環境哲學

留美歸國、屬於阿禮部落的小米種原回家了！這批種原是34年前是美國來訪學者在原住民部落所採集的，原收藏於美國種苗庫，經台大農藝系教授郭華仁積極斡旋，使以返回國門。繼10日開封儀式後，已由魯凱族台大農業所博士生巴清雄馬不停蹄地分送到各部落。25日屬於阿禮部落的種原也送到了屏東縣長治鄉阿禮族人居住的永久屋。居住在永久屋的耆老，平日參加社區的日托班，這一天也聚集在一起，迎接這批失落已久的種原。幾位魯凱耆老更是百感交集，小時候看過、久已經失傳的小米，再度回到自己的手上，內心激動之餘，也充滿盼望，興奮的心情透過歌聲傳到天際，他們以魯凱語唱歌，在歌聲中祝福小米，他們吟詠著，「回憶以前在阿禮部落充滿著小米／卻逐漸消失／現在小米種原回家了／要帶它回山上／感謝神長期保守／雖然經過八八水災／但仍持續照顧族人／求神也眷顧小米種原／在自己的家鄉茁壯豐收」耆老之一羅正吉難掩對這批小米種原的感情，他極其驕傲又感慨地對照

台中市有一位70歲農夫，20年前雙眼失明，他靠著「摸索」，種田養活一家人，如今仍健步如飛。陳姓農夫已失明了20年，自49歲時眼睛血管爆裂失明，為了養4個孩子，他培養手和腳的敏感觸覺，耕種2分田，全都靠自己。老先生曾經因取水跌到溝裡，還施肥施到別人的田，但是這位70歲阿公，現在每天扛著鋤頭，走在30公分寬的田埂，健步如飛，樂觀積極。

知名作家張曉風為著台北最後的兩片肺葉當眾下跪懇請政府、開發單位手下留情的畫面，在媒體上留下視覺與情感上的強烈衝擊，這一跪甚至被喻為是文藝界的良心。但是近來在各地的護樹運動（例如：板橋石雕公園）卻沒有這樣的運氣，反倒敗伏在公部門的權力傲慢與開發單位的利益薰心，護樹人變成當地人與開發單位的眼中釘。撇開兩者的反差不論，這次的環境前瞻論壇將邀請雙和護樹聯盟總幹事潘翰疆、專業者都市改革組織OURs理事/中國科技大學建築系講師孫啟榕，與大家深入看似簡單的護樹運動，如何與現行法令、基本心態與公民自救等層面相關連。都更欠缺前瞻  乏善可陳的人均綠地面積都更是城市轉型的工具，但這項工具卻往往沒辦法達成居民深切的期待。節目中孫啟榕老師表示，台灣都市開發有兩個重大盲點：一是公部門都市開發的反應太慢，跟不上民間開發腳步；二是都更欠缺前瞻性，往往只能保守回應現況需要，而沒辦法反映未來的期待。孫老師並舉台北市山坡地保

近年來一些重大開發案，包括中科三期、四期、國光石化在環評審查時開始注重健康風險評估，而且幾乎成為環評過與不過最重要關鍵。而多數重大開發案做成的結論都是「可接受風險」，但當地民眾卻「無法接受」。本文專訪台灣大學公衛學院副教授吳焜裕談健康風險評估。究竟健康風險評估是什麼？目的為何？該怎麼做？人類以其有限的知識去預估未來的風險，科技本身又存在什麼侷限？而以這個受到侷限的科技去做環境影響評估結論，涉及風險管理，決策者又該如何考量？記者：什麼是環境健康風險、健康風險評估的意義及目的是什麼？吳：針對環境汙染物，人接觸後對健康產生危害，這種危害本身就是一種風險。以現有的科學證據與數字做科學性的評估算出風險機會有多大，如果風險高，要採取什麼預防措施保護民眾，這就是健康風險評估的意義跟目的。記者：中科三期在2006年環評審查時，第一次有開發案做成應做健康風險評估的要求。國際上最早的發展為何？

新竹縣五峰鄉桃山國小3年來在法籍聲音藝術工作者Yannick的指導下，收錄蟲鳴、水流自然聲音，搭配木琴、合唱團記錄部落的聲音，昨天再發表「聽見桃山」專輯，聽過的人都說「好感動」。Yannick崇尚自然與生態人文，強調「原始的美好」，重視人與環境的音樂對話，常在課堂上播放各國的音樂和聲音，啟發學生對聲音的敏感度與關注力。錢玉章說，Yannick不但跟著泰雅獵人羅海君深入海拔2000公尺的觀霧地區，將山羌、飛鼠、希利克鳥等鳥獸聲音，收錄在專輯裡；也引導木琴隊學生利用木琴、竹管琴模仿水流、水滴聲，幾乎一氣呵成，學生展現驚人的創作能量。桃山國小校長王富美說，這張專輯全校師生與部落族人都有參與，從4歲幼稚園學童到90歲耆老吟唱，講述部落故事，內容非常精彩。Yannick夫婦在專輯發表會上低調不居功，只笑著說「很感動」，因這是一張「很自然、很真實」的作品，希望大家多捧場。

陽光穿過兩旁的柳丁樹，陳顯茂跟太太兩個人拿著採收籃，手拉發動農機車引擎，俐落地跳上車。農機車穿過村莊蜿延而上，巨大的引擎聲轟轟作響。柳丁，是台南市東山區嶺南里最重要的作物，全里900多人多數都靠種柳丁為生。柳丁價格從每斤16元到現在不到5元，村民還是守著這片故鄉的柳丁園。「我們柳丁第一香味較濃，第二果肉結實，第三甜度高，對面的山我們叫土地公山，石灰質夠，土質適合種柳丁。」台南市東山區嶺南里里長陳顯茂，40年前師專畢業後，在教書之餘開始幫忙家裏種柳丁。同樣也是小學老師的太太洪龍鳳，因為愛上這遍柳丁園，成為東山區嶺南里的媳婦。環評通過 村民不知情一個與世無爭的小村莊，民國90年台南縣政府悄悄通過環評案，要蓋一座9公頃的永揚垃圾掩埋場。環評第一階段審查不需要舉行說明會，環評通過了村民還不知情，直到92年消息曝光後，村民擔心垃圾場汙染灌溉用水、烏山頭水庫，組成自救會站出來反對，經過了8年，抗爭還沒

依環境影響評估法第4條規定，環境影響評估應審查範圍包括：生活、自然、社會、經濟、文化、生態等環境影響，但實際上環評委員會對汙染排放以外的開發影響卻較少評估。謝家梨園一紙公文變塵土后里謝家的梨園已傳了4代，中科三期要興建聯外道路，8成梨園全部被徵收，每顆樹才賠償3850元。如今梨園已被挖得面目全非，怪手整地，只見灰濛濛的塵土。「從這個圍籬過去原本是種植高接梨，大約一甲地，現在只剩下住家旁這個狹長面積可以種植」，梨園主人謝龍雄的媳婦王婉盈站在工地圍籬外眺望，想著過去圍籬內梨樹豐收的景象。土地被徵收 嘆一生心血都白費70多歲的謝龍雄，年輕時從南投名間買樹苗回到家鄉種植，許多梨樹都已超過50年。花苞從日本進口，用的都是高級的進口肥料，辛苦呵護的梨園突然一紙公文要被徵收，謝龍雄覺得這一生的心血都白費了。年末，天氣有些冷，謝龍雄走進只剩狹小空間的果園，「突然說要徵收我的土地，心裏很難受，農民是靠水果生

剛從泥土裡翻過身的馬鈴薯，才剛張開眼，就望見暖暖的陽光，大顆小顆的馬鈴薯，錯落在田裡，個個被曬得晶瑩剔透。台中市后里區農民廖明田彎著腰，動作俐落的將大大小小的馬鈴薯分類包裝。快過年了，豐收的馬鈴薯，是農民最好的新年賀禮。馬鈴薯通常在白露後10天種下，去年夏天因為颱風多雨，到9月初才播種。過了30天澱粉質充足了，就可以採收，配送到全台各地，變成家家戶戶餐桌上的美食。「后里水源好，種花、雜作都好，科學園區一來，污染不知要加多少。」廖明田一邊採收馬鈴薯，一邊憂心忡忡地提到，后里有正隆紙廠、豐興鋼鐵、后里焚化爐3大污染源，空氣品質已經惡化到3級。如果中科三期再來，空氣、水源都可能受到污染威脅。位於台中市北方的后里區，倚靠大安溪、大甲溪的水源，成為典型的農業之鄉。62歲的廖明田在后里出生，10幾歲就開始種田，一生沒有換過別的工作。粗慥的雙手、黝黑的臉龐，是台灣土地上長出來的農民。從美國引進環評法　預

從后里三線路轉進四月路，就是后里花農陳欽全的家，沿途香水百合、劍蘭、文心花田，點綴后里別有一番風情。65歲的陳欽全高農畢業，因為愛花退伍後回到故鄉開始種花，是后里最早種花的農民之一。花卉之鄉后里陳欽全回想，當時種花的成本相當高，第一次先種1000顆，每顆種子1元，「那時工資一天才20元」。經過40年的改良、推廣，光是香水百合，年產值就達到10億。如今后里成為花卉之鄉，是后里人經過多少年辛苦的成果。冬日早晨，天色還沒亮，陳欽全跟著兒子、採收工已經在田裏採收香水百合。香水百合美麗又有香氣，是年節最受歡迎的花卉。採收工動作俐落，分類、包紮、套袋。70多歲的阿嬤還能在這裏快樂工作，見證農業才是永續的職場。環評未考慮開發案選址2010年8月25日中科三期環評審查會上，陳欽全帶著后里鄉的文心、火鶴到會場，「文心在日本拍賣一枝日幣300，火鶴一枝200，后里農民也在爭取外滙。」他要求政府不應只支持科學園

藝文界大老吳晟、渡也、楊翠和彰師大副校長林明德等多位作家和學者，20日齊赴彰化縣府，表達反對國光石化在芳苑、大城濱海設廠，並致贈《濕地 石化 島嶼想像》一書給縣長卓伯源，要求縣長在關鍵時刻作明智抉擇，勇敢說「不」！但縣長不在，由副縣長楊仲代表接見。鄉土詩人吳晟語重心長說，他們不是不想把時間留給寫作，但國光石化一來，沿海養殖漁業、生態環境統統都要陪葬掉，六輕已吸乾濁水溪水，農業無水問蒼天，為了八輕這吃水怪獸，還要再犧牲一條母親河、蓋大度攔河堰，怎還能躲起來，不為生存發聲？吳晟說，想到陳定南和廖泉裕在人民心中評價和歷史地位，為了卓伯源著想，特來縣府贈送《濕地 石化 島嶼想像》一書，書裡有「環境的聲音、我們的詩歌」，還呈現歷史資料、提供八輕設廠評估學者觀點，探討農民的水為什麼不見，以科學數字檢視石化汙染。「這是沒有旁觀者時代」，林明德強調，台化兩根煙囪讓彰化市民天天活在臭氣裡，想想六輕幾次大火、

前言：1994年12月30日我國實施環境影響評估法，由環保署組成環評委員會，透過程序透明化、民眾參與，一定規模以上的開發案應於事前進行環境影響評估，以達到預防並減輕開發案破壞環境。但從中科三期、中科四期、蘇花改的案例來看，環評制度卻被質疑淪為政策背書的工具。外界甚至以「環評已死」來表達對環評制度的不信任。究竟環境影響評估制度出了什麼問題，如何才能重拾民眾對制度的信心，環評制度未來又該如何走，才能達到保護環境及人民的目的。追討程序正義剛從泥土裏翻過身的馬鈴薯，才剛張開眼就望見暖暖的陽光，大顆小顆的馬鈴薯錯落在田裏，個個被曬得晶瑩剔透。台中市后里區農民廖明田彎著腰，動作俐落將大大小小的馬鈴薯分類包裝。快過年了，豐收的馬鈴薯是農民最好的新年賀禮。馬鈴薯通常在白露後10天種下，去年夏天因颱風多雨，到了9月初才播種。過了30天澱粉質充足了就可以採收，配送到各地變成家家戶戶餐桌上的美食。

台東金峰鄉嘉蘭村東側永久屋基地土地取得議價5次破局，縣府為避免重建進度延宕，99年12月22日公告強制徵收；多數地主不平表示，「公有土地不徵收，卻先徵收私有土地」，實在太不公平，不排除誓死抗爭到底。98年莫拉克風災後，嘉蘭自救會在離災不離村的共同意願下，提出希望以目前嘉蘭村東側基地為永久屋興建地；縣府與公所依災民意願辦理後續動作，與57位權利地主協議價購時，經多次釋出善意，迄今仍有40餘地主不願協商簽字。使得99年應動工興建的永久屋基地，無法動土。「鄉內多筆公有土地不用，卻選擇私有土地蓋永久屋，我們一輩子就只有這塊農地，徵收後沒地耕種該何去何從」，陳姓地主不滿的表示，他只有這塊農地，有些地主還住在警戒危險區內，一旦再遭水患，日後也無處可住，徵收的錢根本無力再到他處覓地居住。李姓地主說，依莫拉克重建條例遷村安置基地以公有土地為優先選擇，99年公部門在進行永久屋興建地選址調查時，以「誘導式」問