等地已建立起長三角大氣成分監測網，研究長三角近年來氣候、環境與生態系統變化的特徵、規律和機製，初步發現長三角臭氧季節變化的尖峰值在春末夏初，秋季為次高值。

歷經12小時的課程，2006國土守護志工培訓營的專業訓練，5日於萬華社區大學圓滿結束。課後志工分成三組，選出隊長羅朝光與副隊長練家豪，將兵分多路尋找國土破壞案例，並追蹤改善進度。台灣環境資訊協會秘書長陳瑞賓指出，期盼透過志工的力量，讓更多相關資訊被公開，同時督促公部門進行改善，以落實國土保護的目的。培訓營的16名志工背景多元，包括學生、工程師、銀行副理等。來自台南社大的林嘉德與許淑茹，不辭路遠北上參加，學習精神可佩。從事工程業務的許建峰，亦遠從彰化而來，加入國土守護行列。主辦單位之一的中華大自然教育推廣協會，共有理事長劉祥孚，常務理事周乾廷，公關組副組長周芳軍等人全程參與，將與其他志工一齊進行實習。對於志工的熱忱和努力，劉理事長深表感動，盼能藉此持續提升大眾對國土保育的重視。隊長羅朝光則表示，希望國土監測通報網未來能與GIS等技術結合，以發揮更大功效。許建峰亦建議主辦單位南下授課，在其他縣

聯合國6日召開會議，探討避免全球暖化釀災之道，卻面臨全球削減溫室氣體的行動遲緩的問題。這場在肯亞首都奈洛比召開的高峰會，也將討論針對溫室氣體簽訂的聯合國京都議定書在2012年期限屆滿後將採取何種措施，並試圖說服未加入條約的主要污染國採取更多行動以阻止氣候變遷。第12屆聯合國氣候變遷基礎公約締約國會議6日正式召開，約6千名代表未來2週將敦促做出政治決定，並檢視各項科學發現。專家已提出警告，指當前形式的京都議定書，甚至無法削減溫室氣體的問題。高峰會也將討論各種方法，讓中國、印度與巴西等快速工業化國家縮小其經濟成長所帶來的環境損害。儘管中國是世界第2污染國，但由於其具有開發中國家的地位，仍不列在在削減排放目標之外。

台灣蠻野心足協會、台灣生態學會、綠色公民聯盟以及綠色陣線等多個環保團體5日聯手力挺代表綠黨的3位台北市議員參選人，以關心全球暖化、環境惡化與台灣永續發展等議題為主軸，強調綠黨的參選人不同於「政客」。台灣蠻野心足生態協會理事長文魯彬表示，台灣的環保問題太多，單純的團體力量無法解決所有問題，綠黨3位市議員參人都是致力於環保議題人士，參選一方面是為了替民間組織爭取更多的資源，一方面也因為成為民意代表才能站在前端為環保發聲。

阿里山社區發展協會總幹事廖景泰表示，阿里山於1976年11月9日發生大火，住宅區全部付之一炬，當時林務局不准居民在災區重建家園，居民被迫遷居，房屋不得增建或擴建。事隔30年，林務局卻提供當年災區中的2公頃土地，以BOT 方式供財團興建觀光飯店；在此之前，林務局從未辦理說明會徵求當地居民同意，更未與當地居民溝通，卻謊稱已取得居民同意，並直接與財團簽約。當地居民認為政府只知限制居民，卻提供土地給財團興建觀光飯店，將於9日發動反BOT遊行抗爭。

德國總理梅克爾5日說，當京都議定書將於2012年期滿失效，歐洲聯盟應帶頭處理氣候改變問題，並制定減少廢氣排放量的共同策略。梅克爾強調，美國並未批准京都議定書，而世界各國簽署京都議定書的主要目標，就是削減造成溫室效應氣體的排放量，因此任何新協定都必須使美國參與。梅克爾與英相布萊爾舉行聯合記者會時指出，對所有歐洲國家而言，說服美國是個極為重要的任務。布萊爾表示，成立一個架構正確的國際協定本身就是非常重要的事，當德國於明年接掌歐洲聯盟輪值主席的職位時，德國就必須掌握推動相關事務進展的機會。在此之前，世界銀行前任首席經濟學家史登發表的氣候變遷報告中指出，對抗全球暖化現象時，世界各國只要花費大約國內生產毛額的1％，可是假如對造成溫室效應氣體的排放不採取任何管制行動，世界各國就會受到20倍的損失，報告中建議並建議大力推展碳氣排放交易機制。

俄羅斯駐華大使謝爾蓋‧拉佐夫3日在北京發言敦促中國盡快簽署保護跨國水域設施的政府間協議。他指出，2005年11月松花江沿岸化學工廠爆炸，導致松花江和阿穆爾河被100多噸苯類污染物污染事件，俄中兩國在生態領域的合作有重要意義，也關係到邊境居民的健康。拉佐夫表示，雙方在近期除了簽署了中俄總理定期會晤委員會環保合作分委會，還簽署中俄兩國跨界水體水質聯合監測的諒解備忘錄。但是，他建議雙方應更具體簽署保護跨國水域設施的政府間協議。

由於天氣轉冷導致電力需求增大，西歐電網不堪負荷，多個國家11月4日晚間發生大規模停電。對此，義大利總理普羅迪說，歐洲需要建立一個中央電力管理系統。普羅迪表示，歐盟是繼美國後世界第2大能源消費地，歐洲有統一的電網，但沒有統一管理中心，這是相互矛盾的。德國萊因─威斯特伐利亞集團（RWE）發表聲明說，由於4日夜間氣溫突然降至0℃，居民用電量遽增導致電網不堪負荷。德國西部部分地區最早出現停電問題，隨後擴散到法國的15個地區，甚至巴黎部分區域也不能幸免於難。法國內政部透露，這是30年來國內最嚴重的一次停電，國家電力傳輸公司（RTE）估計當晚約有500萬人沒有電力供應。西班牙首都馬德里等4個地區也受到停電干擾，當地電網官員稱停電是因為西班牙電網與法、德交界地區出現故障所致。此外，義大利以及比利時的部分地區也出現停電。停電也給歐洲鐵路系統帶來干擾。多數地區在停電2個小時後恢復電力供應，目前還沒有有關人員