海洋

很嚇人的標題，我也嚇一跳，不過看看最近東北角爆發的開發案，邏輯如此。東北角一直有開發壓力，從藍海上的陽光衝浪板，音樂會的爆量垃圾堆，有人潮就有商機，財團嗅得快，政府也不差，打造北部濱海的墾丁盛景，從北海岸到到東北角，這幾年來積極進行，當然緊隨的宜、花、東濱海，也是不落人後的戮力推動。問題是知道會開發，但是民間永遠無法清楚知悉開發的模式，以東北角為例，東北角風景管理處成立後，不斷修建公共設施，勾勒東北角觀光願景，但是沒人清楚在一個個觀光景點之外，區域總體規劃為何。到今年三月，經建會喊出庶民經濟口號，行政院大力支持，訂下區域徵收的方向，但是沒人清楚位置何在？直到最近，開發的先期計畫標案出現，清晰的徵收開發區域，才漸漸浮現。到這時知道，其實開發案已經走完三分之一，剩下又是徵收與工程，接續又是即將爆發的民怨。重新審視東北角開發，越看越像一樁刑案，從綁架、勒贖到滅口，政府彷彿還真的學了黑道計謀。法令

在美國的一些批評人士指出，受到墨西哥灣原油洩漏事件打擊的英國石油公司正在試圖出錢讓為他們工作的科學家就有關信息保持沉默。由於在墨西哥灣發生的原油漏油事故，英國石油公司面臨的法律訴訟超過300宗，可能涉及的賠償金數額巨大。面對這樣的局勢，這家公司的法律團隊正在組織專家，準備辯護。根據BBC記者看到的一份合同文本，英國石油公司要求為他們工作的科學家在3年之內，或者在美國政府批准公司對整個墨西哥灣的恢復計劃之前，不得發表或向外界透露自己的工作內容和有關數據。但是美國的一些批評人士說，英國石油公司正在花錢封口。美國大學教授協會主席納爾遜說，英國石油公司是在和美國人民作對。他說，美國希望評估這場災難，制定公共政策，作出決策。但是，科學家的沉默會讓這一切都受到影響。

大連市政府曾表示，清汙工作有望在4到5天內完成。對此，國家海洋局北海分局新聞辦主任劉鳳林在日前舉辦的新聞發布會上表示，日前媒體報道10天時間可將汙油清理幹淨的說法，是一種不瞭解現場的說法。據新華社報道，7月20日國家海洋局大連新港石油儲備庫管道爆炸事故海上溢油應急處置前線指揮部向新華社提供的情況通報顯示，海監隊伍進行岸邊巡視，發現金石灘附近海域有條狀漂油帶，三分之一的海灘被石油污染﹔棒棰島海水浴場海面和沙灘上都發現大量油污，沙灘的油污基本已清理完畢。某國際組織能源項目經理楊女士表示，儘管此次中國政府對於該事件行動較早，但次生災害現象已經發生，政府應當冷靜分析當前形勢，而並非盲目地追求效率、指標。畢竟伴隨著自然天氣現象，海面油污的擴散速度很難控制得住了。20日中海油總公司繼續投入4艘專業收油船，圍油欄800公尺，截至20日14時已回收含水油污960立方公尺。中石油集團公司累計投入船舶15條，

「濁水溪海埔地公益信託」21日在營建署召開第一次審查會議，由內政部召集15個部會及地方政府代表與會，次長林慈玲主持，晚間並召開記者會公佈審查結論，要求受託單位先取得國有財產局（國產局）土地讓售同意。受託代表蔡嘉陽對於結論「不滿意，也不能接受」，他表示內政部應負起決策責任，完成實質審查，讓國產局據此進行土地轉讓。依法提出「宣言信託」  以保留溼地現狀會議由社團法人彰化環境保護聯盟（籌備處）以簡報說明本案展開。彰化環盟理事長蔡嘉陽表示，此次信託為「宣言信託」，即彰化環盟等8個民間團體對外宣告購地進行信託，並邀請大眾一同加入委託人的行列，信託資產交付彰化環盟進行處分管理，一同達成公益信託之目的。此次預購之地屬國產局管理，共2000公頃，並分3階段進行募股。此乃導因於此地自然、人文、生態之無可替代性，兼具農漁產業、觀光、文化創意、綠色能源、環境教育與生態旅遊等多項功能，符合「生態、生產、生活」三生

這幾天的媒體報導台灣海域出現了兩種駭人聽聞的海洋生物，一是在屏東車城海域出現的公牛鯊。卡死在箱網的公牛鯊被漁民朋友用釘勾撈起死在竹閥上的血淋淋的影像歷歷在目，而海洋生物專家在媒體上更提出這種鯊魚有可能游到墾丁海域，而會造成戲水民眾被咬傷的機會。另一則是專吃造礁珊瑚的棘冠海星在澎南海域的西吉島，被大量的發現，而專家也提醒這很可能是大爆發，對澎湖珊瑚礁的生存有重大的威脅，進而影響漁業等跟民生相關的損失。然而，這兩則海洋生物負面新聞的背後，確是突顯現出台灣社會對海洋生物和生態科學證據的薄弱、陌生與誤解。在國外的紀錄，公牛鯊的確是有攻擊人的紀錄，但是公牛鯊是否會游到珊瑚礁海岸的墾丁海域去攻擊遊客是值得商榷。這次發現公牛鯊的車城海域雖離墾丁海域較近，但是公牛鯊的生態習性和過去發生攻擊人的海域判斷，公牛鯊會到墾丁海域的機率其實不大。從文獻的資料顯示公牛鯊是是一種溫暖及沿岸淺水帶常見的鯊魚，在溫暖海洋的

高市長陳菊19日才拜訪林園區漁會，縣長楊秋興昨天緊跟著造訪，並為漁民請命，籲請中央修法檢討焚寄網12海里不得作業禁令，全國一體適用，在此之前，海巡署執法能以勸導為主。屏東縣政府86年起公告該縣沿岸禁止以集魚燈作業捕魚，導致林園地區焚寄網漁船至枋寮地區作業，常遭當地海巡隊驅趕或取締。楊秋興表示，焚寄網漁船會影響海洋生態，全國僅台北、宜蘭、高雄、澎湖還在使用，但是只有屏東縣公告沿岸12海里內不得使用焚寄網漁船，影響高縣漁民生計，籲請中央修法統一。

大安鄉南庄地區濱海海砂開挖案越演越烈，20日地方民眾群聚海灘抗議，眾人抱怨縣府准許民間業者開挖，形同盜賣國土，危及濱海民眾身家財產，要求縣府重新評估，保留海岸美景與完整性。縣府建設處則回應說，縣府會針對民眾建議審慎評估。大甲地區某資源公司向台中縣府申請在大安鄉南庄地區沿海開挖海砂，引起地方民眾反彈，20日大甲鎮代易錦隆與大安鄉代呂慶村率村民前往南庄海灘勘查，眾人在烈日下蹲在沙灘上，每人捧著潔白細砂，直呼沙灘很漂亮，隨後眾人綁上抗議布條，高聲抗議縣府賤賣國土。南庄村美麗海岸線堪稱大安鄉最美的沙灘，吸引攝影人士與新人前往取景拍婚紗照，但資源公司向縣府申請在此設置土石採取區，面積9.86公頃，總採砂數量約39萬立方公尺，採取的海砂將做為道路級配材料，消息傳開引起地方民眾憂心。南庄村民指出，法令規範10公頃以上要做環評，業者申請面積9.86公頃剛好低空飛過，有規避環評之嫌，希望縣府審慎評估。

路易斯安那州州長金德爾（Bobby Jindal）21日引述美國政府數據指出，雖然英國石油公司最近成功封住油井，但墨西哥灣內尚有大約160萬桶漏油。金德爾引述美國海岸防衛隊（Coast Guard）估計，墨西哥灣總共漏出約540萬桶石油，依據美國科學家估計，馬康多（Macondo）油井在15日封住漏油點前，每日漏油6萬桶。金德爾說，這是美國史上最嚴重漏油事件，路易斯安那州475英里海岸線遭污染，「灣內還有百萬加侖原油... 仍有可能會擴散到我們的海岸。」金德爾引述美國估計，約有260萬桶石油已經揮發或生物分解，吸到海面汲油船的原油量達82.3萬桶，焚燬26萬2000桶，海面除油10萬桶。

巴西環保官員告訴「聖保羅頁報網路新聞」(Folha OnLine)，聖保羅的海灘發現數百隻企鵝和其他海洋生物集體死亡，目前科學家正在調查牠們的死因。環境和天然資源機構(The Institute of Environment and Natural Resources)表示，在皮魯伊比(Peruibe)、卡嘉巴(Praia Grande)和伊塔尼亞恩(Itanhaem)等沿海城鎮，發現530隻企鵝、5隻海豚、3隻大型海龜以及其他許多海鳥，在海灘集體暴斃。其他鄰近海灘可能還會發現更多動物屍體。目前專家正在調查這些生物的死因。卡嘉巴當局已排除污染因素，表示初步調查指向饑餓。卡嘉巴海洋動物康復中心(Sea Animal Rehabilitation Center in Praia Grande)獸醫馬蘭歐(Andrea Maranho)表示，造成大量企鵝死亡的最有可能情況，是企鵝在從阿根廷南部遷

台東縣達仁鄉南田村海岸旁有兩株瓊崖海棠老樹，緊緊依偎百年，因海岸線逐漸退縮，面臨遭海水吞噬危機，附近民眾緊急發起「搶救老樹」活動，縣府已同意列為珍貴老樹保護。發現老樹危機的是桃源國小校長鄭漢文，日前他到南田海邊，吃驚地發現2株相依百年的瓊崖海棠老樹，各有大半邊枯萎，根部被大浪淘空，佇立在海邊的夫妻樹彷彿隨時要「分手」。他說，瓊崖海棠老樹的前面原本應該有一大片沙丘，上面長著矮灌木叢，保護它們長到現在；如今前方植物都消失在海中，它們岌岌可危，禍首可能是附近改變海流的防波堤工程。保育人士說，這對夫妻樹是南田重要的地標，見證百年來的滄桑，當地進行文史解說，一定要造訪老樹，「它是大自然為我們兩村種的大盆栽，怎麼可以就這樣不見了！」

以守護白海豚之名發起的「濁水溪海埔地公益信託」送件至今3周，內政部允諾速審，並將於明(21)日下午在營建署召開第一次審議會議。然而，台灣第一次「國民信託」，主管機關以及適用法令都尚未有定論。「全民來認股．守護白海豚行動」志工媽媽張育憬認為，推動國土復育的營建署應協助此案完成，「這是營建署的本分！」此次會議預計由內政部次長林慈玲主持，出席單位包括國有財產局、彰化縣政府等15個單位代表，而送件單位彰化縣環境保護聯盟則列席簡報。彰化環盟理事長蔡嘉陽表示，本案集結眾多民眾的力量，目標是公益的、正確的，就不該因現行法令之不足而否決。21日的會議議案，即將針對本案的目的主管機關以及適用法令進行討論。目前購買的土地屬於「海埔地」，根據「海埔地開發管理辦法」主管機關是內政部，因此由內政部進行審議。而海岸地本來不能買賣，政府卻以「促進產業升級條例」同意國光石化核准編定為工業區（通過環評及區域審查），國有財產

台東南田海邊罕見百年瓊崖海棠老樹，因海岸線退縮，可能遭到海浪吞噬。經過植物專家、台東桃源國小校長鄭漢文調查，認為這是目前台灣海邊發現最大棵的瓊崖海棠。又根據當地民眾張慶福調查，這棵老海棠樹圍約417公分，根部直徑約1.5 公尺，不過因海岸線退縮，去年這株老海棠的根部被大浪掏空，枝葉一半枯萎，附近的達仁鄉和大武鄉包括2鄉長、所有民意代表在內的300名鄉民共同陳情，冀台東縣政府能夠同意將它列為縣管保護老樹。