永續發展

寒流、低溫特報一波接著一波，天冷風大，農民忙著為幼小的秧苗蓋塑膠布禦寒，剛插秧的一期稻作，在幾波寒流中有些秧苗不耐寒害而被凍死，農民只好重新插秧。目前正值一期稻作插秧期間，最近幾波寒流威力大，連田中的秧苗也「凍未條」，培育及販售秧苗二十多年的下營區農民馮茂泉，頂著寒風忙著替秧苗蓋上一層又一層的塑膠布，抵擋寒風的吹拂。農民說，這波寒流再冷下去，恐怕有更多秧苗被凍死，目前為止，推算為了更換新秧苗，平均一分地約要多花1、2000元，尤其在來米最怕冷，也有農民已經整區重新翻耕，成本更因此多了一半。

綠色和平「彩虹勇士號」東亞之旅，16日在墾丁白砂靠岸，恆春當地保育團體以人體在沙灘排列出「支持海洋保育區」標語，希望喚起民眾對海洋保育的重視。勇士號下午緩緩駛近白砂，恆春鎮海洋環境保護協會發動100人，拼成「支持海洋保育區」標語。綠色和平海洋專案主任高于棻表示，這次到墾丁進行海洋保育區觀察與活動籌備過程中，感受到當地民眾對海洋保育區共識以及自發性努力，期待這股對海洋永續經營熱情，能夠讓台灣更積極投入海洋保育區設立，並推動設立國際海洋保育區。她表示，綠色和平一直提倡全球40%海洋設立為海洋保育區，並推動中西太平洋永續漁業發展，以保護正因過度捕撈而面臨滅絕威脅鮪魚；台灣海洋保育區不到1%，台灣又在中西太平洋擁有最大遠洋漁業船隊，政府應該要有一套保育政策。

韓國和日本外長於15日在首爾舉行會談，就嚴厲應對朝鮮鈾濃縮計劃達成共識。金星煥表示，雙方一致認為朝鮮鈾濃縮計劃（UEP）違反了聯合國安理會決議和《9·19共同聲明》，國際社會應嚴厲應對。金星煥說，為了通過六方會談就朝鮮無核化取得實際進展，首先應營造重啟會談的環境。韓日雙方重申，朝鮮應用具體行動對無核化表現出誠意。考慮到延坪島炮擊事件等問題，雙方一致認為在日朝舉行對話之前，應先展開朝韓對話。他還說，日朝對話不會只局限於六方會談問題。日本有可能會與朝鮮討論解決遭朝鮮綁架日本人問題以及朝鮮導彈問題。雙方還就解決日韓兩國間的一些歷史問題進行了探討，其中包括返還圖書、幫助庫頁島韓人、送還庫頁島漢人遺骨等問題。

在中國，資源型城市往往環境污染重，又受制於資源有限，難以走出「礦竭城廢」的困境。2007年，金昌市被列為甘肅省循環經濟試點城市之一。發展循環經濟，讓金昌市站在了實現跨越式發展的新起點。「鎳都」金昌在治污的歷程中，認識到影響金昌市空氣質量的核心污染物是二氧化硫，而二氧化硫主要來源於硫化鎳銅礦的冶煉過程。金昌人深刻地意識到，所謂廢物，不過是放錯了位置的資源。發展循環經濟，就是要讓放錯了位置的資源回到它正確的位置。「十二五」期間，金昌人更打算認准循環經濟，「咬定青山不放鬆」。據透露，金昌市計劃進一步提高「三廢」綜合利用水平，通過回收利用工業廢氣，形成1000萬噸化工產品的生產能力，年可實現產值250億。

「十一五」期間，環境保護主動參與國家宏觀調控、優化經濟發展的綜合作用明顯加強。2006年以來，環境保護部對不符合要求的813個項目環評文件作出不予受理、不予審批或暫緩審批等決定，涉及投資2.9萬多億元，在高耗能、高污染、資源消耗型、低水平重復建設和產能過剩項目面前設置了一道「防火牆」。「十一五」期間環保部組織完成環渤海、海峽西岸、北部灣、成渝和黃河中上游能源化工區等五大區域重點產業發展戰略環評，涉及15個省的石化、能源、冶金、裝備制造等10多個重點行業。環保部與8個省、區簽訂部省環保合作協議，推動落實國務院批復的多個區域經濟發展規劃。

2011年中國主要污染物減排任務已經確定，同2010年相比，化學需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物四種主要污染物的排放量均要下降1.5%。中國還將積極完善有利於減排的政策機制。研究出臺非電行業脫硫、火電行業脫硝電價優惠政策，適度提高城鎮污水處理收費和排汙收費標準，建立企業和地區減排財政補貼激勵機制。推進主要污染物排汙權有償使用和交易工作。出臺鼓勵農業源污染防治的經濟政策，研究制定促進有機肥使用、秸稈和畜禽糞便等農村廢棄物綜合利用、有機農產品發展的財政扶持政策。在重點區域和城市開展機動車排汙費試點。嚴格控制高耗能、高排放行業低水準重復建設，加快推進落後產能淘汰和兼並重組。對化工石化類項目，堅持規劃環評先行，優化項目佈局，明確環境風險防範措施和要求﹔對位於飲用水源地附近、江河兩岸、人口密集地區等環境敏感地區的石化項目，要特別慎重審批。對鋼鐵行業建設項目，建立長效監管機制。對水電行業建設項目嚴把環

中國官方公佈的最新地質調查結果顯示，2007年中國現代冰川總面積5.65萬平方公里，比30年前減少了近1/10。預計2100年中國冰川面積在現有基礎上將再減少60%。1975年，中國現代冰川總面積為6.254平方公里，2000年現代冰川總面積為5.73萬平方公里，2007年中國現代冰川總面積為5.65萬平方公里，30年間分佈面積減少了0.6萬平方公里，約9.6%。雪線分佈高度平均上升100米。按照現有冰川退縮速率，預計2100年中國冰川面積在現有基礎上再減少60%。2007年中國河流湖泊總面積為13.64萬平方公里，30年來增加了0.38萬平方公里，約2.8%，但區域變化差異明顯，內蒙古、江蘇省區湖泊面積退縮最為明顯，分別減少了33.61 %、19.95%；西藏自治區湖泊面積增加了20.22%。利用1975年、2000年、2007年三期衛星遙感數據，系統開展中國陸域1:25萬區域生態地質環

消費者拒吃魚翅 保育海洋 永保安康 圖：台灣動物社會研究會提供去年（2010）台灣動物社會研究會等23個民間團體，公開呼籲全台四大超商停止販售魚翅年菜」，獲得民眾響應拒吃魚翅。今年重新檢視四大超商年菜菜單，包括7-11、OK、全家等3家業者已不再販售「魚翅年菜」，研究會對此表示肯定，這是台灣民眾力量展現的一大進展。 至於萊爾富在今年年菜預購型錄上仍出現2道魚翅料理，經研究會人員詢問，該公司公關人員表示已事先與廠商溝通不用魚翅，2道料理用的都是「環保魚翅」，並非真的魚翅，型錄疏忽將改進。 消費者拒吃魚翅 展現消費力量 事實上近年來許多民眾用行動支持拒吃魚翅，包括低碳生活部落格主篇張楊乾兩年前的婚宴首度發起不提供魚翅菜單。台灣公民參與聯盟執行長顏美娟下周女兒的婚宴，也已經要求飯店拿掉魚翅餐。 顏美娟表示，台灣是全球主要消費魚翅的國家之一，也是全球重要的鯊魚漁業國及魚翅出口國，這是台灣之

整合環保署、林務局、水保局、國家公園與水利署、自來水公司等單位的「環境資源部」即將於明（2012）年上路，根據環保署最近一次公布的草案，環境資源部目前共分為7個司、6個三級行政機構以及3個研究訓練的機關，但是否能發揮原訂的功能與目標？為此，台灣環境資訊協會與新頭殼合辦「2011環境前瞻」網路直播座談，受邀學者表示，環資部的組織目前看來只是將原有的單位換個名字兜在一起，仍需更審慎的調整，確實做功能整合，才能讓環境資源部徹底重生。組織大搬風  卻未必代表變革前台大生農學院院長楊平世表示，目前環資部的組織架構還沒有很深入地整合內容相近的行政機關，像是國家公園與林務局，在環境資源部就只是單純換個名稱變成「國家公園署」、「森林與自然保育署」；再拿現有的林試所與特生中心為例，這些單位都是工作業務相似度極高的單位，政府在籌劃環資部時真的要事先整合並做好資源分配，而不是單純地把各單位的人給搬過來而已。

河南鄭州市文物考古研究院昨天對外公布一項考古發現：在新鄭望京樓遺址考古發掘時，發現商代城址和夏代城址各一座，城址總面積168萬平方米。當中最引人遐思的當屬商代城址的「凹」形城門，專家們普遍認為，它應該是中國較早的、形制較為完備的甕城。而這一發現，也將中國甕城的出現從戰國推進到了商代前期。望京樓遺址自2010年9月發掘至今，考古人員共揭露遺址面積3000餘平方米，發掘遺跡包括：三重城牆及三重護城河、城門、道路、大型夯土建築基址、房基、墓葬等計200餘處，其中以夏代和商代城址的發現最為重要。商代城址保存較為完整。城址平面近似方形，整個城址面積約為37萬平方米。而夏代城址緊鄰商代城址，位於商城外護城河的外側。

中國多款飲料最近漲價，業者表示，成本上漲是主要原因。包括百事可樂、康師傅、匯源果汁、三得利、娃哈哈等品牌飲料，在中國傳出漲價消息，主要受到成本上漲的壓力。在北京超市，2.5公升的百事可樂、美年達，最近從人民幣4.5元上漲到5.5元。娃哈哈的進貨價每箱上漲2元，之前進貨每箱48元，現在漲到50元。康師傅8、9款飲料漲價，每箱上漲1到2元，廠商不會提前通知，說漲價就漲價。飲品公司表示，迫於成本壓力，巴西進口原料從每噸1000元漲到3600元，飲料漲價也是無奈之舉。飲料企業最大的成本壓力來自原料價格上漲，包括水果、糖及包裝材料等。

身形俊瘦，總是戴著一副墨鏡的黃寶華，目前是藍天環境&發展中心主任，去年來到台灣參訪，對於其社區都有政府資源補助，以及年輕人願意回流幫忙而感到羨慕。他希望，大陸政府能重視社區發展，提供更多人力和資源補助。黃寶華表示，參訪台灣的社區後，覺得這裡的凝聚力比起大陸好很多，並在環保意識強烈和專業程度，是大陸環保團體應學習的目標。他也羨慕的說：「台灣要成立環保團體並不困難，而且可以去遊行和抗議，這在大陸是不被許可和認同的！」「參訪桃米生態村是我最大的收穫！」他表示，桃米生態村的重建和社區整合模式是他在大陸所沒有遇過的方式，並且運用各方資源，以及用「蛙」來當作社區發展的主題，對於未來要做社區教育和凝聚是相大的幫助和學習。他認為，台灣的社區發展比起大陸相當重視營造人(態度、觀念、技巧)和軟體(傳統、文化、風俗)等發展，是一件值得學習的事情，日後將會應用在大陸社區發展上面。黃寶華原在四川西南交通大學任教，因