永續發展

夜幕低垂、萬籟俱寂，海洋生物，卻才要開始牠們的派對時間！走下潮間帶，翻看礁石，每一個小潮池，如同一座小世界。阿拉伯寶螺、小朋友喜歡的派大星，在礁石裡優雅漫步。貼著礁石的綠色小星星，則是會發螢光的海葵。但四面八方湧入的紅色海水，不定時地，浸染了牠們的居所。突兀的橘紅色礁石，在海岸不斷擴張，海，也逐漸寂靜。這片變色的礁石，位在桃園觀音海岸。1998年俯瞰觀音海岸，礁石的顏色，還相當自然。學者指出，台灣西部沙質地形裡的這片緜延礁石，不是珊瑚礁，而是由紅色的無節珊瑚藻構成的藻礁。分布範圍，介於桃園大園和新屋之間。特生中心研究員劉靜榆指出，這些藻礁，提供小魚躲匿的空間，因而構成台灣西北海岸重要的漁場。藻礁的生存歷史，上看萬年，我們卻遲至1998年才認識它。在台灣本島長達1200公里的海岸線中，藻礁，只有短短的27公里，可以說是台灣西部沙質海岸，一串長期被忽略的珍珠。這串珍珠卻在現世之後短短14年間，

位在捷運土城站附近的土城彈藥庫荒廢閒置許久，經相關單位協調，19日開辦農夫市集；土城區農會也在彈藥庫種下600棵櫻花樹，希望以後土城觀光特色除了桐花還有櫻花。立委盧嘉辰擔心彈藥庫限制土城區的觀光發展，為了活化利用，和土城區公所、土城區農會與軍備局多次協商溝通，軍備局答應無償租用。19日開辦農夫市集，設定每月第2、4個周六上午10時至下午1時擺攤。農夫市集中10多名農夫推出自家栽種，無毒、不加化學肥料的蔬果，還有農夫自製加工產品，包括香椿醬、洛神花饅頭等，要讓消費者吃得安心。農夫劉麗蘭說，土城彈藥庫的土壤沒有受到汙染，有機質很豐富，相當適合栽種甜菜根與洛神花。她說，推廣有機農業4年，對自己的農產品很有自信，「我們的洛神花色澤鮮紅、口感好，絕對安全不是染色！」

聯合國糧食及農業組織亦將土地使用變遷計算在內，好比將毀滅雨林以得到放牧牛隻和豆類製造的土地，更常發生的是，豆類製造商督促農民深入雨林砍伐、焚毀更多的森林地。1960年代到1997年之間，有2億公頃的熱帶雨林被破壞而轉變為畜牧地或經濟農田。2006年，世界銀行認為全球溫室氣體排放有20％來自濫伐森林的後果。聯合國政府間氣候變遷小組（Intergovernmental Panel on Climate Change）認為，90年代的全球暖化現象約有1/3來自土地利用變遷現象。全球溫室氣體排放第四大國巴西，約有75％的排放量來自濫伐雨林以進行肉類與奶類製造。氣體排放第三大國印尼亦砍伐大量雨林以應付全球棕櫚油需求。濫砍森林會破壞當地水文循環，嚴重的話會讓樹木集體枯竭，轉變成半乾旱狀態的草原，並帶來550億噸的二氧化碳排放。2009年3月，丹麥哥本哈根聯合國氣候高峰會會前，英國氣象局哈德利中心（Me

上個月20日，政府公布了《國家人權報告》，這是政府自2009年簽署和批准《公民與政治權利國際公約》、《經濟社會文化權利國際公約》（簡稱兩公約）之後，根據「兩公約施行法」規定所提出的。但公布後隨即遭到民間團體組稱的兩公約施行監督聯盟抨擊「官樣文章、紙上人權」，理由是包括的環境人權在內，這份《國家人權報告》避重就輕，忽視許多明顯的權利侵害事實。當時政府的這份報告和民間團體的批判，其實並沒有引起太多注意。時值馬總統520連任就職前夕、媒體民調總統聲望創新低之時，筆者認為社會實在有必要再重新檢視一次這份報告和民間的建議聲音，以施壓政府放更多的比照在「永續」上的考量。畢竟總統任期是一時，環境人權則是永續發展的內涵。

中科四期二林園區因友達光電不進駐，在無廠商進駐的情況下，國科會正檢討轉型計畫。中興大學應用經濟系特聘教授陳吉仲提醒，政府應告訴民眾中科四期如要繼續開發，成本效益是多少，如可以說服大家效益大於成本，那單從經濟方面可以支持；如果沒有，應全面停止開發中科四期工程。立法院教育委員會5月14日舉行中科四期總檢討公聽會，陳吉仲指出，國科會現在連評估都還沒完成，還讓所有依舊計畫所做的用水、用電、用地工程繼續，他要求，在評估完成前，這些工程都應暫停施工。充滿政策矛盾的政府去年農委會開糧食安全會議，馬總統宣示2020年糧食自給率要從現在的31.7提升到40%，但各部會做法背道而馳，農地不斷被徵收、農水不斷被移轉。而許多專家也提到，如考慮氣候變遷，未來中南部水資源供需會有很大問題。馬總統曾宣示環境跟經濟要並重，如有衝突以環境為主，但實際上政策又不是如此。陳吉仲說：「不知道要聽誰的，大家都給搞亂了」。開發科學園

※ 編按：大眼睛的紅色魚族紅目鰱，因為肉質鮮嫩、顏色討喜，是漁市裡熱銷的商品，具高經濟價值。究竟牠們身上的緋色是祝福，還是詛咒？紅目鰱怎麼釣？老漁夫又為什麼感嘆萬分？不要錯過今日專欄。開始閒逛漁市之後，意外發現對北台灣幾處大型批發漁市的特殊印象，倒不是濕漉漉的腥味血水，也不是漁販嚷嚷的叫賣聲，卻是那些處處可見平躺在攤上紅咚咚的魚貨，為熙攘的漁市色澤綴上熱鬧的生機，像是常見的紅石斑、紅目鰱、石狗公、紅魚、赤鯮、馬頭魚等，連吳郭魚現在也有紅色吳郭魚。華人對紅色的偏愛，除了反應在年節喜慶要吉祥喜氣，連吃魚都還是──紅的尚好。想來，魚兒真無辜，不是因為人為命名的魚名帶有昌隆之意（如白鯧）被大量食用，便是天生體色紅豔所招致被消費者特別喜歡「吃紅」的噩運。我不能不看見，你的大眼睛面對生來就紅的紅色魚族，有著特大魚眼睛的紅目鰱格外引我注意，總覺得那一隻隻瞪得大大的死魚眼睛非要我多去認識牠們似的。這些俗稱

據知名專業測量機構「土地矩陣計畫」（Land Matrix Project）最新報告，2000至2010年，開發中國家有多達8320萬公頃農地被賣給國際開發集團，引起聯合國等國際組織關注。報告指出，非洲是國際集團主要目標，主因是農業商品期貨價格上漲，取得農地可確保糧食供應，或購買國家缺乏天然資源；亞洲和拉丁美洲的農地也在購買範圍內，目的包括開發農業、礦業、栽種樹木、觀光旅遊等。國際組織的擔憂是大多數被收購的土地都集中在剛果民主共和國、衣索比亞、蘇丹等缺乏溶入全球經濟，且當地居民面臨嚴重饑饉問題的非洲貧窮國家。其他如印尼、菲律賓、寮國等國，也是外國買家的青睞之地。據巴西「檢視雜誌」（Exame）報導，巴西在過去12年已售出逾380萬公頃土地給國際投資人，但國家律政司在2010年提出有關法令的釋義，限制外國投資人和企業購買巴西土地後，外企在巴西的購地行動明顯受到約束。土地矩陣計畫的報告指出，大

開發計劃署5月15日發布報告稱，解決飢餓問題是撒哈拉以南非洲實現永續發展的前提條件。題為《朝向一個糧食安全的未來》的開發計劃署《2012年非洲人類發展報告》指出，撒哈拉以南非洲地區如果不能消除影響到近四分之一人口的飢餓，便無法維繫目前在經濟上出現的復甦。報告指出，僅僅針對農業採取的行動不會結束糧食不安全狀況。報告呼籲在多個領域，如農業基礎設施、健康服務以及社會保護和加強社區能力等，採取新的做法。開發計劃署署長海倫•克拉克（Helen Clark）在肯尼亞首都內羅畢舉行的報告發布儀式上表示，非洲大陸變化節奏的加快和經濟出現的新活力為採取行動提供良好的契機。克拉克說：「這份報告提醒我們：糧食安全是人類發展的基礎，糧食不安全的狀況將使幾代人陷入不發達的境地。營養不良和飢餓將導致健康狀況不佳、生產力下降和教育機會的減少。通過改善糧食安全和營養狀況，相關國家可以在實現千年發展目標方面的進展，推進永續

新店廿張利記公厝爭取古蹟案一波三折，21日經文化局認可，終於進入古蹟審查鑑定程序，預計六月中旬結果出爐。新店廿張利記公厝爭取古蹟鑑定案一路波折，因該地隸屬新店劉家，劉家早一輩原有四大房，歷經歲月，子孫繁衍，族繁不及備載，部分族人籌組祭祀公會，在捷運局徵收土地時進行商談，並依當年公告地價領走補償金。但另一部分劉氏後代認為，祭祀公會不具代表性，因而陷入紛爭，對祖傳公厝的保留與否，意見紛歧，隨著環狀捷運新店機廠動工，紛爭愈演越愈，爭議最後聚焦在劉氏古厝與利記公厝，文化局邀專家會勘，前者以歷史建物予以保留，後者僅獲得紀念性建物的評價，仍維持拆遷決議。經部分劉氏族人力爭，利記公厝有望翻身進入古蹟行列，文化局昨天再邀專家學者到現場會勘；文化局指出，未來將召開公聽會，邀請專家學者、劉氏族人探討，全案最快六月中旬確定是否列入古蹟。由於公厝位於捷運機廠用地內，若被訂為古蹟，屆時恐影響整個環狀捷運的施工進度，

坐落在市民大道與塔城街口的市定古蹟「台北工場」，因地處捷運機場線及松山線計畫路線上，民國96年配合工程，往東南方挪移30公尺，是國內首次頂升挪移磚造建築的工程，比10年前「高雄火車站」平行遷移的工法更艱鉅，如今遷回定址後，將納入鐵道部博物館園區內，活化再利用。中區工程處土四所主任游澄發說，台北工場建於1909年，最珍貴的是屋頂上留有劉銘傳時代的鐵軌，被日本人拆下來用於天花板補強。經北市文化資產審議委員會決議，配合鐵道部歷史園區整體規畫、北門風貌及周邊交通系統，台北工場在捷運工程暫告一段落後，並未挪回原址，而是從此坐落在距離原址差4.5公尺的位置。

工研院宣布，與荷蘭能源研究中心(ECN)簽署綠色能源合作備忘錄，未來雙方將共同推動風力發電及生質能技術等計畫。工研院表示，荷蘭是能源技術先進國家，ECN是荷蘭能源技術領域最大的研究機構，也是歐洲地區重要的國際級能源研發機構之一。ECN主要投入包括風能、太陽能、生質能、燃料電池、能源效率及政策研究等領域研發，發展性質與工研院相近，都是扮演基礎研究與應用研發間的中繼者角色。透過結合工研院與ECN的專業知識、經驗和能力，導入科技與服務的整合與應用，工研院指出，將有助提升台灣能源前瞻技術能量，並為產業界創造出更高附加價值。

依經濟部能源局統計，今（101）年第一季國內能源消費2,905萬公秉油當量，較上年同期減1.7%。若按能源別分，以電力消費1,394萬公秉油當量最多，增0.5%，次為石油產品1,169萬公秉油當量，則減4.5%，兩者合占國內能源消費量八成八。另按部門別觀察，工業部門消費1,599萬公秉油當量（占國內能源消費五成五），減4.7%，運輸部門及服務業部門則各增2.9%及3.9%。