永續發展

看到在四處洗車、撿垃圾、站在不知從哪撿回來的箱子前，唱歌唱到嗓子都嘶啞的孩子們，我們往往不但不會去可憐他們，反而還用鄙視的眼光觀望他們，心想就是因為有窮酸無能的父母，這些孩子才會這樣。這些孩子也完全接受了這種生活模式，就算在缺錢和殘酷的現實下難免要低頭，但為了家庭，他們還是時時刻刻都在努力著。這些小朋友的命運多麼可憐啊，有著家暴、酗酒的父親、受苦的母親，無學校可上，飢餓的弟弟妹妹或是孤零零的孤兒……這就是這些小孩所生存的環境。就是因為這樣的環境，使得他們承擔遠超過他們年齡能負荷的苦工。對他們來說，由於自然生存規律就是如此，因此不得不這樣過日子。依照蒙古國法令未滿11歲的小朋友不得從事勞工，可如今蒙古不只11歲的小朋友在作勞工，連5歲的小朋友也在作。據研究顯示，從事勞動的小朋友當中，6.9%是5~17歲的小朋友，而且還是最積極做工的一群。當中90%的小朋友為了幫忙家裡賺錢而休學工作，到鄉下當

柬埔寨農林漁業部證實，戈安德縣一處農場約1萬6千隻鴨子最近死於H5N1禽流感。外電報導，柬埔寨畜牧司司長(高帕)說，過去一星期內，首都金邊以南約90公里的茶膠省戈安德縣一處農場共有數萬隻鴨子染病，其中約1.6萬隻先後死亡。有關機構檢測證明，這些鴨子全部感染H5N1禽流感。但目前尚未發現有人感染。 農林漁業部發表聲明說，已要求有關單位撲殺疫區內的所有家禽，並下令暫停疫區周圍半徑5公里範圍內的家禽交易和運輸，以控制禽流感的蔓延。2004年以來，柬埔寨曾多次暴發禽流感疫情，並導致多人感染死亡。

今年，該是決定性的一年，海岸濕地的工業破壞，濱海沙灘的觀光開發，2010年成為關鍵的時刻。 為何如此說？第一在工業開發上，中國由廉價工廠轉為世界市場，許多財團早把目光放向中國，在台灣的投資已是興趣缺缺。但是，受到政策管制，財團進軍中國，不是說走就走，在政府期待創高經濟成長率，作為選舉籌碼下，根留台灣變成一種利益交換，企業投資工業開發，換取西進門票，政府提供的是廉價的租稅，以及國土的捐輸。許多拖了許久的大型開發投資案，在今年必須做出最後決定，不是因為投資台灣急切，而是換不到開放西進中國投資設廠，企業財團就在國際競爭上失利，於是投資造政績換西進，官商都有時間壓力。第二在觀光發展上，近十年的風災水患，台灣山區如同廢墟，一些山區觀光景點逐漸消失，在打造觀光經濟下，政府開始將目光移往美麗的濱海沙灘，結合許多工業財團的休閒轉型，開始以區域計畫為名，展開大規模的規劃設計，許多海岸地區在今年都有大型開發案

溼地日提醒我們關心溼地的未來。2009年國家重要溼地評選，初選新增28處「國家重要溼地」。其中，竹北蓮花寺溼地「因其凹陷谷地所形成之水澤環境，及特殊之營養鹽貧脊特質，孕育許多稀有水生植物，並有台灣少見之長葉茅膏菜、寬葉毛氈苔、小毛氈苔及長距挖耳草等食蟲植物」，榮升為國家級重要溼地。劉月梅是蓮花寺溼地重要的推手與見證者，這篇文章將告訴我們一個溼地經營治理的故事，一群人著眼於生態的信仰與價值，不放棄、長久耕耘的事蹟。食蟲植物帶來的消息1986年，因為學生想對食蟲的植物進行專題研究，找尋相關調查資料時，發現文獻上記錄新竹縣竹北的山腳有食蟲植物的分布，對新竹縣各處地理環境都不熟悉的我，只好帶著學生以地毯式搜尋法，由公路兩側往海濱及往山腰尋找，很幸運在第二次的一整天外採活動時，在小溪流的兩側河沙堆積處看到整片生長旺盛的食蟲植物，在這片小溼地上，學生跟我一起完成一篇專題研究。

中國實行了許多保護草原環境的政策，然而研究顯示，這些措施的生態效益和社會效益被過分高估。2003年，中國實施了一項名為「退牧還草」的新工程，號召取消放牧，以便遏制和扭轉嚴重的草原退化現象。該工程建立了各種圍欄區，其中一些牧場每年關閉幾個月（巡環放牧的一種方式），一些牧場休牧5到10年，還有一些則永久禁牧。退牧還草工程的季節性循環放牧和播種觀念與上個世紀80年代開始實施的草原政策類似。這些政策的實施是出於對大規模草原退化的關注，包含許多技術方案，如消滅鼠兔（兔的一種），補貼恒冬家庭，建立圍欄，提供牲畜住所，種植補充性冬季草料。除了加強技術干預措施以外，這些政策還將家庭聯產承包責任制（一種賦予農民使用土地權利的制度）從農業區推廣到牧業區。推廣冬季牧場使用權私有制的構想是基於這樣的假設：這一措施將給予牧民適當的激勵，促使他們更好地管理土地並成為更有效的市場生產者，從而提高自己的生活水準。讓牲畜較

阿拉伯聯合大公國杜拜邦的公營控股企業「杜拜世界」（Dubai World），去年底爆發債務危機，旗下負債纍纍的開發商「棕櫚集團」（Nakheel）打造的大型開發案「世界島」（World Islands），也因金源斷絕停工。「國際太空站」的最新衛星照片更發現，世界島正逐漸下沉，已不復原來面貌。由三百座小島組成的世界島，從高空鳥瞰剛好構成一幅世界地圖。世界島在2003年動工，棕櫚集團花了五年時間，以3.3億立方公尺的沙和4700萬噸石頭，填海打造世界島地基。但據英國《每日郵報》二日報導，美國「國家航空暨太空總署」（ＮＡＳＡ）「地球觀測站」（Earth Observatory）網站指出，依太空人今年1月13日拍攝的最新照片，世界島已經停止基礎建設。更讓人訝異的是，各島嶼呈現集中聚攏的趨勢，意味群島正在下沉中，有沒頂之虞。2008年10月宣佈打完地基後就不再更新。這項野心勃勃的開發案，完工的日子恐

廣州增城市近日發現一處商周至南越國時期的大型古墓群，經考古專家鑑定，是當地考古迄今發掘面積最大的先秦古墓群。不過，現在有消息傳出，由於高速公路的修建工程一向由此地取土填路基，因此該墓群有可能被鏟平。考古人員近日在增城市白湖村的浮扶嶺挖掘時，發現約8000多平方公尺的商周至南越國時期大型古墓群，目前已清理出墓葬350多座，出土文物1000多件。廣州市文物考古研究所主任張強祿說，出土的文物中，以墓葬隨葬品為主，包括生活用品、生產工具、武器等，材質有陶、原始瓷、石、玉和青銅器等。不過，《南方都市報》報導，該墓群正面臨被鏟平的厄運，因為增(城)從(化)高速公路的修建工程一向由此地取土填路基，施工單位已挖掉2000多平方公尺，按照計畫，剩下約6000平方公尺的古墓群也將被挖掉。廣州市規劃局一名工作人員則透露，如果文物考古部門研究後，確認該古墓群歷史價值非同一般，將會撤銷該路段施工規劃，作出保留遺址或

一項根據各國環境公共衛生和生態系健全度進行的指標，將163國進行排名。冰島、瑞士、哥斯大黎加、瑞典和挪威進入前五名。美國則遠遠落後，排名第61名。中國和印度則分別為第121和第123名。這份由耶魯大學和哥倫比亞大學研究人員編制的「環境績效指數」(EPI)是根據10個主要類別進行排名，包括：環境衛生、空氣品質、水資源管理、生物多樣性和棲地，森林和氣候變遷。由於冰島的公共衛生十分良好，並倚賴如地熱和水電等再生能源，因此該國排名居首。儘管美國在「安全飲用水」和「森林永續性」等項目表現不錯，但由於溫室氣體排放量非常大，且地方空污染問題嚴重，因此整體排名位於61名。報告作者指出，由於報告中使用的數據為2009以前，因此美國的成績無法反映歐巴馬政府近來的作為。為了提供比較的參考，美國和巴拉圭、喬治亞、斯里蘭卡、波蘭、委內瑞拉、以色列及泰國等國排名接近。而在新興工業化國家中，巴西與俄國分列第62及69名

持續三年多的嚴重缺雨已造成敘利亞東北部農業受損。當地居民說，由於缺乏替代的經濟來源且政府反映失當，使得災情仍在惡化。住在卡米什利（Qamishli）鎮附近村莊的農業工程師哈邁德薩利姆表示，當地人的生活條件很差。他說，大部分的同村村民都搬到大馬士革或其他大城市，以尋找新的收入來源。許多人最後從事艱辛的勞務工作。他說：「有些人靠著在敘利亞和伊拉克間 走私香煙和電器維生，有時販運羊隻和柴油；婦女則養雞、販賣雞蛋為生。」目前許多東北部的村莊呈現半荒蕪狀態，許多學校已廢校，房屋和土地也被遺棄。 長久以來，多條河流經的東北三省有著敘利亞最肥沃的農田，孕育著小麥、棉花、蔬菜和水果。觀察家認為，乾旱加上不良的灌溉方法，已導致當地居民陷於貧困和流離失所。 根據敘利亞政府和聯合國的評估，約有130萬人受旱災影響，其中80萬人幾乎失去他們所有的生計，面臨極困苦的生活。 2009年8月，敘利亞政府和國際援助

從空中鳥瞰烏山頭水庫，她的形狀就像是珊瑚一般，因此又稱為珊瑚潭水庫。蓄水量大約八千萬立方公尺，從烏山頭水庫流洩出來的水，順著渠道流進一方方的田地，農田開始有了顏色，也讓廣闊的嘉南平原，成為南台灣的農業重鎮，但是一百年以前的嘉南平原，可不是這個樣子的...日治時期，日本政府到處找尋大面積可以耕種的土地，嘉南平原面積大，但是土地缺水、含鹽量又高，實在不適宜耕種。西元一九二○年，日本技師八田與一從官田溪和濁水溪引水興建烏山頭水庫，作為灌溉使用，從此改變了嘉南平原的命運。要興建長達1273公尺的大壩，又要符合當地可能會有地震、洪水等環境因素，八田技師採用半水力填充式工法，築堤時一邊填充砂石，同時大力地用水沖灌，並用牛車一一加以夯實，讓結構體緊密黏實，這在當時是很創新的做法，目前也是世界上少數的濕式堰堤。另一方面，八田技師擔心官田溪的水量不足，於是從曾文溪引水到烏山頭水庫，這是一場艱困的工程，必須要

每年的十一月到四月，原本就是南部的枯水期，莫拉克風災的侵襲，更加速了缺水的隱憂，讓南部水庫陷入一片乾渴...滿地的淤泥和漂流木，佈滿曾文溪河床上游，只能夠用遍地狼藉來形容，走近來看，漫無邊際的漂流木，讓人心頭一驚，這要什麼時候才能夠清得完呢？再往上走，大量的淤沙佔據了河床，南區水資源局預估淤砂量有二十萬立方公尺，一月底將會出動國軍幫忙清淤。更讓人頭痛的是在庫區，水底的淤泥高達九千萬立方公尺，讓曾文水庫的蓄水量不到四成，曾文水庫是全台灣最大的水庫，也是南部重要的水源，他的淤積也等同宣告，南部水資源陷入危機。雖然水利署規劃排砂工程來處理底部的淤泥，但工程需要時間，馬上要面臨的是，嘉南平原一期稻作需要兩億三千萬噸的用水需求，在供水吃緊的情況下，嘉南農田水利會決定休耕一期稻作，把農業用水移給嘉南灌區的民生和工業用水使用。以往一期稻作，因為氣候的關係比較少病蟲害，因此收成好，這一次的缺水讓嘉南平原損

中國黃河水利委員會披露，黃河將建立水資源開發利用「紅線」，嚴格實行用水總量控制。對於超指標引用水的省（區），停止其新增用水項目的取水審批，並研究建立超額引用水還賬制度的可行性。黃河水利委員會主任李國英說，黃河水資源日趨減少，但流域用水需求旺盛，消耗量已超過黃河承載能力。隨著西部大開發進程的持續推進，黃河流域煤炭、電力、石油等能源及重化工業用水將大幅增長，水資源供需矛盾日益尖銳。河流輸沙、生態和環境用水被大量擠佔，黃河上中下游河道普遍淤積加重，部分濕地萎縮，一些支流斷流，省際水事糾紛呈上升趨勢。因此，按照水利部要求，要實行最嚴格的黃河水資源管理制度：一是建立水資源開發利用「紅線」，嚴格實行用水總量控制﹔二是建立用水效率控制「紅線」，堅決遏制用水浪費﹔三是建立水功能區限制納污「紅線」，嚴格控制入河排污總量。