新北

前一屆新北市議會最後1次定期會通過的議案「新北市水源保育與回饋費運用自治條例」，擬將回饋金直接以現金補貼給居民，中央認為牴觸「自來水法」回饋金的精神，不同意備查；新北市副市長陳伸賢表示，會盡快提出修正案，未來不以現金補貼，但會讓補助項目更彈性，兼顧地方需求與回饋精神。推動這項自治條例的新北市議員陳永福表示，目前正在審查總預算，將看市府提出的配套是否符合地方期待，才能讓預算通過。市議員陳世榮也指出，目前的回饋金是「看有呷無」，該做的建設也做了，經費運用容易浮濫，還有些里，有的區域有回饋、有的區域沒有，他認為中央對回饋的範圍、項目，都應該要修改，要求議長跟中央溝通一下。陳伸賢強調，未來補貼確定不發現金，但會讓補助的項目、金額更有彈性，包括健保補助、獎學金、營養午餐、水電費、電話費等；在自治條例尚未完成修正前，仍適用舊法，下半年前可望完成自治條例修正。水利署發言人賴建信表示，水源保育與回饋費開徵

2012年3月核二廠一號機爆出錨定螺栓斷裂、爐心側板裂開等消息，停機大修了90多天後，仍在當年6月一片爭議聲中重起。當時一群北部地區的公民，在義務律師協助下提起行政爭訟，要求撤銷原能會同意核二廠1號機進入臨界的行政處分。此案5日上午在台北高等行政法院進行言詞辯論，判決將在3月5日宣判。雖然該次重起後，核二廠18個月後又再次進行了大修與重起，但當時除了錨定螺栓斷裂、爐心側板裂開，核二廠還陸續爆出燃料匣彎曲、控制棒插入困難等問題，讓民間堅持追討到底，要求撤銷該處份，指出當時原能會同意核二廠重起的程序中有不少問題。他們更質疑核二廠在1981年開始商轉，如今已十分老朽，如今還要繼續運轉甚至要談延役，但其裝置容量98.5萬瓩，僅占台電系統裝置容量約2.4%，並不值得冒險。被告原能會則強調當時審查的過程一切合法，當時螺栓已進行更換與修補，且至目前，螺栓與爐心側板等裂縫都沒有再增加。原能會更質疑，現在第

將老家的草圖細節畫清楚時，午後有雷陣雨的季節剛過。4、5月的時候，我常回老家探望，每次都順便帶紙筆回去練習寫生。在這之前，我從未好好地坐在老家面前畫畫，更沒想過為老家畫一張圖畫，總覺得有點亂亂的場景實在很難構成一幅畫。即使現在才想要重新面對這片風景，也只能草率而粗略地畫著。在戶外畫畫的經驗不多，每回多看幾次，卻漸漸清楚這個場景的脈絡，腦海裡也逐漸浮現出一張結構完整的清晰圖畫。為了讓這樣的構圖放進更多細節，我重新看待每個熟悉的角落，然後將這樣結構的草圖畫了好幾遍，才覺得可以將腦海的圖像編織出來。雖然完整的草圖讓我有把握開始拿雕刻刀刻版，此時面對木板看著看著，心裡卻沒有一點想要動手的欲望。從初夏擱置到現在，非得等到室內溫度升高，和整日開著的電風扇像貼身保鏢般形影不離，好讓自己不至於置身在完全暑熱的氣氛裡；從早到晚聽到蟬聲叫得激烈，則彷彿窗外有人在催我動工……而當我望見老家背後那座小山的形狀有如

樂生保留自救會與青年樂生聯盟積極爭取將樂生療養院定為古蹟，但根據新北市文化局目前規劃，若自救會未主動提新事證，可能必須等到2020年才有機會重啟審議。新北市文化局文化資產科長曾繼田說，2009年召開「古蹟歷史建築聚落暨文化景觀審議委員會」，已經完成登錄文化景觀及歷史建築，有文史工作者提出希望提升為古蹟，當時委員會建議，等待園區修復工程完工後再進行檢討。曾繼田說，衛生福利部與樂生療養院目前仍在向國家發展委員會爭取修復工程經費，總計11億元，等待新莊機廠邊坡穩定工程完工後，確定沒有工程震動問題，就能展開修復工程。根據規劃，新莊機廠邊坡工程將於今年底完工，若屆時已經爭取到經費，最快2016年可展開修復工程，工期預估四年，2020年才會重啟審議。曾繼田表示，若民眾願意提供新事證，也希望在修復工程之前，否則動工後，樂生院就是「施工中的文化資產」，依程序也不適合進行審議。

丹裡，作為我老家的地名，放在許多一看便知地理特徵的地名當中，我實在看不出她的意思。看來看去，倒是有點像外文的翻譯，就像我們把洋人在東北角命名的「Santiago」念成「三貂角」。但是，若用我們的話念起「丹裡」來，倒是有點像「等你」。我從沒去想過老家地名的涵義。會引起我的好奇，是因為突然想起日本浮世繪畫家安藤廣重一幅「丹後　天の橋立」的彩色木刻版畫。從書架上找出這本厚重的《六十余州名所圖會》法文版畫冊，我記起不只一次對這幅畫感到印象深刻。事實上，這幅在1853年留下的風景畫，現在依然可在京都北邊濱海地區「丹後」的一個大灣澳找到真實場景。丹後這個地名，讓我聯想到老家丹裡，同樣位於灣澳地形，在海水抵達最深處的岸邊。我曾以為是當初日本人從澳底的丹裡庄（鹽寮）登陸後所取的地名，因為聽說以前老家附近的山裡有日本兵駐守在做木炭。可是正當我這樣亂猜時，卻發現其實他們來之前老家的地名就已經存在了，那或許是人

貢寮農人循著老祖宗累積的智慧寶藏，開闢水梯田克服山上不易耕作的障礙，引流溪水灌溉讓土地保水。前人們為後代子農親手挖掘埤塘，分配梯田交予互助合作，彼時有約70公頃的水田耕作，可想農村熱絡溫馨的畫面。時代變化，許多人棄田尋求更好的生活而離開了貢寮。2011年在林務局的推動支持下，人禾環境倫理發展基金會透過保育計畫，重新發掘這處生產生態地景所提供的「自然與文化共構服務」，爭取農民的合作與在地智慧的傳承，展開一場充滿驚奇發現的寧靜革命，維繫在水梯田周邊鑲嵌地景所蘊含的諸多珍寶。保育與傳統智慧的融合《和禾歲記》由金鐘攝影李偉傑導演拍攝、金鐘主持人范欽慧編導、咻樂風彭書禹配樂演奏、貢寮青年插畫家盧妍均等人合作，記錄了和禾水梯田從2011年起，找回貢寮山區獨特的友善農法，保育水環境及淺山地景，不僅找回過去人與淺山生態共生的默契，也維持住變遷環境裡的生態系。農人作息呼應土地脈動，水梯田地形裡與牛並肩耕作反

那些樂生逝去的老靈魂，應該是這樣的高度，眷戀著這塊即痛又樂的地方。都不美了！ 愛畫畫的阿添伯，愛沈思的呂大哥等魂魄，應如是想。王字型大樓少了一橫，變成了土字，表了戀土心跡。 綠蔭伴黑瓦的桃源風韻，早在塑膠布底，日益腐臭。 那一路幽靜的小徑，通往不知名的崖頂，墜落危疑！曾經解了禁的空間，每棟屋宇，都有笑聲。住在這的，闖進來的，賴著不走的，還有拿鐵鍊鎖上的，許多人用不同方式，和樂生結了緣，也許了願，快樂樂生。捷運開工！屋拆了！笑聲消失了！老靈魂一位位走了！想念的只能在飄散的記憶裡，抓緊著餘溫。 樂生，禍因台北捷運，至今3任台北市長，碰上改朝換代，見證了藍綠推託唬弄的本事，印證藍阿姨的眾人欺、眾人騎，沒人疼的真言。現今似飄魂，在一堆謊言裡，一堆欺瞞裡，活著不踏實，甚至等著崩落，沈陷，再添一句，前朝的錯，別人的過！樂生因粗暴而毀，卻因冷漠而亡，一如樂生身世，送上山等待消失。柯P說要藍綠和解，和解

台北港開發計畫不斷進行，在特定區徵收百頃土地後，持續填海打造自由經濟貿易區，準備讓台灣經濟起飛。但是在大商港發展下，下罟港的小漁村卻不斷做出犧牲，為著政府宣誓的開發大夢...2011年，台北港特定區徵收案引發風暴，當地居民汪菊悲傷抗爭，堅持守護家園，最後終於獲得農田易地保留的結局。2年後，汪菊的兒子張文忠來到特定區，看看家族苦心爭取保留的農地。這片面積約1分大小的農地，鄰近十三行博物館，土壤已經運填鋪設，卻有紅火蟻入侵的問題，更麻煩的是，水電等公共設施未完成，等待復耕更是遙遙無期。新北市八里區頂罟、下罟聚落，原本是純樸的濱海小村，然而自從設立垃圾掩埋場到焚化廠，成為備受污染所苦的村落。後來興建台北港作為砂石港，再轉型貿易港後，開始徵收頂罟地區大片土地，繁華尚未來臨就引發抗爭風暴。現在，港區開發不斷進行，台北港務公司計畫填海造陸，填出100頃土地，打造自由經濟貿易區。開發持續為居民帶來困擾，

腿受傷的茱麗葉，在眾人搶救下，躲過安樂死的命運，當馬兒不能再奔跑，發出噠噠聲響，會有什麼樣的下場？我們與馬兒之間，又存在著什麼樣的關係？車來車往的板橋市區，突然出現了4匹駿馬，頓時讓街頭氣氛變得很不一樣。每天非假日的下午3點到5點，新北市政府騎警隊都會騎著馬，來到人潮眾多的新板特區執勤，民眾也樂於親近，提高警民互動，同時替新北市形象的觀光行銷加分。自古以來，馬兒載著人們狩獵、打仗，行走各地，在默契下完成任務。機械發明逐漸取代馬匹的功能，騎馬轉變為休閒娛樂。許多宣傳活動都可以看到業者利用馬兒的高人氣，招攬顧客。溫馴的馬兒總是配合著人們的要求，卻很少人顧及馬兒的感受。不過，在市區看到馬兒的機率畢竟是少數，很多人第一次跟馬的接觸，是在動物園，馬兒又大又黑的眼睛、長長的睫毛、個性好奇、喜歡與人互動，可愛模樣深受遊客歡迎。個頭嬌小的迷你馬，更是動物園裡的明星物種。不見客的日子，馬兒們在後場放牧、曬太

幾周前還未上任的柯市長，拋出市府要在外縣市蓋平價住宅給市民的主義，最後連民進黨市議員都認為是個很糟糕的主意。從居住正義的角度，首都的房事問題，從來就不是供給面的問題，而是馬政府錯誤的財稅政策，導致資金氾濫造成台北豪宅化、豪門化的苦果。弔詭的是，執政黨不公義個住宅政策，正是此次首都選舉，讓正藍軍、豪門、豪宅最佳男主角代表連勝文兵敗如山倒的主因之一。柯市長理應堅持居住正義，對持有豪宅與非自用住宅的民眾加稅，讓房價回到合理價位，並避免持續成為龐大資金的避風港，如沈富雄退選前的重要主張，柯P卻意圖將年輕的台北市民趕到外縣市住，這樣與連勝文在公平與正義的價值上有有何差異？再從進步的都市發展新觀念來說，目前聯合國發展署等機構，都是推廣加快都市更新與建築法令的鬆綁，提供更多平價的都市住宅，以鼓勵「在地就業、就學』，基本上就是朝高空發展，以更縝密的城市發展替代蔓延擴張的舊與耗能的概念（Compact Ci

自來水公司第一區管理處去年10月起在瑞芳洞頂路進行管線汰換工程，預計2月底完工，但在水湳洞山城美館下方的台金公司舊戲院前，卻被傾倒大批事業廢土，居民說，多次反映要求施工單位運走，對方答應卻跳票，元旦連假還加碼倒廢土，「很可惡！」水公司工務課長溫琮盟回應，包商依規定向地主承租該片土地做為土方暫置場，並與宜蘭廢土業者簽約，定期前來清運，工程預計下月底完工；業者也否認隨意傾倒廢土，表示會儘速清除，一切依規定施工並無不法，若有不便之處希望民眾體諒和配合。溫琮盟說，此次工程是為了更換該地區246戶老舊塑膠管線，近年因使用年限逼近屢有破管情形，重新埋設直徑10公分的鑄鐵管，年限延長1倍可達40年，用戶端管線則採用不鏽鋼管，完工後水壓更穩定、水質也較佳。

台北市長柯文哲對拆違建祭出鐵腕政策，一橋之隔的新北市也備受關注；朱立倫1月5日受訪表示，新北市每年拆除1萬2000戶違建，若涉及弱勢或需要時間緩拆的家戶，都會全盤考量。至於違建涉及弱勢族群的部份該如何處置？朱立倫說，「都會全盤考量」，不管是屬於弱勢，或者是需要時間緩拆者，都會予以考量，畢竟這是每天的工作，每一天大概拆除30、40戶，1個月有1000戶，1年有1萬2000戶，他無法一一了解個案情況。關於拆除違建是否需要住戶自行付費？朱立倫表示，這需要議會協調，也希望新的議會給予支持，畢竟台灣違建不斷產生，如果能夠讓被拆除的違建，不要用公帑來支付，應該由違建製造者自己來支付，對於所有納稅人及市民是比較公平的。