環境哲學

中國新一輪的退耕還林措施，將借鑒以往的經驗，調動地方政府和農民群眾，使退耕還林成為廣大群眾保護生態、改善生活的自覺行動。擴大退耕還林規模的重點是考慮25度以上陡坡耕地、重點地區的嚴重沙化耕地、重要水源地坡耕地以及西部地區實施生態移民騰退出來的耕地等，做到穩步有序推進；三要完善退耕還林政策，對還生態林、經濟林的比例將不再作限制，使農民獲得較好的收益，既改善生態、又改善民生。15年來，中央投入各項資金3262億元，惠及3200多萬農戶、1.24億農民。退耕還林工程造林相當於再造了一個東北、內蒙古國有林區，工程區森林覆蓋率平均提高3個多百分點。目前，全國3200多萬退耕農戶戶均已經獲得7000多元的補助。不過據第二次全國土地資源調查結果，中國還有6471萬畝25度以上陡坡耕地，以及大量嚴重沙化耕地。

苗栗大埔被拆遷戶控告內政部違法徵收獲得勝訴，總統府發言人李佳霏1月5日表示，馬英九總統已指示行政院、內政部妥適處理大埔案。副總統吳敦義則表示，內政部是否上訴，要等研究過判決書後兼顧情理法好好處理；政府有不對要改進，若正確就要講道理、和住戶好好溝通；如果覺得虧欠張藥局，有則改之、無則勉之，不要急著上訴。面對正副總統雙雙發表對大埔案的看法，內政部長李鴻源說：「有不上訴的空間，我們一定會朝那方向來努力，因為我們擔心的不是這個案子，而是引起的骨牌效應。要是不上訴，也要達到一個理由支持你上訴，所以我們會很審慎因應，一定會兼顧情理法。」李鴻源說，如果政府對某案不上訴的話，就必須提出救濟方式，「這就得跟苗栗縣政府談」；當然，「還地」也是救濟、補償方式之一，但如此一來，就得再變更都市計畫、工程耗大，也得要評估後續是否會產生骨牌效應。在立委質問下，李鴻源指出，像是機場捷運A7案、彰化高鐵案，也和大埔案類似,

苗栗大埔區段徵收案，3日由台中高等行政法院更一審裁定拆遷違法，徵地應撤銷，而敗訴的內政部會不會再上訴？內政部於當日下午召開記者會，表示尊重行政法院的判決，但將在收到判決書後，進一步瞭解判決理由意旨，再做後續處理。在判決書中，彭秀春、柯成福2戶的土地，以及朱樹、黃福記2戶的土地及建物，其原區段徵收處分遭到撤銷，而其餘19人原告之訴，則因為已在3年前經專案讓售，進行了劃地還農的處理，因此予以駁回。內政部表示，還不瞭解判決引據理由的意旨為何，因此在取得判決書後，將請需地機關苗栗縣政府就判決理由提出說明，再行審慎研議後續相關事宜。面對法院對大埔案的公益性、必要性及是否符合比例原則有疑義。內政部重申，此案歷經2003年區域計畫委員會、2004年至2012年10次苗栗縣都市計畫委員會、12次內政部都市計畫委員會、2次內政部土地徵收委員會審議通過，內政部自認一向採地利共享、公平分配的區段徵收方式開發，過

台中高等行政法院更一審於3日宣判，苗栗大埔四戶獲得勝訴。居民與聲援團體對此感到激動，卻並無太大喜悅，表示已因此案失去兩條人命了，此判決連遲來的正義都不算，只是贖罪。不但應該還地，更該把拆掉的房子蓋回來「把一切還回來！」律師與學者並訴求「讓大埔是最後一個受害者吧！」將再次推動土地徵收法的修法與廢除區段徵收，以落實土地正義。大埔案自2009年展開，引起社會關注，在最高行政法院2012年判字第953判決中，明確指出多數違法，包括未進行實質協議價購、土地徵收審議委員會未實質審議徵收案的公益性與必要性等，因此發回台中高等行政法院，進行一審審理。大埔四戶於3日勝訴，承審法官認定張藥房、朱樹、柯成福、黃福記等遭到違法拆遷，這部分土地徵收應撤銷。大埔自救會、台灣農村陣線與捍衛農鄉聯盟召開記者會，表示判決宣示了此徵收案確實違法，台北大學教授廖本全認為，監察院應該出面，對苗栗縣府、內政部、行政院與所有曾經經手

花蓮秀林慕谷慕魚山區，25日林務局與銅門部落因運送高價風倒木發生衝突，經過一天的對峙後，於26日晚間舉行協調會，由於雙方各說各話，對話並未取得交集，也沒有建立共識。銅門部落要求林務局於27日下午5點前將這批木材放回風倒原地，否則將要按鈴控告。但林務局認為此要求依法無據，且將風倒木放在路邊他們也難負起管理的責任，因此將不會配合。林務局花蓮區林管處25日以清理風路面倒木為名義，要將包括紅檜、扁柏等高價木材運下山，但當地屬銅門部落傳統領域，族人對於事先未獲告知與諮詢感到不滿， 25日下午開始動員包圍、阻擋卡車，3日來共聚集近百人。26日晚間雙方在協調會溝通不甚愉快，銅門部落數百位成員基於對主權的堅持與對林務局的不信任，因此在部落會議中決定要求林務局在27日下午5點前將這批木材放回風倒原地，否則將要按鈴控告。但花蓮林管處副處長黃麗萍表示，將不會理會與配合部落所提的5點期限，至於民眾想要提告，那是他

台灣的經濟發展是由政府長期扮演資本家的推手，提供各種優惠減免的稅賦、低廉水電，並且敞開土地使用管制之門，以國家全面「鬆綁」，讓大資本家藉著對勞動力的廉價剝削、土地與家園的掠奪、生態與環境的破壞、糧食與健康的污染，將成本外部化給社會弱勢負擔或全民埋單。如此，才能降低生產成本，大量生產並以低廉的單價競爭，成為全球重要生產基地。國家變資本家保姆1960年代的《獎勵投資條例》在1991年落日，但台灣的大資本家並沒有因此而斷奶，政府立即補上《促進產業升級條例》，但這些資本家也沒有因此茁壯，成為具自主競爭力的強勁實業，於是2010年5月總統廢止《促進產業升級條例》的同時，又頒佈了《產業創新條例》，這些鬆綁的法令，讓國家成為長期的保姆，餵養既吃不飽、也長不大的資本家。1990年代台灣開始邁向新自由主義的國度，政府為了成為全球自由化經濟體制的一員，更積極為資本的自由流竄排除障礙、鬆綁管制。在鬆綁魔咒下，台

鋼鐵產業污染佔工業生產污染總數的30%，其中9成都是高爐煉鐵產生的。25日中國兩位院士「入駐」一家民營企業，攜手攻關新型煉鐵技術，有望大幅度降低鋼鐵污染。這一技術將首先應用在河北地區的煉鐵鍋爐改造，為降低污染、改善霧霾天氣提供技術支撐。市科協同時在中關村海淀園區掛牌成立了6家院士專家工作站。8名院士入駐6家企業,研究領域涵蓋工程設計、電力信息通信、雲計算、鋼鐵冶煉等行業領域。其中，智能電網信息通信與物聯網、雲計算結合,互聯網電視集成播控平台，雲計算數據中心網絡基礎設施研發及產業化等，都是此前院士專家工作站建站的產業空白。新技術成熟應用後，有望將煉鐵的污染下降一半以上。屆時，將對緩解華北地區大氣污染產生明顯效果。

第4屆地壇論壇日前在北京開幕。開幕當天，北京市碳排放權交易試點也正式啟動。據悉，中國節能環保集團下屬中節能綠碳（北京）公司出資購買方興地產（中國）有限公司旗下中化金茂物業公司每年1000噸碳排放指標（配額）。相關專家指出,此交易成為中國建築業碳交易的第一單。房地產開發、建築行業存在一種認識，開發綠色建築是代價巨大、花錢不討好的事。但在方興地產董事局主席何操表示，「綠色戰略對中國地產企業來說是責任、是需要、是挑戰、是機遇！」在方興看來，綠色是一個企業獲得核心競爭力，獲得可持續發展路徑的巨大引擎。方興地產率先制訂企業綠色戰略目標，2010年正式將發展綠色建築寫入企業的戰略規劃。實際上，方興地產售出中化金茂物業公司每年1000噸碳排放指標，正是源于其在節能減排領域剛剛完成的一次成果。

花蓮秀林的慕谷慕魚山區25日發生抗爭事件。林務局花蓮區林管處日前要運走木材下山，其中包括紅檜、扁柏等高價材，但當地屬銅門部落傳統領域，族人事先未獲告知與諮詢，大表不滿， 25日下午開始動員包圍、阻擋卡車，至今兩日，共聚集近百人。在部落堅持下，雙方26日傍晚7點將會舉行一場協調會，花蓮林管區處長吳坤銘已承諾出席。花蓮林區管理處副處長黃麗萍接受記者採訪時說明，此次是因當地有風倒木，工作站以簽呈申請經風倒木載運到工作站方便管理，因為這屬於國家資產，而且工作站有監視器便於管理。簽呈經處長同意，因此以小額採購，雇廠商搬運。前往搬運過程中，雖有花蓮處工作人員陪同押車，但當廠商面對族人，只以估價單說明，花蓮處人員也無法進一步證明，才造成此次誤會。東華大學民族發展暨社會工作系教授施正鋒則認為，當地明確屬於傳統領域，不論依照《兩公約》或《原住民族基本法》，從中取用資源都應取得部落同意或參與。部落：我們要的是

塵封超過80年，賽德克族英雄莫那魯道唯一的遺物原來就隱在國立臺灣博物館裡。這對屬於莫那魯道的貝珠踝飾，將在本月27日於臺博館「在首都看見原住民經典：臺灣原住民族典藏精品聯展」中，作史上第一次公開亮相。如電影「賽德克巴萊」描繪，當時馬赫坡社的頭目莫那魯道在1930年「霧社事件」中率領賽德克達亞群各部落發起激烈武裝抗日行動，莫那魯道本人在起事失敗後飲彈自殺，相傳並未留下任何遺物。但臺博館助理研究員吳佰祿日前整理日本時期「臺灣總督府博物館」的藏品帳冊資料時，赫然發現其中一筆紀錄為1927-29年間向當時台中州能高郡馬赫坡社（今南投縣仁愛鄉精英村）購買一對貝珠踝飾，資料中以日文片假名拼寫的賣者姓名，經比對證實即是莫那魯道。如同臺博館典藏的12串踝飾，這對貝珠踝飾以白色硨磲貝珠串間雜少許黑色玻璃珠，以三片方形穿孔貝片間斷相隔，佩戴時繫於踝部。研究組組長李子寧解說，在賽德克族中，這種貝珠踝飾為男子馘首

基隆市政府工務處持續進行田寮河周邊整頓工程，23日上午移植信一路基隆女中對面14棵樹木，工程人員將樹木的枝葉全部剪去，留下光禿枝幹。上週工務處以「浮根」理由移植田寮河仁一路側的樹木時，其委託的承包商也以相同方式粗暴對待樹木，現階段工作卻仍未見任何改善。持有日本「樹木醫生」執照的中興大學園藝系副教授劉東啟指出，樹葉和樹枝對樹木非常重要，移植時最好的做法應該是「全樹冠移植」，任何葉子、枝條都不修剪。他說，樹葉就是樹木的「送水馬達」，當氣孔打開時，水分跑出去，吸收二氧化碳，若是把樹葉修剪掉就會降低樹木90％的水分吸收能力，樹木的細根可以吸水，但必須在移植前的半年到1年時間「養根」，才能有水分運輸的功能。把樹葉和樹枝都剪掉後，這棵樹不一定會死，但必定會走向衰老、苟延殘喘，無法恢復過往綠意盎然的模樣。陳銘海說，因為該工程是由中央補助，有時效性，移植樹木前來不及養根，田寮河周邊後續還有樹木移植作業，會

祕魯的自然資源衝突不斷，聯合國原住民人權特別報告員James Anaya探訪祕魯被石油工業重度污染超過40年的洛雷托原住民社區，以及石油租地第192區（前1-AB區）。James Anaya指出，石油開採工業對於亞馬遜雨林數十年來的負面衝擊，已對祕魯原住民造成「毀滅性的影響」，並造成「原住民和國家間的關係惡化」。「帕斯塔薩、提格雷、科連特斯和馬拉尼翁河流域原住民的處境，是祕魯種種自然資源危機的其中之一。這些原住民已經被1-AB區的石油開發作業影響超過40年。」Anaya說。Anaya上一次探訪祕魯是2009年巴瓜鎮原民襲警流血衝突過後，該次衝突造成超過30名警員和原民死亡。Anaya認為，石油公司影響祕魯雨林原住民的健康和糧食來源：「我親眼目睹石油業在該地區造成的嚴重環境問題，當地原住民使用的水體和土壤都被污染，影響他們的糧食來源和健康。」「原住民領袖不斷強調他們並不反對開發，但是開發作業