松花江

根據中國水利部消息，降雨及上游來水影響，22日松花江上游幹流哈爾濱水文站水位漲至警戒水位，水利部正式將其編號為「松花江2020年第2號洪水」，此為中國今年第21起編號洪水，創22年新高。。至此，中國今（2020）年長江、黃河、淮河、珠江、松遼、太湖等六大流域共發生21次洪水，較常年偏多1.6倍，也創下1998年有統計以來之最。據統計，今年以來，中國全國平均降水量616毫米，較常年同期偏多13%，為1961年以來第二多；全國共有833條河流發生「超警」（安全預警水位）以上洪水，較常年同期偏多80%，其中267條河流「超保」（超出安全保障水位），77條河流超歷史（超過有記錄以來最高水位）。

據報，黑龍江省目前設計庫容最大的尾礦庫—伊春鹿鳴礦業公司（下稱「鹿鳴礦業公司」）鉬礦尾礦庫於3月28日發生洩漏事故，洩漏的污水約253萬立方公尺，造成依吉密河水受到嚴重污染，並影響其下游呼蘭河和松花江水質安全。官方當時通報3月31日的監測數據顯示，位於事發點下游99公里處的鐵力市依吉密河口內斷面鉬超標14.3倍，石油類超標1.4倍，COD超標1.0倍。根據官方消息，事發後第4天，監測到的污水團前鋒已抵達綏化市慶安縣境內，該位置距離事發地約130公里，慶安縣距哈爾濱170公里。根據香港的中國民運人權資訊中心發布的資訊，綏化市官方稱，呼蘭河沿線20個水廠已停止供應生活用水，約200萬人無生活用水。

極端天氣近來給中國多地造成嚴重損失。截至26日，安徽省六安市金寨縣2.6萬人受災，農作物受災面積1千公頃，其中絕收200餘公頃；直接經濟損失1000餘萬元。河南省農作物受災面積12千公頃，其中絕收100餘公頃；直接經濟損失近4000萬元。雲南省25日紅河哈尼族彝族自治州紅河縣突降暴雨，造成1人因建築物倒塌死亡。甘肅省4.9萬人受災，5人因建築物倒塌死亡；農作物受災面積2.1千公頃，其中絕收600餘公頃；直接經濟損失2.4億元。受8月16日暴雨洪水影響，目前遼寧省水庫蓄水增多，部分防洪工程遭到破壞，遼河、渾河、鴨綠江等主要江河底水較多，堤防臨水時間長，撫順等受災嚴重地區正處於救災工作關鍵時期，各種防汛不利因素多。此次強降雨可能造成洪水、地質災害及農田和城市內澇，防汛形勢十分嚴峻。受黑龍江幹支流和俄羅斯來水影響，黑龍江幹流百年一遇的特大洪水，使同江市和撫遠縣遭「洪水圍城」，松花江1998年以來

因為最近一段時間的持續強降雨，中國東北地區江河水位猛漲，嫩江、松花江、黑龍江3條大江同時出現超警戒水位的流域性大洪水，其中松花江流域更是出現了1998年以來最大的洪水。中國、俄羅斯互相指責對方洩洪釀災。地處黑龍江與內蒙古交界處的尼爾基水庫作為嫩江上遊最重要的水庫，如今正在經受著歷史上最為嚴峻的考驗，因為其現在處在一個進退兩難的位置，庫容量已經達到了216米的高度，如果往下泄洪量一加大以後會增加下遊的防洪難度，但是如果水繼續積蓄下去又會對上遊的防洪造成很大的壓力。大陸的新京報、中央電視台、新華社等官方媒體都說，俄羅斯境內水庫洩洪加劇黑龍江水量。俄羅斯緊急情況部國家危機處理中心負責人斯捷潘諾夫指出，受災面積過大是棘手的問題，然而當前最大的威脅「來自中國」。倘若中方繼續洩洪，黑龍江水位還將上漲50%。俄羅斯媒體說，目前形勢仍在惡化，阿穆爾州水庫告急，俄羅斯衛生部長、緊急情況部長已趕往遠東，坐鎮指

在日前召開的哈爾濱市環境保護委員會第2次全體會議上，市委副書記、市長、市環境保護委員會主任林鐸在會上要求，政府各部門要把加強環境保護與轉方式調結構、惠民生促和諧有機結合起來，切實提升民生品質。林鐸指出，要抓好主要污染物總量減排，提高經濟社會發展的環境承載能力。環保局要抓緊會同縣(市、區)和建委、水務局等部門，制定污染減排規劃和年度計劃，綜合考慮環境容量、排放基數和經濟發展水準，科學分解任務。林鐸強調，松花江治理是國家戰略，從目前看，松花江幹流排污口已經基本截流，污染水體大多來自支流。環保局要建立起跨行政區界水質考核體系，每季度通報水質狀況，並限批超標支流涉水直排項目；完善城區污水收集管網；深度治理3溝1河，今年要全部完成污水截流、河道整治、沿岸綠化和生態建設工程。

大陸吉林省水災造成的死亡人數已經增加到47人，另外45人仍然失蹤。至於沖入松花江的7千個化工原料桶已撈起超過5千個，當局設立16條防線，出動1萬人和接近300艘船打撈，避免化學品流入下游的哈爾濱。根據水流速度，預計2日下午，洪峰將抵達哈爾濱市，當地有13間生產瓶裝水的企業。另外，12艘被洪水沖走的採金船已全部攔截，當局說，由於難以固定這12艘船，將會派員在現場切割，把船隻全部沉入水底。吉林這次水災從上月 24日開始，共有37萬5千人受災，將近2萬5千8百間房屋倒塌，經濟損失接近40億元人民幣。

今年松花江水污染防治科技專項中的9個示範工程將於今年底前全部開工建設。此專項的實施今年將被納入項目承擔單位所在地政府和部門的目標管理，以求快速和高質推進，包括牡丹江水質保障關鍵技術和工程示範等9個示範工程將於年底前全部開工建設。「十一五」期間，松花江將為全流域化學需氧量削減10％提供技術支撐；在「十二五」期間，將建立石化行業廢水有毒有機物削減示範工程，保證在低溫條件下出水水質穩定達標，提出流域水質管理準則並制定區域性的流域水污染防制規劃；在「十三五」期間，將從技術與管理層面支持松花江總體污染負荷控制，實現松花江水環境質量改善。

為進一步防控松花江污染，吉林省對松花江流域重點污染源實行排汙許可證制度，對於沒有取得排汙許可證的企業，將被責令不許排汙。吉林省環保局汙控處處長張岩介紹，為防控松花江污染，吉林省對流域重點工業污染源在達標控制的基礎上進一步實行總量控制，以符合流域地表水功能區標準的需要。並要求流域重點污染源2008年度實行排汙許可證制度，未取得排汙許可證的不得排汙。目前已對30餘家企業辦理了排汙許可證。另外，吉林省規定重點企業2008年年底前列入規劃的47家企業必須全部辦理完排汙許可證。

作為中國七大流域水污染防治工作的重中之重，松花江污染防治規劃項目取得積極進展。其中，黑龍江省列入規劃的項目總開工率已經達到近八成，污染物減排取得成效。 截至9月底，黑龍江省列入「松花江流域水污染防治規劃」的116個項目，項目總開工率達到79.3％。其中39個項目建成投入運行，佔項目總數的33.6％；53個項目正在建設，佔45.7％。 為了讓「松花江休養生息」，黑龍江省把握鋼鐵、電解鋁、造紙、鐵合金、焦炭等高耗能、高污染項目的產業政策，停止審批排放重金屬和持久性有機污染物的建設項目。同時，還對未完成污染減排和松花江水污染防治階段任務、環境影響評價執行率低、環境風險隱患突出的行政區域實行區域限批政策。 統計數據顯示，2008年上半年，松花江幹流水質總體狀況與去年同期相比有所好轉，劣五類水質下降14.29％。目前，松花江幹流高錳酸鹽指數與去年同期相比有所降低。

隨著日前松花江哈爾濱段灘涂上首個河川濕地修復示範基地－－金河灣濕地植物園的建成，當地以改良土壤、引水入灘、恢復植被等技術手段搶救松花江生態系統的綜合治理計劃開始全面進入實施階段。按照修復示範基地的規劃，哈爾濱市將在未來的3年內，對松花江哈爾濱市城區段連續面積近40平方公里的灘涂，通過恢復松花江流域典型原生態植物，搶救衰退和萎縮的生態系統，還原灘涂特有的河川濕地功能，形成主城區沿岸充滿生機的「中央濕地公園」。松花江哈爾濱城區段河道寬闊，高緯度河川類濕地資源豐富。但是由於歷史的原因，這些濕地有五成以上為少數集體和個人廉價甚至無償佔有並肆無忌憚地破壞，使屬於社會共有的生態效益大幅滑落，嚴重威脅了河流和城市的生態安全。據不完全統計，松花江哈爾濱城區段在水位為115米的狀態下，擁有灘地211平方公里，其中僅有97.7平方公里處於自然狀態，佔總面積的47％。為恢復松花江原始風貌，哈爾濱市水務部門今年初

吉林省日前通過了《吉林省松花江流域水污染防治條例》，並將于今年8月1日起施行。該條例規定，向松花江排污的各單位都要制訂污染事故應急預案。 吉林省要求，松花江流域內礦業和石油化工、造紙、醫藥、食品加工等排污單位要制訂水污染事故防范應急預案，同時報所在地縣級以上地方政府環境保護行政主管部門備案，並按照預案要求，建立車間、廠內、廠外３級防控體系，儲備事故防範應急物資。條例還規定，松花江流域內的重點排污單位必須按照規定配備污水計量裝置和水污染物排放自動監控裝置。水污染物排放自動監控裝置要與環境保護行政主管部門的監控設備聯網。排污單位要確保水污染物排放自動監控裝置正常運行。據了解，松花江是吉林省境內流域面積最大的水系，也是一些沿江城市的重要水源地。

吉林省為徹底落實讓松花江休養生息的各項措施，從項目源頭上防止產生新的環境污染，目前停批了所有糠醛專案和玉米深加工專案。10月15日，吉林省環保局局長王國才表示，除此之外，為有效控制松花江污染，吉林省還強化了依法管理，對嚴重超標準、超總量和使用及排放有毒有害物質的重點企業，實行了清潔生產強制審核，並建立了重點污染源線上監測系統。