永續發展

※ 編按：接續上篇，世界各國許多消費合作社秉持七大原則，致力於消除貧窮、友善環境的社會經濟活動，究竟合作社有什麼功能？又做了哪些事呢？今日專欄將為讀者們介紹其中幾項案例。聯合國訂定2012年「國際合作社年」（Year of International Cooperatives），亞洲儲蓄互助聯盟（ACCU，簡稱亞盟）以儲蓄互助運動響應，致力於降低貧窮人口。亞盟指出，在全球金融危機後，亞洲儲蓄互助社總資產增加2%，預計於2012年前，藉儲蓄互助社與信用合作社推動微型融資，達到改善亞洲地區100萬個貧者之生計，截至2010年已經完成71萬8,000人（註12）。歐盟國家與日本政府則建構「友善的經濟政策」發展合作社，實踐聯合國所關心的議題：脫離貧窮、普及教育、婦女孩童健康照顧、性別平等、環境永續、夥伴關係等社會經濟活動。

※ 編按：聯合國訂定2012年為「國際合作社年」，秘書長潘基文希望透過合作社的經營理念，廣泛提醒國際社會，這是一種兼顧經濟活絡與社會責任的可行方式。在台灣，我們對合作社認識或許不深，究竟它具備何種特質？國際上又有哪些推動合作社經濟的措施呢？且看今日專欄。21世紀，全球面臨戰爭衝突、氣候環境變遷、以及全球金融與貨幣脆弱性等天災人禍，促使人們反思、檢討現行社會、經濟體制上的缺失，進一步謀求更完備的策略。現行自由市場經濟制度下，企業以賺取「最大利益」為取向，大規模消耗自然資源，壟斷產銷通路，消費大眾無法完全瞭解、掌握食衣住行等相關產品細節（如：成分、價格、製程等），環境及消費者淪為弱勢。相較之下，「合作社」的經營理念及原則兼顧生命與環境的各種面向，形成另類3C產業：關懷（Caring）、社區（Community）、氣候（Climate）；並用心營造3H的生活：人性（Humanity）、健康（He

每年5月第二個周六是「世界公平貿易日」，12日下午在台灣博物館一場慈善演唱會上，爵士鼓歌手陳曼青等藝人與巡迴世界的「台灣三太子」吳建衡，共同呼籲公司團體響應「公平貿易茶水間」，目前台灣已有38家公司團體響應，承諾在辦公室的茶水間內、三節禮品的採購上，盡可能選擇公平貿易產品，改善第三世界貧窮問題與失衡的生態環境。上班休息時間來一杯公平貿易咖啡、紅茶或熱可可，就能實質幫助第三世界貧農，也能保護環境；設這是2008年香港成立公平貿易協會，並同時與12個公司行號簽署「公平貿易茶水間」約章的理念。透過購買公平貿易產品，原產地的小農可以獲得合理的保障價格，也不必追求一時的產量而大量使用化學肥料與農藥，間接幫助環境生態。該會理事長徐文彥表示，台灣公平貿易活動推廣已有5年，2011年6月「台灣公平貿易協會」成立，透過教育宣導，有跟企業合作，從辦公室茶水間做起。12日台博館前上演的「2012世界公平貿易日慈

2007年和2008年，是半世紀以來，國際糧價飆漲最嚴重的時期，世界各國想盡辦法因應。今年，南韓、日本的糧食自給率，已經分別提高到44%和40%，相較之下，台灣的32%明顯偏低。尤其是國內的黃豆需求，過度依賴美國和巴西的基因改造黃豆。面對全球化的強大壓力，一些有機農民，已經透過復耕黃豆，投入糧食供給、飲食安全的行列。黃豆，是植物性蛋白質最重要的來源，可以說是在田裡長出來的肉。可是，卻很少人知道，國內黃豆和加工製品的原料，超過八成都是來自其他國家進口的基因改造作物。因為進口黃豆價格，遠遠低於國內自己生產的成本，根本沒有農民會想要種黃豆。不過這幾年，一股復耕的風氣漸漸興起，開始有人想把黃豆種回來。陽光燦爛，鳥語花香！花蓮縣鳳林鄉內，有一個隱藏在海岸山脈裡的迷你部落－吉拉卡樣。「吉拉卡樣」是傳統阿美族語「三面環山」的意思，也被當地人解釋為「好地方」，光復後改名為「山興社區」。無論是什麼名字，吉拉

「足以媲美國際級沙灘的墾丁南灣，怎是這個樣子？潔白的沙灘，和岸上的凌亂景象完全不搭調」。主管的墾管處上周貼出告示，要求業者移走占用人行道物品和垃圾，10日派出清潔車前往清運，並勸導業者以「自律」方式維護環境清潔；對於岸上最為人詬病的器材任意堆置，業者表示會搭建木牆整潔放置。墾管處遊憩服務課長林文敏說，南灣遊憩區分陸上和水上委外經營，陸上已由悠活麗緻度假村經營得有聲有色，水上部分最好由南灣業者自組公司經營，但業者間的意見始終不一，仍待地方人士居間協調整合。到南灣的遊客，則認為墾管處在管理上太消極，應會同環保主管機關，針對業者任意製造髒亂，開單告發取締，而非只是無止境、無效果的「勸導」。有網友以「南灣亂象」貼文抨擊景色優美的南灣說，才下車，就有人爭相上前攬客，心情已被打亂，人行道被器材物品占據，下到沙灘，景象更讓人傻眼，岸上堆滿凌亂的器材，覆蓋的帆布隨風飄，「一流的沙灘，三流的管理」。 

平心而論，坐擁高品質可耕地、溫室和特殊器材的番茄農，不太可能改變專精作物（雖然他們時而考慮改種其他蔬果）。然而，馬鈴薯農的確時常遇到這樣的問題，如果消費者減少食物浪費，以致馬鈴薯需求下降，他們很可能改種其他作物。英國以及其他地區的馬鈴薯農地都相當適合種植小麥，許多地區時常輪種這兩種作物。每一年，農民都會仔細推敲需求與利潤，決定今年的種植物。例如，2008年，部分英國和各地農民預測全球小麥需求上揚，因此擴張生產，將資源與心力投注在小麥上。如此大規模生產讓2009年小麥價格下滑，卻也讓貧困國家人民得到些好處。我並無意鼓吹普遍種植小麥而捨棄馬鈴薯；也並非推崇大量種植穀類並進行食物救濟；種植小麥並非土地終極並且單一的使用方式。可以將土地拿來種植穀類或其他食物以回復地力，種植生質燃料作物，甚至現代農業亦可以選擇減少過量使用能源以降低對燃料的依賴，復育棲息地生物群現況。種植小麥僅只是眾多有利選項之一，

經過兩週閉門會議協商，聯合國Rio+20永續發展高峰會的籌備會議（PrepCom）在4日會議結束時，並未能針對先前提出的零草案《我們想要的未來》（The Future We Want），再擬出具體行動計畫。會議僵持點，主要是南北國家對「綠色經濟」定義的分歧。本次協商由193個會員國的代表組成，發表聲明得到有限的成功：從近200頁縮成少於100頁的「成果文件」。這份文件稱為「零草案」，最初是由各會員國、國際組織及民間社團提出的稿件組成超過6000頁的初稿。儘管如此，在4日結束了漫長的協商後，籌委會的其中一位主席南韓的大使金塾（Kim Sook）表示，代表們都對發展綠色經濟及永續未來行動缺乏共識「感到失望與沮喪」。為了打破僵局，籌委會將針對零草案於5月29日再次召開一個為期5日的會議。這將是在6月20日世界各國領袖於里約熱內盧召開3日峰會之前，最後一次完成草案行動綱領的機會。這個峰會是世界永續

東西山地區是太原近代以來工業化的縮影，區內能源重化工企業眾多。由於過度開採，這裡地表塌陷、植被稀疏、水土流失嚴重。多年來，盡管生態建設工程一直有，但僅靠林業部門單打獨鬥，東西山「灰色」依舊。2011年太原市頒布了《關於加快西山城郊公園建設的實施意見》，允許企業在綠化荒山的同時，獲得一定面積的經營性用地。其中，綠化面積不得低於總面積的80％，經營性建設面積不得高於總面積的20％。這一政策的提出，有效地調動了社會力量參與林業生態建設的積極性。許多企業紛紛表態，願意承攬綠化東西山的重任。近年來太原生態建設不斷提速，規模化程度不斷提升，太原環境效益逐年顯現。目前備受市民關注的「不老泉」已成功復流，久違的天龍山瀑布也與市民重新見面。2011年，太原市地下水位平均上升了2.21米，名列山西全省第一。太原將有機會成為改善生態環境、建設現代宜居城市的示範區域。

元宵節期間，馬祖的「擺瞑」與「迎神」，是全年最重要、盛大的民俗信仰活動，就像鹽水蜂炮及平溪天燈一樣。「擺瞑」翻譯成白話就是「排夜」，即為夜晚排放貢品祭神的儀式。早期福州一帶的農村，元宵節遊燈時會迎各境的角頭神繞境，祈求境內平安。擺瞑與迎神的時間表是事先排定的，從正月初7到22的元宵節期間，各島各境的神明陸續擺瞑及繞境巡行，以驅邪逐疫，護鄉佑民，或是到其他的廟宇作客，彼此送往迎來，藉由神明的公關活動來達到各村交流的目的。每一個廟宇都有自己的祭祀組織「社」，元宵前，每年選出的「社頭」就會挨家挨戶收錢，並分配好繞境人員的工作。年才剛過，大人們就忙著殺豬宰羊，準備各式貢品，或加緊練習鼓板；擺瞑晚上，全村動員，小孩也撐著不睡覺，一來看熱鬧，二來趁機躲在貢桌下偷祭品吃。在那生活困苦、缺乏娛樂的年代，擺瞑是所有孩子的期待，那種興奮的心情，也許就像現在的小孩過聖誕節吧。迎神繞境陣容十分浩大，馬祖特有的鼓板

以色列政府打算在約旦河西岸「巴提爾」地區築一道牆，保護以色列人。「巴提爾」有一座有兩千多年歷史的灌溉工程，目前當地的巴勒斯坦人仍然用灌溉渠道裏提供的泉水耕作。以色列獨立的時候，為了確保附近的一條鐵路可以繼續通行，和當地的巴勒斯坦人達成協議，沒有把附近村落劃進以色列領土，當地居民就繼續耕作。由於這項水利工程有兩千多年歷史，也列為聯合國教科文組織的人類重要遺產，現在以色列政府在當地築起了水泥牆，今後當地居民只能從以色列政府預留的通道，前往自己的田地耕作了，當地居民擔心，以色列政府一旦翻臉，他們就無法耕作，生計將受到影響。

依據農委會的統計，2010年台灣用掉3.5萬公噸農藥，消費者看似花在買糧食的錢，其實很多用在石油、農藥以及化學肥料的成本，而吃下有害生態環境、身體健康的殘留農藥，又會生病，消耗健保成本。有鑒於此，仰山文教基金會積極推動不仰賴石油的有機農糧生產，並推動《有機農業促進條例》立法，讓政府傾國力維護糧食安全。仰山基金會董事長游錫堃表示，將以仰山所在的宜蘭縣作為起點，朝有機村以及有機立法努力。除了將先在宜蘭選定幾個地點，以社區營造的方式推動「有機村」、「有機鄉」、「有機縣」直到「有機台灣」，更積極推動立法。擔任立法召集人的台大農藝系教授郭華仁，也在上週六（5日）「聯合國糧農組織（FAO）與有機台灣──以宜蘭經驗為核心」研討會上提出草案的精神與構想。石油決定化肥、農藥及糧食價格　有機才能提升糧食安全郭華仁表示，從2008年糧食危機導致多國暴動，引發全球關注，研究發現石油價格偏高是主因，之後的糧價也一再

高雄市林園區日治時代「頂林仔邊官吏派出所」正在整修，獨漏咾咕石堆砌的百年古井，東林社區志工自力清理垃圾、掘井，塵封半世紀的古井再度湧泉，將成為居民尋幽探古新景點。頂林仔邊官吏派出所興建於明治31年（西元1898年），迄今日式建築保存完整，但木造建材飽受白蟻危害，文建會年前斥資上千萬元整修，預計2012年七月間再現風華。派出所內一口古井被垃圾堆滿到井口，卻未列入維修，東林社區發展協會理事長林寶祥多次反映未果，乾脆偕同志工清理，日前經雇工挖掘6米深，終於讓湧泉再現，古井恢復了生氣。林寶祥說，孩提時曾看過警察拿木桶汲水，沒多久自來水普及，古井塵封超過50年；期間，大家將垃圾往裡丟，他們清出了床墊、紗窗、酒瓶等垃圾，數量有好幾車。令人驚豔的是，古井重見天日，才得知它是以咾咕石呈圓形堆砌，非常整齊，顯現日本人施工精細，連建築師都讚嘆。林寶祥說，林園區的古井已經屈指可數，官方擁有更是絕無僅有。林寶祥說