海洋

中國交通運輸部海事局表示，大連污油清理人員歷時7天，布設圍油欄2萬8000餘公尺，吸油氈42.6噸，對大連海域污染海面反覆清理，現已完成累計261平方公里的清理工作，取得關鍵性成果。針對7月16日的海上油污事故，大連市迅速成立了海上清污工作領導小組，並設立清污、環保、監測、物資保障等多個工作組，以遼寧海事局為海上清污工作指揮中心，在市環保局、海洋漁業局、港口局、大連港集團全力配合下做好海上清污工作。遼寧海事局採取「圍、追、堵、清」措施，堅持「控外清內」的清污方針，協調調配各方有利資源，確保油污不流向外海、渤海。

歐巴馬建立美國第一個國家海洋政策，這政策將可互相協調管理美國的海洋、海岸和五大湖相關事務。19日，歐巴馬採納跨部會海洋政策特別小組（ Interagency Ocean Policy Task Force）的建議，通過並頒佈這項行政命令。該工作隊從2009年6月就開始收集資料及草擬政策。依據此行政命令，「國家海洋委員會」（National Ocean Council）為新政策執行機構。在以生態系統為基礎的政策之下，海洋管理意味著特殊活動的管理法規，例如石油和天然氣開發，將會考慮到是否影響到廣大生態系統。這是首次對於沿岸和海洋空間發展，建立並改善現有的聯邦、州政府、部落、當地以及區域的決策和計畫過程。海洋空間規劃的目的是保護海洋生態系統，透過科學基礎決策方式，減少因為新舊海洋利用方式不同所產生的衝突，以及涉及相關利益者與公共利益的問題。

炎熱的暑假來到台南七股，在大太陽下揮汗如雨，是為了什麼？志工施登耀用不到1秒的時間答道：「來為台灣環境盡一份心力！」13名來自台灣各地的青年志工，在7月24、25日來到台南七股海岸，插竹枝、坐竹筏、拜訪黑面琵鷺保育中心，與來往的遊覽車內遊客不同的是，大家在兩天的體驗中，專注聽取解說，也捲起袖子前往沙洲揮汗護沙，思考七股居民在生態與濱南工業區的抉擇，不但工作認真，連玩都很認真！「愛上七股護沙工作假期」是台灣環境資訊協會、北門社區大學與七股海岸保護協會舉辦，在行政院青輔會「壯遊台灣」的號召下，許多青年選擇以工作假期的方式來充實自己的暑假。此次志工努力增建了2排護沙圍籬，總共有60公尺的長度。翁怡蓁還在就讀高中，與朋友們藉著暑期輔導的空檔參與護沙，「這個暑假終於做了些有意義的事情」。來自台北的朱俊志，從樂生療養院保存運動開始參與社會議題，這次來到七股想要藉由七股反濱南工業區的成功案例，找到貢寮反

造成美國史上最嚴重漏油污染的英國石油鑽油平台爆炸事件，有可能肇因於人為過失！一名工程師對美國調查單位說，鑽油平台上一個警報器的聲音被關掉了，以致於工人未能偵測到平台四周沼氣濃度上升，才會導致爆炸。那名工程師說，由於警報器過分靈敏，動不動就響，工人有的時候半夜被吵醒，發現是假警報，於是有人自作主張，把警報器關閉。在墨西哥灣上的英國石油鑽油平台在4月20號發生爆炸，造成11名工人死亡，鑽油平台沉入海中，海底油井洩漏，造成前所未見的汙染，美國海岸防衛隊與內政部的海洋能源管理局成立聯合調查小組，追究事故原因，有好幾個關係人拒絕應訊。

白海豚存續引發社會廣泛關注，更凸顯海洋生態有難，已引起各界人士關注。由企業人士組成的中國阿拉善SEE生態協會台灣分部今天宣布，將挹注兩年共210萬元資金，支持珊瑚礁總體驗、軟絲復育及生態記錄工作。該會會長陳田文表示，希望藉由此次的贊助計畫，引起更多民眾的關注，並投身海洋生態保護的行列，共同為恢復海洋生物多樣性盡一份心力。受贈單位台灣環境資訊協會秘書長陳瑞賓指出，珊瑚礁體檢在台灣已成為全民共同關心與實際參與監測的行動，這也是美國加州珊瑚礁體檢總部，當初創立的精神：讓珊瑚礁總體驗的行動回歸民眾手中。負責執行軟絲保育計畫紀錄片的潛水教練郭道仁也表示，近年海洋環境惡化，正面臨人為漠不關心的無情迫害，需要更多人投入保育工作。兩岸一起為海洋努力陳瑞賓表示，台灣地區珊瑚覆蓋率有逐漸減少的趨勢，許多地區幾乎都已被破壞或正遭受到嚴重的威脅；期待越來越多人像陳田文一樣，因為親近海洋，進而了解、產生關懷，並採取

很嚇人的標題，我也嚇一跳，不過看看最近東北角爆發的開發案，邏輯如此。東北角一直有開發壓力，從藍海上的陽光衝浪板，音樂會的爆量垃圾堆，有人潮就有商機，財團嗅得快，政府也不差，打造北部濱海的墾丁盛景，從北海岸到到東北角，這幾年來積極進行，當然緊隨的宜、花、東濱海，也是不落人後的戮力推動。問題是知道會開發，但是民間永遠無法清楚知悉開發的模式，以東北角為例，東北角風景管理處成立後，不斷修建公共設施，勾勒東北角觀光願景，但是沒人清楚在一個個觀光景點之外，區域總體規劃為何。到今年三月，經建會喊出庶民經濟口號，行政院大力支持，訂下區域徵收的方向，但是沒人清楚位置何在？直到最近，開發的先期計畫標案出現，清晰的徵收開發區域，才漸漸浮現。到這時知道，其實開發案已經走完三分之一，剩下又是徵收與工程，接續又是即將爆發的民怨。重新審視東北角開發，越看越像一樁刑案，從綁架、勒贖到滅口，政府彷彿還真的學了黑道計謀。法令

在美國的一些批評人士指出，受到墨西哥灣原油洩漏事件打擊的英國石油公司正在試圖出錢讓為他們工作的科學家就有關信息保持沉默。由於在墨西哥灣發生的原油漏油事故，英國石油公司面臨的法律訴訟超過300宗，可能涉及的賠償金數額巨大。面對這樣的局勢，這家公司的法律團隊正在組織專家，準備辯護。根據BBC記者看到的一份合同文本，英國石油公司要求為他們工作的科學家在3年之內，或者在美國政府批准公司對整個墨西哥灣的恢復計劃之前，不得發表或向外界透露自己的工作內容和有關數據。但是美國的一些批評人士說，英國石油公司正在花錢封口。美國大學教授協會主席納爾遜說，英國石油公司是在和美國人民作對。他說，美國希望評估這場災難，制定公共政策，作出決策。但是，科學家的沉默會讓這一切都受到影響。

大連市政府曾表示，清汙工作有望在4到5天內完成。對此，國家海洋局北海分局新聞辦主任劉鳳林在日前舉辦的新聞發布會上表示，日前媒體報道10天時間可將汙油清理幹淨的說法，是一種不瞭解現場的說法。據新華社報道，7月20日國家海洋局大連新港石油儲備庫管道爆炸事故海上溢油應急處置前線指揮部向新華社提供的情況通報顯示，海監隊伍進行岸邊巡視，發現金石灘附近海域有條狀漂油帶，三分之一的海灘被石油污染﹔棒棰島海水浴場海面和沙灘上都發現大量油污，沙灘的油污基本已清理完畢。某國際組織能源項目經理楊女士表示，儘管此次中國政府對於該事件行動較早，但次生災害現象已經發生，政府應當冷靜分析當前形勢，而並非盲目地追求效率、指標。畢竟伴隨著自然天氣現象，海面油污的擴散速度很難控制得住了。20日中海油總公司繼續投入4艘專業收油船，圍油欄800公尺，截至20日14時已回收含水油污960立方公尺。中石油集團公司累計投入船舶15條，

「濁水溪海埔地公益信託」21日在營建署召開第一次審查會議，由內政部召集15個部會及地方政府代表與會，次長林慈玲主持，晚間並召開記者會公佈審查結論，要求受託單位先取得國有財產局（國產局）土地讓售同意。受託代表蔡嘉陽對於結論「不滿意，也不能接受」，他表示內政部應負起決策責任，完成實質審查，讓國產局據此進行土地轉讓。依法提出「宣言信託」  以保留溼地現狀會議由社團法人彰化環境保護聯盟（籌備處）以簡報說明本案展開。彰化環盟理事長蔡嘉陽表示，此次信託為「宣言信託」，即彰化環盟等8個民間團體對外宣告購地進行信託，並邀請大眾一同加入委託人的行列，信託資產交付彰化環盟進行處分管理，一同達成公益信託之目的。此次預購之地屬國產局管理，共2000公頃，並分3階段進行募股。此乃導因於此地自然、人文、生態之無可替代性，兼具農漁產業、觀光、文化創意、綠色能源、環境教育與生態旅遊等多項功能，符合「生態、生產、生活」三生

這幾天的媒體報導台灣海域出現了兩種駭人聽聞的海洋生物，一是在屏東車城海域出現的公牛鯊。卡死在箱網的公牛鯊被漁民朋友用釘勾撈起死在竹閥上的血淋淋的影像歷歷在目，而海洋生物專家在媒體上更提出這種鯊魚有可能游到墾丁海域，而會造成戲水民眾被咬傷的機會。另一則是專吃造礁珊瑚的棘冠海星在澎南海域的西吉島，被大量的發現，而專家也提醒這很可能是大爆發，對澎湖珊瑚礁的生存有重大的威脅，進而影響漁業等跟民生相關的損失。然而，這兩則海洋生物負面新聞的背後，確是突顯現出台灣社會對海洋生物和生態科學證據的薄弱、陌生與誤解。在國外的紀錄，公牛鯊的確是有攻擊人的紀錄，但是公牛鯊是否會游到珊瑚礁海岸的墾丁海域去攻擊遊客是值得商榷。這次發現公牛鯊的車城海域雖離墾丁海域較近，但是公牛鯊的生態習性和過去發生攻擊人的海域判斷，公牛鯊會到墾丁海域的機率其實不大。從文獻的資料顯示公牛鯊是是一種溫暖及沿岸淺水帶常見的鯊魚，在溫暖海洋的

高市長陳菊19日才拜訪林園區漁會，縣長楊秋興昨天緊跟著造訪，並為漁民請命，籲請中央修法檢討焚寄網12海里不得作業禁令，全國一體適用，在此之前，海巡署執法能以勸導為主。屏東縣政府86年起公告該縣沿岸禁止以集魚燈作業捕魚，導致林園地區焚寄網漁船至枋寮地區作業，常遭當地海巡隊驅趕或取締。楊秋興表示，焚寄網漁船會影響海洋生態，全國僅台北、宜蘭、高雄、澎湖還在使用，但是只有屏東縣公告沿岸12海里內不得使用焚寄網漁船，影響高縣漁民生計，籲請中央修法統一。

大安鄉南庄地區濱海海砂開挖案越演越烈，20日地方民眾群聚海灘抗議，眾人抱怨縣府准許民間業者開挖，形同盜賣國土，危及濱海民眾身家財產，要求縣府重新評估，保留海岸美景與完整性。縣府建設處則回應說，縣府會針對民眾建議審慎評估。大甲地區某資源公司向台中縣府申請在大安鄉南庄地區沿海開挖海砂，引起地方民眾反彈，20日大甲鎮代易錦隆與大安鄉代呂慶村率村民前往南庄海灘勘查，眾人在烈日下蹲在沙灘上，每人捧著潔白細砂，直呼沙灘很漂亮，隨後眾人綁上抗議布條，高聲抗議縣府賤賣國土。南庄村美麗海岸線堪稱大安鄉最美的沙灘，吸引攝影人士與新人前往取景拍婚紗照，但資源公司向縣府申請在此設置土石採取區，面積9.86公頃，總採砂數量約39萬立方公尺，採取的海砂將做為道路級配材料，消息傳開引起地方民眾憂心。南庄村民指出，法令規範10公頃以上要做環評，業者申請面積9.86公頃剛好低空飛過，有規避環評之嫌，希望縣府審慎評估。