氣候變遷

為因應日益嚴峻的氣候危機，行政單位也需改變隊形。過去，溫室氣體減量與管理等相關業務都由環保署「環境衛生及毒物管理處」統籌，環保署昨（1日）成立「氣候變遷辦公室」，要讓相關工作更聚焦，以完成《氣候變遷法》修法、淨零轉型的路徑與碳定價制度，同時也要擬定氣候變遷調適行動方案，接軌國際減緩氣候變遷的趨勢。回應國際趨勢  環保署「溫減管室」改為「氣候變遷辦公室」氣候變遷被視為當代最重要的議題之一，不僅對環境造成破壞，也威脅人類經濟活動。即便2020年COVID-19疫情席捲全球，許多國家採取封城等防疫措施，大幅降低人類活動，大氣中二氧化碳濃度卻仍持續增加、創下歷史新高，氣候危機正在發生。為減緩氣候變遷帶來的威脅，歐盟、日本、韓國等國家，紛紛誓言要盡快達成碳中和。總統蔡英文也在今年地球日宣布「2050淨零轉型也是台灣的目標」，以回應各國「向零競逐」的趨勢。行政院長蘇貞昌則裁示環保署，檢討現行《溫室​氣

根據金融智庫Carbon Tracker的報告，現今全球80%的新建燃煤電廠計畫由五個亞洲國家包辦，正影響著全球氣候目標的達成。亞洲預計新建600座燃煤機組 發達國家則加速淘汰燃煤報告指出，雖然再生能源大多比新建燃煤電廠便宜，中國、印度、印尼、日本和越南仍打算繼續建造600多座煤電機組。燃煤電廠危害環境甚鉅，聯合國氣候專家呼籲取消所有新建電廠計畫。不過，目前針對燃煤電廠的投資總計可產生300GW的電力，約等同於日本的總發電量。該報告的作者馮德奈恩（Catharina Hillenbrand von der Neyen）說：「再生能源對全球氣候目標而言是更物美價廉的解決方案，但這些煤電計畫仍逆勢而行，投資者應避開新建煤電計畫，其中許多甚至可能一開始就虧損。」亞洲繼續投資燃煤電廠的同時，發達國家正在加速淘汰燃煤電廠。2020年最後一個季度，煤電佔總英國發電量的1.5%。英國政府已宣布計畫，要將

2021年422地球日總統蔡英文提出台灣要邁向「淨零轉型」，五月出席活動時亦強調「2050淨零轉型就是國家整體轉型」。但啟動這項轉型工程，須全面盤點台灣面臨氣候變遷的風險以及機會。在英國在台辦事處支持下，台大風險中心於四月發表《台灣氣候風險與機會》報告書，盤點「氣候風險」、「經濟與轉型風險」與「氣候變遷衍生之系統風險」三大面向，期望以此掌握整體現況，建立清楚的氣候治理路徑。國際報告將台灣歸列氣候高風險國家台灣氣候風險在國際評比中明顯高於他國，德國看守協會分析氣候災害對各地區造成的財物損失進行影響評估，指出台灣長期氣候風險排名為全球第36名，比起鄰國中國（41）、日本（57）與韓國（91）來得高。穆迪棋下427氣候風險數據公司報告指出，2040年全球受洪災雨水資源壓力人口占四成，許多區域多承受複合性災難，台灣受颱風、海平面上升、洪災之威脅較為嚴重，歸屬於高風險國家。中國水風險組織（CWR）則

7月1日植栽灌木限原生種 捷運萬大線環差案過初審環保署今天審查捷運萬大線環差案。環評委員建議開發單位加強土方運輸車輛管制時段；另外也建議灌木植栽種類以當地原生種為限，達「誘鳥誘蝶」效果。會議決議本案通過初審，送大會審查。環委也希望更改灌木類植栽，以適合當地的原生種為限，能達到「誘鳥誘蝶」的生態效果，原計畫中所列入的外來種，雖然可用於景觀造型，但「真的沒有那麼偉大」；開發單位表示這部分願意進行修正。會議決議本案補充修正後通過初審，將送環評大會審查。（中央社報導）鴻海減碳節能節水 目標2050年前達零廢園區

美國總統拜登與兩黨參議員達成一項新的跨黨派協議，規劃5790億美元用於修復國家道路、鐵路和橋樑，但對比先前拜登稱氣候危機為生存威脅，這筆預算用於氣候的比例並不高。拜登減少化石燃料污染、提升乾淨能源承諾 仍未成案該協議確實為公共交通、客運和貨運鐵路、電動巴士和電動汽車充電站提供資金，可減少客車和卡車的污染。其中包括470億美元用於幫助社區提高暖化災害和惡劣天氣的抵禦能力。儘管如此，拜登最初提出的積極減少化石燃料污染等想法並未包含在內。拜登曾希望透過一項全面性的基礎設施法案，作為制定國家「乾淨電力標準」的工具，要求電力公司逐步提高風能、太陽能和其他乾淨來源的發電量，直到不再排放二氧化碳。拜登也曾針對風能、太陽能和其他乾淨能源，提出數千億美元的減稅激勵政策。這些都沒包含在目前的跨黨派協議中。民主黨領導人和環保主義者，希望這些提案可以包裹在單獨的基礎設施法案中，透過預算協調快速通過，如此就不需要共

6月30日工研院攜手錸德等業者 開發耐蝕太陽能模組材料工研院今天宣布，與錸德、邦泰與聚隆合作，開發濱海場域使用的耐蝕太陽能模組塑膠邊框新材料，搶攻再生能源新商機。工研院表示，這項耐蝕太陽能模組塑膠邊框新材料具有高強度、高絕緣與耐腐蝕等特性，可延長濱海場域太陽能模組使用壽命，並可回收再利用。（中央社報導）EUV機台耗電量增10倍 台積電大數據提升5%效率極紫外光是半導體微影製程中最新進的機台，台積電表示，EUV機台耗電量是深紫外光微影機台的10倍以上，透過大數據分析手法及機台改善，去年提升5%能源使用效率。為兼顧製程技術演進與環境永續，台積電攜手供應商積極投入「新世代機台節能行動專案」，其中針對EUV機台進行研究發現，傳送EUV光需要特殊的反射鏡，每一次傳送將損失3成能量，在機台內平均10次以上的反射過程，最後僅剩下少於2%的光能。（中央社報導）

環境組織調查發現，歐洲國家石油和天然氣基礎設施普遍有甲烷外洩的現象，產業整體甲烷排放量可能低報。七歐洲國家超過百起甲烷洩漏案例 CATF：大規模監管危機 氣候之家報導，美國智庫乾淨空氣工作小組（Clean Air Task Force, CATF）使用紅外線攝影機，記錄七個歐洲國家石油和天然氣作業中120多個甲烷洩漏或排放的案例。CATF表示這是「大規模的監管危機」。其活動經理杜利多（James Turitto）說，這些案例不是少數流氓業者的專利，這整個產業沒有哪個地方是乾淨的。「我到每個國家都能發現多處洩漏。這就出現一個問題——為什麼企業和國家監管機構沒發現？」廢棄煤礦、農業和石油和天然氣作業，釋放到大氣中的甲烷在20年間對全球暖化的影響，是二氧化碳的84倍。根據環境保護基金（Environmental Defense Fund, EDF）的資料，甲烷貢獻了人類活動所致全球暖化的25%。

人流不見，運輸車流也跟著大幅下滑。臺鐵日均搭乘人次較去年同期減少69%-89%；與第三級警戒發布前相比，高鐵搭乘人次下降71%；國道日均車流量則減少30%-60%。臺灣進入第三級防疫警戒將屆滿一個月，在分流上班、遠距工作、線上教學、及避免群聚等措施下，民眾大量減少外出。截至今年6月1日，Google的「COVID-19社區人流趨勢報告」 顯示若與基準期相比，臺灣整體在零售業和休閒設施、公園、大眾運輸場站的人流減少47%-57%；工作場所的人流下降24%；待在住宅區的時間則增加18%。人流不見，運輸車流也跟著大幅下滑。臺鐵日均搭乘人次較去年同期減少69%-89%；與第三級警戒發布前相比，高鐵搭乘人次下降71%；國道日均車流量則減少30%-60%。各縣市大眾運輸也受到疫情影響，捷運搭乘人次持續下探，甚至創歷史新低；市區公車搭乘人數下滑達80%；共享自行車租借次數減少75%。

6月29日瞄準「用電大戶」商機 北基擬年底前取得綠電憑證北基轉型卡位綠電商機，布局一條龍，預計最快7月可取得售電執照，並爭取年底前拿到綠電憑證，瞄準「用電大戶條款」商機。目前北基規劃執行的太陽能發電案場，預計2025年前總裝置容量可達到533MW，換算總投入綠電營運面積相當於760座國際足球場，每年發電量將破6.22億度，可供應21萬家庭用戶一年的家庭用電量。首期計畫220MW已完成前期作業，將於近期動工，預估10至20個月完工營運。（經濟日報報導）風電區塊開發 開發商喊話避免壟斷日本捷熱能源（JERA）28日指出，經濟部過去公告區塊開發選商草案時，提出單一開發商500MW上限，認為這有利於離岸風電未來發展，且未來每2年釋出3GW裝置容量，相當可讓6家開發商進入，可提高市場競爭性避免少數開發商壟斷市場，並認為單一風場規模太大，不利國內供應鏈談判 、交貨及履約保證。（工商時報報導）

英國央行英格蘭銀行（BoE）在6月8日對國內金融體系應對氣候變遷的能力，進行首次全面壓力測試，但提到測試結果目前不會用在決定資本需求。氣候壓力測試 將模擬未來30年三種可能情境氣候壓力測試檢驗了英國幾間最大的銀行和保險公司，包含匯豐銀行、巴克萊銀行、英傑華（Aviva）集團、RSA和倫敦勞合社等，在未來幾十年面對零碳經濟的過渡期及極端氣候影響壓力下的韌性。「最終結果將對整個金融業的氣候相關風險，進行更強而有力的管理。」英國央行總裁貝里（Andrew Bailey）在一份聲明中說道。由於測試屬於實驗性質，明（2022）年5月出爐的測試結果是整體性的，而非個別公司。如果不需要提交第二輪測試，測試結果可能會提早發布。該測試模擬了未來30年間發生的三種情景：全球政府及時採取行動減少碳排放、有行動但太落後，以及不採取額外行動。每個情景都將被套用至兩種主要風險，第一種風險是實體風險，例如溫度變化導致的

6月28日學者提六大供電隱憂 經部：多管齊下落實能源穩定中央大學台灣經濟發展研究中心今日發布「2021年第1季台灣能源安全指標」為82.3，較2020年第4季的70.8，增加11.5，但相較去年同季的86.3，則是減少4。中央大學管理講座教授梁啟源針對台灣能源安全提出6大隱憂，如未來供電能力實在過於樂觀、備轉容量率可能遠低於台電估計等，應正視並及時調整能源政策。經濟部晚間發布新聞稿一一回應，考量國際綠電趨勢，強調政府已全力發展再生能源，推動低污染燃氣機組、天然氣接收站等，以落實能源安全與供電穩定；為穩定供電，也推動低污染燃氣機組及天然氣接收站等基礎設施；電價部分則提供民眾可負擔的能源價格。（中央社、經濟日報報導）

編按：全台自2020年6月至今年5月下旬間，歷經半世紀以來最嚴峻旱象。枯旱使水庫等地面水乾涸，政府努力調度之餘，另一方面，地下水再度發揮關鍵救命水源的角色。地下水佔全台總供水量約33%，遠高於水庫的25%。水利署這次一共啟用352口的「抗旱水井」，雖為短期抽取，不至於帶來負面的環境影響，然而令人擔憂的是，政府至今仍無法掌握全台實際地下水用量，更無從衡量合理的抽取標準。枯旱預「井」系列報導（上篇）、（下篇）即提醒我們，在龐大的地下水管理黑數，加上用水量逐年成長、氣候變遷因素下，甫從大旱中喘一口氣的台灣，絲毫沒有鬆懈的本錢。