水文

經濟部水利署公佈今年台灣及離島1月至11月份雨量概況，南部高屏溪高出歷年1倍以上降雨量，台中大安溪居次，不過也近倍數成長。署發言人副署長吳約西表示，今年雨量整體評估高出歷年甚多，值得大家注意，它同時反映出溫室效應的發酵。吳約西指出，台灣若分四區僅北區蘭陽溪及東區花蓮溪降雨量比歷年稍減，另離島金門馬祖則維持近7成的雨量，其餘各區及各水系降雨量卻高出歷年平均值，他進一步表示，降雨的強弱多寡與時間的長短，影響整個台灣地區防災體系及供水情勢。吳約西坦言，其實整個八年治水計畫，從清淤、疏濬、綜合規劃皆是一步一腳印的深耕台灣本土，雖然短時間無法看到亮麗的成果，但和以往比較，從淹水的面積、深度、時間都改善許多。他指出，今夏的颱風雖然影響台灣，但唯一欣慰的則是水情的樂觀，全台供水持續穩定，僅外島馬祖南竿仍實施第一階段限水，吳約西強調，對於水情，水利署仍會謹慎評估並做好萬全準備。

新竹縣議會日前審議通過，同意縣府以公共造產方式辦理頭前溪疏濬採砂。縣府強調，以公共造產方式辦理頭前溪疏濬採砂，事前依照經濟部河川局專家們核定後執行，砂石採運過程將公開透明。此外，開採地點必須參考水分水理、進流量、砂石運送量、料原及環境影響評估等分析 。新竹工程顧問同業公會理事長陳豐山表示，不是只有颱風、地震等自然災害因素才會造成橋梁倒塌，以公共造產方式辦理頭前溪疏濬採砂，可能也是縮短橋梁壽命的潛藏因素。縣府說，基於多次風災後，頭前溪流域淤積嚴重。縣府和議會多次到宜蘭縣考察河川辦理公共造產情形，根據「中央管河川允許縣市政府局部疏濬兼採砂石辦法」，向中央提出方案且獲得同意，議會也已審核通過，如此不僅可籌措財源，也能降低建築業者砂石取得成本。但始終站在反對立場的議長張碧琴認為，疏濬河川只會加速掏空橋墩，縣府為解決財政不足窘境，竟不惜拿民眾的生命財產作睹注，以後發生橋樑倒塌意外，縣府難辭其咎。

擁有豐富火山地貌和礦泉水資源的黑龍江省五大連池自然保護區，正面臨污染萎縮的威脅。 由於周邊缺少天然和人工防護屏障，每年都有大量的泥沙和化肥等物質流入湖泊內，保護區內的８個火山堰塞湖出現湖底淤積、富營養化污染加劇等問題。保護區的干部說，如果再得不到根本治理和改善，若干年後不僅８個火山堰塞湖會逐漸縮小，五大連池礦泉水的水質也可能受到污染。

霄裡溪，是台灣西部難見的甲級水體河川，貫穿桃園龍潭與新竹新埔，孕育沿岸農作，也是當地無自來水接管的居民主要飲用水源。但自1999年華映龍潭園區與友達光電兩家高科技產業在霄裡溪上游設廠後，這條河流經的新竹新埔鎮便快速地被改變。兩家公司僅設廠8年，但溪中除藻類與昆蟲，再無任何魚蝦。2003年7月，媒體披露霄裡溪遭不明污染，將追查上游工廠；2004年至2006年，桃園龍潭鄉三和村魚蝦暴斃、2006年，霄裡溪從甲級水體變成中度污染……然而教人意外的是，這條溪流看起來仍美麗無瑕。但居民卻在陰天或半夜嗅到發酵酸味、到溪裡後皮膚發癢，連有自來水接管的2萬家戶，也有一半的人不敢喝水。擔憂高科技污染，居民請環保局察查，但結論永遠是「只有輕度污染，沒有重金屬」。居民惶恐，自行做陽春監測、聞到臭味就陳情；但居民曾向桃園縣環保局陳情30多次卻無人聞問；即便前來監測，也未曾公布報告數據給居民知道。今年1月，媒體揭露

記者從東洞庭湖國家級自然保護區管理局獲悉，目前，前來洞庭湖過冬的冬候鳥近10萬只，但進入11月份以來，洞庭湖來水陡增，水位不斷上漲，冬候鳥一時失去覓食和棲息場所。大、小西湖是東洞庭湖國家級自然保護區的核心區域，19日，記者在這裏看到，往年此時縱橫交錯的湖港和無邊無際的濕地都淹沒在滔滔湖水之中，成群的大雁和野鴨在水面上盤旋哀鳴，而在不遠處的東洞庭湖內陸湖採桑湖，也「鳥」滿為患。東洞庭湖國家級自然保護區管理局採桑湖管理站站長高大立告訴記者，進入冬季，採桑湖綠色草灘開始泛黃，苔草、江南荸薺等植物被鳥類取食殆盡，已經難以承載如此多越冬候鳥的覓食需求，大量冬候鳥轉而將附近農田和莊稼地作為覓食去處和棲息之地。對此，東洞庭湖國家級自然保護區管理局已在湖邊為鳥類開辟取食場所，提供小麥、稻谷等食物，進行人工投食，緩解冬候鳥食物短缺的燃眉之急。

鳳山溪河岸整治、美化工程接近尾聲，但淨化水質卻無明顯成果，縣長楊秋興昨天在主管會報強力要求沿岸污水排放全面接管，若發現上游皮革廠偷排就勒令停工。斥資數十億元整治的鳳山溪，被視為楊秋興主政8年最重要的政績之一，目前沿岸第一期工程，中正公園、鳳山橋、光華橋、國泰橋段都已完成整治，第二期工程跌水工施作、植栽養護等正在趕工，第三期的曝氣工程進度稍有落後，希望能在明年初完成。楊秋興表示，硬體的整治工程做好了，水質改善工程也要趕上進度，最近有民眾向他反映，鳳山溪水到現在還是黑的，尤其是清晨最髒、最臭，顯示有工廠利用夜間偷排廢水。他要求水利處對沿線的家庭污水接管截流徹底做好，指示環保局確實稽查上游皮革廠，排放水一定得符合標準，偷排只要被抓到就停工。水利處表示，目前鳳山溪沿線的污水截流作業，復興街一帶已完成大部份，截流的污水直接送到中崙污水處理廠，再循環注入鳳山溪。

作為中國七大流域水污染防治工作的重中之重，松花江污染防治規劃項目取得積極進展。其中，黑龍江省列入規劃的項目總開工率已經達到近八成，污染物減排取得成效。 截至9月底，黑龍江省列入「松花江流域水污染防治規劃」的116個項目，項目總開工率達到79.3％。其中39個項目建成投入運行，佔項目總數的33.6％；53個項目正在建設，佔45.7％。 為了讓「松花江休養生息」，黑龍江省把握鋼鐵、電解鋁、造紙、鐵合金、焦炭等高耗能、高污染項目的產業政策，停止審批排放重金屬和持久性有機污染物的建設項目。同時，還對未完成污染減排和松花江水污染防治階段任務、環境影響評價執行率低、環境風險隱患突出的行政區域實行區域限批政策。 統計數據顯示，2008年上半年，松花江幹流水質總體狀況與去年同期相比有所好轉，劣五類水質下降14.29％。目前，松花江幹流高錳酸鹽指數與去年同期相比有所降低。

陜西省正在努力構建渭河「生態長廊」，並通過水污染治理、水資源調配等措施全力維護渭河健康生命。 渭河是黃河最大支流，自西向東橫貫八百裏秦川，灌溉著1400萬畝良田，流域內聚集著陜西省64％的人口。讓人不安的是，近年來渭河水資源緊缺、水污染、防洪、水土流失等問題呈加劇趨勢，渭河受到了嚴重威脅和損害。 為此，陜西省提出將渭河建成全省最長、最大的「生態走廊」。目前渭河中下遊防護林帶已擴展到197公裏，全流域完成退耕還林、荒山造林面積660多萬畝，同時開展了10條水土保護淤地壩係和2個水土流失綜合治理重點項目區建設，項目區水土流失得到有效控制。水污染治理是維護渭河健康生命的前提。近兩年來，渭河流域淘汰關閉了113家造紙企業，並通過技術改造減少了22家造紙企業的污染強度。目前渭河流域已建成污水處理及中水回用項目15個，計劃到2010年完成全流域54個縣區的污水處理廠建設。

大甲溪流域橋斷、洪災頻仍，行政院經建會通過「大甲溪流域聯合整體治理方案」，將自明年起分5年編列35億元進行上游砂石清理、下游沖刷改善，沿線國道、鐵路、公路跨溪橋樑及管線也將進行監控、維護。代表縣府參與經建會流域聯合治理會議的參議蘇國治指出，會中討論大甲溪、淡水河、濁水溪及高屏溪等4大流域整治，大甲溪被列為最優先執行流域，所需經費約35億餘元，全額由中央負擔。治理內容包括，大甲溪上游砂石清除及下游沖刷改善，上游土石不斷沖入溪中，造成河床與中橫公路幾乎彌平，每遇豪雨颱風，路斷橋斷；下游卻因溪水沖刷嚴重，橋樑的橋墩裸露，辛樂克颱風造成后豐大橋橋斷人車墜溪不幸，經建會認為上游疏濬、下游沖刷改善應同步展開。

全國人大常委會副委員長陳至立27日在11屆全國人大常委會第五次會議上作關於檢查「中華人民共和國環境影響評價法」實施情況報告時，建議盡快啟動重點地區和重點流域的規劃環評。全國人大常委會日前在各地進行環評法執法檢查時發現，不少部門和地方反映流域水污染問題嚴重，治理效果不穩定。部分專家和幹部建議不僅應從流域規劃，還應結合流域管理體制，研究流域統一協調管理體制，落實環評法的有關規定。陳至立在報告中建議國務院有關部門組織開展涉及群眾飲用水水源地等重點地區的規劃環評，對環境容量和資源承載力進行科學測算，做到規劃編制與環評編制同步開展，嚴格標準，跟蹤評價，確保飲用水安全。此外，陳至立表示，關於對生態脆弱區等的規劃環評工作要城鄉統籌、有計劃開展，從源頭上防止對重點地區的生態破壞。

加入環境運動不是年輕人的專利，關懷河川污染任何年紀都不嫌遲，現年60多歲的運建立對此作了最佳的註腳。運建立是湖北襄樊人士，1980年代起從政10餘載後，看到漢江的一條小支流污染嚴重，決定投身環保運動，至今已8年，她的足跡遍及漢江大小支流，帶領數千名當地師生調查水質，甚是水污染。從她身上，看到一股保護母親河的開懷與驕傲。運建立是襄樊市環保協會（簡稱綠色漢江）創會會長，1985年起先後擔任過四屆市政協委員、常委、省政協委員、省婦聯執委，在地方有一定的知名度。2000年春天，她接到民眾舉報漢江的一條小支流滾河，水質污染嚴重，組織了一次調查活動後，滾河的污染程度彷彿給了她當頭棒喝，從此後便成立「綠色漢江」，組織志工（中國普遍稱為志願者），動員學子投身河川守護運動。綠色漢江在2002年由民政局核准成為的湖北省第一個環保NGO，目前為止也是漢水流域唯一的環保NGO，會務沒有正職人員，由會長親自帶頭，和

聯合國教科文組織表示，將推出第一份跨界含水層世界地圖，這份地圖詳細地顯示了全世界至少為兩個國家所共同享有的含水層的分佈，還包括水質和耗減速度等資訊。世界上大多數含水層往往跨越兩個或更多國家，因此有必要建立共同的管理機制，以避免個別國家造成污染或過度開發，損害共同利益。 含水層是指儲有地下水的透水層。地球上96%的淡水資源儲存在地下含水層；自20世紀下半葉以來，人類對於水資源的需求不斷增加，對地下水的使用也相應增加了。世界每個大洲都存在含水層，但有些含水層不可再生。例如，北非和阿拉伯半島的含水層因形成於一萬多年以前氣候更加潮濕的時期，現在已不能得到補充；儘管在一些地區，含水層能夠再生，也面臨著過度開發或者受到污染的危險。聯合國國際法委員會即將向聯大提交的《跨界含水層公約》草案文本，希望填補這方面的法律空白，確保那些共同享有含水層的國家相互合作，防止和控制污染，避免對含水層造成損害。