氣候變遷

波茲南氣候會談(COP14/CMP4)13日凌晨落幕，其中攸關窮國能否取得國際援助，以對抗暖化威脅的氣候調適基金(Adaptation Fund)，大會決議將由明年啟動。此基金將會用來援助遭受氣候變遷損害的《京都議定書》締約國，並將由已開發國家及開發中國家共組的代表會中，以投票方式決定是否加以援助(Decision-/CMP.4)。

儘管商界人士呼籲推遲執行，但澳洲政府表示，將從2010年中期開始實施碳排放權交易計劃。這項計劃將涵蓋澳大利亞75%的碳排放量。澳洲還宣佈，將把溫室氣體排放從2000年的水平，減少到2020年的5%至15%的水平。為期近兩周的聯合國氣候變化大會星期六（13日）在波蘭波茲南閉幕。會議通過了2009年工作計劃，目標是在明年年底的丹麥哥本哈根氣候變化大會上就應對氣候變化達成新的全球協議。協議涉及兩部分：發達國家作為一個整體，到2020年應該把溫室氣體排放量在1990年基礎上進一步減少﹔下一步長期計劃則涉及所有發展中國家。澳洲的碳排放權交易計劃是歐洲之外最昂貴的一個，那些工業污染嚴重的業者只有從政府那裡申請碳排放許可才能排放碳。據估計，碳排放許可的售價為每噸23至32澳元（15至21美元），最高限價為每噸40澳元。如果明年年底的丹麥哥本哈根氣候變化大會未就溫室氣體排放達成新的協議，澳洲將把溫室氣體減

「人皆生而自由；在尊嚴及權利上均各平等。」為世界人權宣言第一條，然而，人應有的生存權卻常在現實中被淡忘；因此當今年(2008年)人權宣言頒布滿60週年之際，國際特赦組織(Amnesty International；AI)台灣總會響應全球的音樂串連行動，從10月到12月舉辦了共28場的「小地方人權音樂會」，希望喚醒人們對於正義和尊嚴的重視，也讓台灣與世界脈動接軌。為期兩個月的小地方音樂祭，於上週六(12月13日)晚間順利落幕，在台北The Wall Live House的最終場演唱會上，號召了包括濁水溪公社、林生祥+大竹研、拷秋勤（更正註）+張睿銓、阿飛西雅、和白目樂團等五組音樂人共襄盛舉。演唱會當晚，歌手除了以音樂站台來支持人權，林生祥演唱前還不忘仔細解說歌曲涵義，從美濃的家鄉故事唱到白米炸彈事件，替農村唱出被忽略的農家心聲；而唱著英文嘻哈的張睿銓，以手銬綁手登台，用行動支援權利受困的人們

美國環保署(Environmental Protection Agency，EPA)最近在聯邦調查局網站書籤中設置了一個連結網頁，列上環境違法通緝者和被控環境犯罪者的相片與敘述，目前已有23名在The EPA's Most Wanted site的網站上。這些被指為犯法的行為包括走私耗損臭氧的物質、非法處理危險廢棄物、排放汙染物至空中和水中、洗錢以及偽造文件犯罪EPA執法及稽查辦公室（Office of Enforcement and Compliance Assurance ,OECA）總長Granta Nakayama表示：「把這些資訊放在EPA網站上將讓更多人留意環境通緝犯。2008年已經有兩名被捕，這個網站將會幫助我們追查到更多。」該網站包含通緝者照片、被指控的環境犯罪陳述以及最新已知該犯的位置。

聯合國氣候會議14日落幕。儘管台灣各部會和產學界的代表無法直接參加協商，仍以觀察員的名義積極掌握二氧化碳排放減量以及能源政策的最新趨勢，對政府未來制定能源相關法案將有相當大的助益。聯合國氣候變化綱要公約第14次締約國大會暨「京都議定書（Kyoto Protocol）」第4次締約國會議，1日起在波蘭的波茲南（Poznan）盛大舉行，共有來自190多國的8000名代表參加。歷經兩週的馬拉松會議後，與會各國仍無法就已開發國家補助發展中國家的金額達成共識，大會在缺乏具體成果後落幕，讓不少環保團體感到失望。不過，就在會議進行的同時，歐洲聯盟27國領袖正好在高峰會上，針對2020年前相對於1990年減少20%的排放量、再生能源佔總能源消耗量的比例提升到20%、以及能源消耗減少20%的實踐計畫達成具體的共識。而且，就在大會結束的前一刻，美國前副總統高爾（Al Gore）在一場慷慨激昂的演講上，警告溫室效

 源起 該怎麼樣，才能把一條河流的故事說完？而在長流故事裡，我們人類又正在扮演什麼角色？南台灣的高屏溪，是全島年逕流量最大、流域最廣的河流，千萬年來，她一點一滴地堆積出南方的沖積平原，建立起農業發展的基礎環境，而在奔向大海的同時，她更為河口、海濱的人們，帶來無限的資源與夢想。可是，現在的高屏溪，過得好嗎？水岸上的人們，生活是否依然快樂？我們想去海口看一看！ 寬廣的河面，是紅樹林的家、是候鳥的休息站。入夜，月圓之際，高屏溪出海口，魚蹤乍現，漁火點點。雙園大橋橫跨的，是台灣南部的第一大河─高屏溪。這條河流，長度位居台灣第二，不過年逕流量和流域面積，可是全國第一。

27個會員國達成2020年前縮減溫室氣體排放20％、確保風力、太陽能等乾淨能源佔總能源20％的「20-20-20」協議。雖然聯合國與歐盟官員對此大加讚揚，然而環保團體卻嚴厲撻伐，由於該計畫允許歐盟增加的碳排放量，以贊助開發中國家發展環保的方式抵銷，為此世界自然基金會氣候專家辛革指出，歐盟的實際碳減量僅為4％，而非所稱的20％。歐洲議會盧森堡綠黨籍議員圖梅斯也指出，歐洲政府「正以經濟衰退為藉口，稀釋氣候政策」。歐盟協議的核心在於2013年起，工業碳排放許可的拍賣機制，主要污染者每年將耗費661億美元購買污染許可，而歐洲政府則利用此收入發展乾淨能源。歐盟會員國在布魯塞爾召開氣候變遷峰會之際，為期兩週、在波蘭波茲南舉行的聯合國氣候變遷綱要公約－UNFCCC會議即將結束。UNFCCC會員國13日同意設定工作計畫，研擬限制碳排放與協助氣候變遷威脅迫在眉睫的窮國的新措施，並在明年初提交方案。這些方案將

歐洲聯盟為期兩天的峰會昨天在布魯塞爾落幕，與會27國領導人就歐盟執委會提出的氣候能源包裹方案達成協議，根據這項以「三個20％」為目標的強制性協議，歐洲大陸計畫在2020年之前，把溫室氣體排放量減至1990年水平的八成。 歐盟一直試圖在節能減碳上做全球的表率。去年歐盟領導人通過了雄心勃勃的氣候能源計畫，繼而在今年1月提出各成員國減碳目標等配套措施，遞交本次峰會批准。協議具體揭櫫「三個20％」的目標：2020年之前，將溫室氣體排放量減至比1990年排放量少20％；再生能源占能源總消耗量的比例提高至20％；煤、石油、天然氣等化石燃料消耗量減少20％。 會議一開始進行得並不順利。目前歐洲經濟受金融危機影響，面臨衰退，部分成員國以保護本國製造業為由，拒絕為歐盟的節能減碳目標買單。德國和義大利擔心協議加重國內一些碳排放量偏高產業的生產成本，要求鋼廠、水泥業免付排碳的權利金。而以火力發電為主的中歐國家，

因為暖化，全球沿岸都出現了大量的水母大軍，但日本海今年卻看不到水母的蹤跡，專家擔心生態環境是不是又發生改變。3年前，受到暖化的影響，水母大軍大舉入侵，每撈一次網就有幾千隻的越前水母，但能賣錢的漁獲少之又少。 不過今年秋天，這群水母大軍卻消失無蹤，以往這群水母在秋冬之際，會從中國沿岸隨著潮流漂流到日本海，但是今年卻不見蹤影，專家認為，或許是今年中國沿岸水溫異常降低的關係。日水產總合研究中心部長飯泉仁說：「水溫獵食對象天敵或是其他影響因素，中國沿岸相較於去年，環境發生了一些變化。」 也有專家認為，這種體積龐大的越前水母其實也有天敵，那就是這種號稱水母之王、身長可達9公尺的幽靈水母，它靠著掠食水母同類來壯大自己。福井海濱自然中心研究員安田徹說：「幽靈水母吃魚類，連其他水母也吃，是一種侵略性強的水母，這些較小的越前水母會被幽靈水母吃掉，或許這就是越前水母消失的原因。」 目前專家不敢確定水母大軍消失

歐盟高峰會12日通過決議，在2020年之前，歐盟27國將依1990年的排放標準減排20%。這是目前全球最嚴格的減量目標，也回應了發展中國家，屢次表達先進國家應先建立減量典範的要求(視訊)。歐盟的決定，短暫振奮了波茲南氣候會談的代表。負責氣候談判歐盟官員舉行記者會表示，歐盟已經樹立一個新的減碳典範，並也會視明年哥本哈根氣候會談 (COP15)的結果，朝減量30%的目標努力。歐盟也希望，發展中國家聯盟(G77)也應開始作出減量承諾，至少可以開始規劃減量計畫，一同加入全球抗暖的行列。聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)執行秘書德布爾(Yvo de Boer)，在聽到歐盟的好消息後也立刻發表聲明，指出歐盟的決定正代表著，在通往哥本哈根協議前的任何阻礙，都是可以克服的。他認為這項極具野心的減量計畫，將代表全歐洲將沿著綠色的方向復甦經濟，並將有助全球在2009年哥本哈根氣候會談時，達成一個有力的、有

一年一度的聯合國氣候變遷大會，於數天前在波蘭的波茲南浩浩蕩蕩展開。不意外的，串連全球小農的草根組織｢農民之路(La Via Campesina)｣持續動員，針對聯合國氣候變遷大會在歷年來始終以｢綠色經濟｣、｢企業綠化｣做為減碳基調的思維提出異議。｢農民之路｣認為，在此基調之下，京都議定書促動碳交易等減碳機制的展開與落實，甚至近年來各國政府推動能源作物的栽種與生質能源的利用，都在效果仍甚受質疑的時刻，便將整個氣候變遷的調控主軸，往企業受益卻不利於小農(與窮人)的資本主義方向推。由於京都議定書的性質，第三世界國家的小農組織，打從一開始便從根本上質疑其合理性與公平性。與這件事情相關的現在進行式有哪些：後京都協商已經開始，自二戰後建立的世界金融體系因這次的金融風暴有鬆解的可能，即將於明年初正式就職的美國新科總統歐巴馬強調｢改變｣是他的施政主軸，綠色革命的負面衝擊依舊持續出現。而當森林與農業的固碳能

波茲南會談部長級會議正在召開，中國國家發展和改革委員會副主任解振華，11日以中國氣候談判代表團團長的身份，要求已開發國家必須在2020年前，先行減量 25%-40%。他在會議上呼籲各國重視氣候議題，並依照去年峇里路線圖的規劃，在明年哥本哈根氣候會談(COP15)時達成新的氣候協議。中國這幾年在氣候議題上的立場，都是要求已開發國家先立下減量目標，發展中國家則在已開發國家協助下，採取調適及減緩策略。不過今年由於美國政權正在轉移，歐盟同步在布魯塞爾的集會也還沒有進展，使得包括日本、澳洲、加拿大、俄羅斯等列在《京都議定書》裏有減量目標的國家，並不願意在今年就立下減量承諾，也使得已開發國家與開發中國家的互信面臨挑戰。另一方面，中國也表明反對部份國家擬依據《京都議定書》第九條，讓所有的《氣候變化綱要公約》的簽約國家，在下一階段都必須立下減量目標。解振華在大會報告中國立場時，以「任何偏離、違背或重新解釋