永續發展

當高鐵面臨破產危機、台北市大張旗鼓成立廉政委員會要查大巨蛋、美河市等案，公民監督國會聯盟舉辦「BOT總體檢」座談會，想探究台灣BOT弊端叢生是因為法爛還是因為人貪？與會學者認為，台灣眾多BOT案幾乎無一成功，甚至距離公共利益遙遠，原因出在政府放棄了參與先期規劃，讓台北轉運站、大巨蛋等案，電影院、商城等附屬事業遠大於原計畫。「101、美河市、美麗灣這種能算BOT嗎？」更有學者指出，目前台灣的BOT已經氾濫，定義並不明確，如美河市、美麗灣等案並非一般民眾能享受，公共性並不足。淡江大學運管系教授張勝雄更直言「讓高鐵倒也沒關係，不能變成摟子捅的夠大，政府就會去救」，他認為合約對於倒閉也有規定，照著做就是，反倒是沒有破產、倒閉壓力的BOT案，才會沒有效率。政府未參與規畫  公共性成財團弊公督盟3日上午舉辦「BOT總體檢」座談會，公督盟理事長施信民回顧，過往由政府主辦的公共設施常有成效不彰的疑慮，又有

《濕地保育法》今日（2/2）正式上路，目前台灣有42處國家重要濕地、41處暫定地方級重要濕地，共83處國家重要濕地。總面積由2011年公告的56,860公頃，確認為47,627公頃。前內政部營建署國家公園組組長張維銓，接受專訪時指出《濕地保育法》不同之處在於採雙軌制，將保育和明智利用放在天平的兩端維持平衡，並透過保育利用計畫、分區管理機制，將濕地保育的「未來性」，放入經營管理中考量，是相當親人的保護區概念。保育與明智利用 雙軌並行「濕地沒有農漁業，就不足以成就生態」現為台江國家公園管理處處長的張維銓表示，幾年前黑面琵鷺過境台灣，數量驟降，經過調查發現，原來是當地魚塭由淺坪式養殖，改為深水式養殖龍膽石斑，使得黑琵少了覓食棲地。在此之前，當地養殖虱目魚，收成之後的下雜魚，提供黑琵重要的食源。經過台江國家公園於台南大學西校區營造虱目魚養殖魚塭，監測證實黑琵數量回穩，證明農漁產業也是生態的一環、濕

聯合國糧農組織調查顯示，索馬利亞目前共有300萬人需要糧食援助，超過20萬兒童因營養不良迫切需要緊急營養補充。聯合國駐索馬利亞人道主義協調員拉紮裡尼（Philippe Lazzarini）強調，國際社會的援助對索馬利亞的和平與國家建設至關重要。據統計，目前索馬利亞共有超過73萬人處於嚴重糧食安全無保障狀態，另有230萬人瀕臨陷入這一境地的邊緣。此外，由於缺乏清潔水、衛生設施等基本生活必需品，該國約有20萬名兒童急需緊急營養補充，其中將近40000名兒童嚴重營養不良，需要立即得到拯救生命的治療性食品和藥物。

農村是一張網，接住每一位失意、失業、失戀的人。在玉米田裡折下一穗一穗飽滿的玉米，踩著冬陽曬得暖暖的土壤，我感覺自己被穩穩地接住了。──台灣農村陣線 李安慈不知道大家有沒有注意到一條新聞，因為勞動力老化，農業缺工問題嚴重，政府準備要在今年開放農業外勞。開放農業外勞，能不能真正解決農業缺工問題，我不知道，但是在引進農業外勞之前，我們應該還有可以努力的空間。一月底，台灣農村陣線舉辦「秋收冬藏勞動營」，募集都市的青春肉體到美濃和北港農村提供勞動力。台灣小小的，但是好多地方我從未到過，出發前，我一直擔心自己能不能順利在中午報到前抵達美濃，幸好從悠遊卡切換到一卡通，其實很簡單。花錢去幫人家作農？其實農業很需要經驗和技巧，說是幫忙農事，但是身為蔥蒜不分的都市人，我們真的能幫上忙嗎？反而要感謝農夫們讓我們在他的田裡學習，邊工作邊玩鬧。而且每一餐都太豐盛了，我真的擔心我們不但沒幫上忙，還讓農家虧錢。謝謝農夫

海山博士是內蒙古師範大學地理科學學院教授，談到內蒙古地理便燃起無限的熱情。30年多來投入在內蒙古的人地關係研究，他發現錯誤的利用方式會對草原造成無法恢復的傷害，於是積極投入和牧民合作恢復游牧傳統。海山的大學時期，正好在文革後，一股蓄勢待發的能量充滿在校園中，無論是學生、老師都積極的想填補這十年的空白。因為對故鄉草原難以割捨的情感，加上蒙古族對男孩子的傳統教育，是在4、5歲第一次跨上馬背，就要一肩扛起草原的興衰。1979年，踏進北京師範大學地理系那天起，海山就立下志願「要為內蒙古的地理研究奉獻一生」，如同蒙古諺語「寧紅遷移路，莫留紅草原」寧願自己吃苦也要守護草原的精神，捨不得草原被過度利用露出底下紅色的壤土，他們寧願不斷的遷徙，只溫柔地留下一條細細的遷移痕跡，約定俗成的生產制度與自然如此和諧。畢業後，海山回到內蒙古師範大學任教，最初10多年，他專注於研究介於高原和平原之間，濕潤和乾燥之間的「

距離第一次小琉球海景渡假休閒區BOT案說明會不到2週，昨（28）日鵬管處再次到小琉球召開說明會，卻引發在地居民強烈抗議，有2、30位小琉球自救會到鄉公所門口舉牌抗議，並拒絕參加說明會，反對鵬管處為跑完行政流程強渡關山。小琉球自救會指出，1月16日的說明會，鄉民抗議聲連連，鵬管處都沒有給予正面的回應。不到2週的時間竟然急著召開第二次說明會，他們質疑鵬管處急著將行政程序走完後，要盡快進行BOT。自救會重申，小琉球全鄉從鄉長、議員、鄉民代表、村長，農、漁會、各社團協會都已簽署反對此案。他們在遞交訴求書後就離開會場，沒有聽鵬管處的第二次說明會。鵬管處企劃課課長顏榮呈表示，為讓更多鄉民了解本案規劃，讓第一次沒參加到的民眾有機會了解，因此舉辦BOT案第二次說明會，也針對第一次會中民眾的意見進行回應和補充說明。顏榮呈指出，前次說明會鄉民提出的對於公共建設、人文生態展覽館的需求，在BOT案的規劃中還是會進

大武山下的沿山公路，大片鳳梨田和山林交集成美麗的公路風景。有機荔枝達人王乾坤的農場就隱身山腳下，佔地2.2公頃，除了種玉荷包荔枝，目前更有芭樂、火龍果、棗子、沙梨等，全年可收成不同種類的水果。多種果樹栽種使得農場生態豐富，五色鳥就在人的眼前吃起了芭樂。王乾坤解釋多種果樹栽種的好處，「有機靠的是生物間的相生相剋，病蟲害有集約現象，因此多種植物的話，植物多樣性大，生物多樣性也就多，病蟲害防治就更容易。」有機玉荷包一斤500元 不藏私分享種植技術王乾坤的有機玉荷包就是這樣種出名號，一斤500元的荔枝，總是還沒採收就被預訂一空，忠實顧客信賴他的品質，好口碑讓他不愁農產品賣不出去。種得好又賣得出色，王乾坤卻一點也不藏私，每年受邀到職訓局和社區大學、屏科大等授課超過700小時，把自己退休後走入有機農業所探索出的各種技術，傳授給有心學農的人。儘管現在已經是荔枝達人，王乾坤過去也是不斷摸索，從中找出成功的

面積4.5萬平方公裡的可可西裡保護區是中國目前海拔最高、野生動物資源最豐富的國家級自然保護區之一，被譽為高原野生動物基因庫。去年底，青海省正式啟動藏羚羊棲息地申報世界自然遺產的工作。「可可西裡藏羚羊棲息地申報世界自然遺產的工作從去年底就正式啟動了，青海省力爭在2017年完成世界遺產委員會年會表決所需的所有准備。」日前，青海省住房和城鄉建設廳廳長賈應忠在青海省的兩會上透露，2015年，青海將推動申遺工作，加速推進生態文明先行示范區建設。10年前，可可西裡國家級自然保護區管理局局長才嘎在參加青海省兩會時，建議將可可西裡申報為世界自然遺產。那時，才嘎堅定地認為，可可西裡既具有獨特的地貌特征，又有尚未為世人所熟知的獨特自然景觀，更是獨有的珍稀和瀕危動植物的棲息地，符合申遺條件。

26日上午，數十位青年樂生聯盟成員搭乘捷運，接連前往北市、新北市府為仍面臨走山危機的樂生院發聲。樂青們表示，經過持續監測，發現樂生院區屋舍不斷產生裂縫，質疑是施作中的新莊機廠工程造成地層滑動與斷層解壓所致。樂青要求北捷所屬的北市府捷運局儘速停工，更表示新北市府應補完已拖戲10年的指定古蹟。而最釜底抽薪的作法，就是承認機廠選址錯誤、認賠殺出。他們提出「新樹林」機廠方案，建議將新莊機場遷移至樹林台汽機料場。本週四29日樂生院公民團體行政訴訟案一案將作宣判前的言辭辯論開庭，追討的是當年環評過程中的錯誤，而面對刻不容緩的走山危機，樂青指出「新樹林機廠方案」，將是樂生、台北捷運、新北市三贏的選擇，因此呼籲雙北市府盡快據此建議，研擬替代方案。樂青建議搭配捷運萬大中和樹林線，將新莊機廠的駐車廠、維修廠、變電站等設施全移到「監理所站」與「新樹林站」之間已廢棄的台汽機料場，並將新莊線再延伸三站，與萬大中和樹

聯合國政策報告20日指出，氣候變遷威脅全球糧食的基因多樣性，保護受威脅作物和動物對於確保收成和適應極端氣候至關重要。農業基因流失 花生種類50年內恐少6成聯合國糧農組織（FAO）說，部分野生作物──今日農民尚不常栽種的品種──比部分常見作物更能適應暖化，不過這些野生種受氣候變遷威脅更甚。根據報告，16%至22%的野生作物種類可能在50年內滅絕，包括61%的花生種、12%的馬鈴薯種和8%的豇豆。「當溫度變高、氣候更多變，食用動植物需要更快速的生物適應能力。」FAO副總幹事Maria Helena Semedo說，「預防農業基因資源進一步喪失、投入更多研究心力深入瞭解其潛力，將能增進人類適應氣候變遷的能力。」為改善糧食系統的韌性，報告建議基因銀行應納入所謂的「次要」作物、審查繁殖實務、建立社區種籽銀行，並幫助不同地區間的農民交換種籽。此外，受威脅的作物若野外存續狀況不樂觀，其種籽和基因材料應留

《自由經濟示範區特別條例》草案在2013年12月通過行政院審議，多項條例賦予園區內業者使用包括中國830項管制品的全球原料，不但出口免關稅，且全將掛上MIT品牌內外銷。反對者認為自經區不應只著眼於「開放」的經濟價值，台灣農業需要的是扶植和保護，無區別標示的使用中國農產品原料將影響食品安全和台灣品牌價值，自經區未處理農村貧富不均的問題，還可能造成農村凋零和產業空洞化。台大農經系系主任吳榮杰表示，農業加值使得原本管制的中國830項農產品一次到位零關稅；在自經區使用從國外進口農產品加工的廠商，可享免購物稅、營利稅的優惠，相對的是對使用國內農作物加工出口、內銷業者的懲罰。國產大豆價格無法與進口大豆競爭，就該朝種植非基改、有機的大豆發展，區隔出市場、創造農業的價值，例如糧食安全、生態保育、文化、景觀等。中興大學應用經濟學系特聘教授陳吉仲指出，台灣和日、韓等國農業條件相似之處，皆為農業生產成本高，糧食

台灣全民食物銀行最大的服務據點「高雄飛揚食物銀行」昨天（22日）在和春技術學院開幕，為顧及弱勢民眾的尊嚴與需要，開放自由選取需要的物資，食物銀行執行長劉宜中呼籲更多企業加入，達成「物資不浪費、台灣不飢餓」目標。台灣全民食物銀行將觸角伸向高雄，與飛揚福利服務協會、和春技術學院合作成立「高雄飛揚食物銀行」，設在和春大寮校區內。台灣全民食物銀行2011年起開始運作，除了本身提供物資外，也尋求企業廠商合作，將即期或過剩的蔬菜、魚類、罐頭、餅乾、米麵等物資捐出，讓貧窮及邊緣戶不挨餓。高雄飛揚食物銀行初期以接受協會輔導的約300名弱勢家庭孩童為服務對象，若物資充足將擴及獨居老人或行動不便者，且送貨到府。