新北

新北市政府動物保護防疫處2019年開設系列老齡寵物長照課程，輔導動物醫院和寵物業者老齡動物照料知識，8月16日也將為全新北共50家新北市特定寵物長照動物醫院及特定寵物長照之家掛牌。農業局長李玟表示，毛寶貝也會有年邁衰老、失智症等老化退化問題，動保處輔導動物醫院及寵物業店家設置特定寵物長照機構，並培訓專業照護人員，讓老齡毛寶貝擁有終老安寧的照護場所。 動保處表示，飼主若有照護上的困難，可以選擇寵物長照機構，讓專業照護人員提升毛寶貝的生活照護品質。

今年5月8日環評大會在委員表決平手的狀況下，淡北道路工程案被退回專案小組，環保署今（5）日進行淡北道環評案第三次專案小組會議，除地方立委呂孫綾出席發言力挺外，也有多位淡水當地居民與會，表達渴望淡北道路能盡快通車，紓解淡水壅塞的交通狀況。不過，多位環評委員仍認為，開路短期可能會紓解交通，卻可能引來更多車流量，未必是長遠之計。環委王价巨就說，「不要讓民眾認為開了這條路就不會塞車，這絕對是錯誤的期待」，環委李克聰也表示，「改善淡水交通，必須用公共運輸為導向的思維才可能成功」。最終，專案小組經過一小時的閉門討論後，決議本案必須留在專案小組補件再審。新北市政府力拼淡北道過關　新工處承諾：未來可採高乘載管制「淡水河北側沿河平面道路工程案」（淡北道路）爭議多年，最早自1996年公路總局提出全線高架，遭環評決議不應開發，2008年台北縣政府重啟推動「沿河」平面道路，有條件通過環評，然而環團隨即提起行政訴訟

6月底才因大雨而坍方的新北市汐止區秀山路，3日清晨5時許又因大雨發生土石坍方，導致部分道路管制單向通車，影響周邊151戶社區住戶，所幸無人員財物損失，經新北市養工處人員機具到場處理，道路於晚間6時搶通，但不到10天時間就發生2次坍方，也讓當地居民人心惶惶，加上土地產權分屬社區及彰化縣員林市公所所有，維管問題治絲益棼。新北市府團隊3日率大地工程技師到崩塌現場會勘，確保位於崩塌處上方的社區結構安全，赫然發現當地除了社區土地外，還有一塊土地屬於彰化縣員林市公所所有土地，初步判斷建築物基礎沒有異狀，無需撤離，至於確切坍方原因，仍待後續進一步分析、釐清。 另外，為防止再度坍方，新北市工務局也派員至坍方處附近坡地的閒置建物地下室，進行抽水、導水，以及結構體進水口覆蓋、坡體滲流集水管排水等作業工程，並架設施工平台，預計4日進行坡地穩定作業。

新北市政府高灘地工程管理處在二重疏洪道旁規劃3.5公頃的樂活農園，今年2月起供民眾承租種植蔬果，不過，5月20日豪大雨導致抽水站排水漫淹農園內，作物檢驗發現含鉛量超標，新北市政府高灘處昨天剷除、銷毀全區作物，並禁止採收、販賣或食用。高灘處表示，因應耕作戶對5月大雨造成農地污染的疑慮，已請農業局5月24日分區抽檢農園內四種作物，6月17日檢驗出爐，其中「莧菜」含鉛量高於標準值（合格為0.3ppm，檢測值為0.4ppm），當天起就禁止耕作戶採收、販賣及食用農園內生產的作物，在6月21至28日完成農園作物查估，將辦理補償作業。新北市議員陳啟能質疑，污染恐怕不是大雨單一事件所致，表示農園旁8米排水溝是污染土壤元凶，高灘處一開始就選址不當，民眾今年2月起採收有污染疑慮的蔬果都吃下肚。

五股泰山輕軌建設時程延宕多年，可行性評估去年7月第5度被交通部退件，經新北市交通局修正，今年5月6日6度送審議，新北市政府捷運局2日也分別在五股、泰山區公所舉辦說明會，其中，泰山區場次有不少民眾組成「五股─泰山輕軌自救會」到場抗議，他們認為，五股泰山輕軌不僅可能讓泰山區交通更混亂，於楓江路劃設的捷運機廠離市中心不到300公尺，更將阻礙當地發展。自救會說，輕軌路線規劃不但不符合泰山民眾需求，行駛速度也不如捷運，於平面設站，反而會造成泰山新五路和楓江路段交通壅塞問題更嚴重。對此，捷運局副局長詹榮鋒說，輕軌是配合當地都市計畫開發，並非針對現行地主進行強制徵收，而且機廠位置從原先預定的五股遷至泰山，是因原地屬洪水平原第二級管制區，解除管制需辦理多項防洪工作內容，經多次會議評估，考量楓江路南側為農業用地，有利於列車調度減少營運成本，因此更正。

今（1日）限用一次性塑膠吸管新制上路，即日起政府部門、學校、百貨公司、連鎖速食店等四大類場所內用不得提供一次用塑膠吸管，違者將依法開立勸導單，限期內複查未改善則可開罰1200~6000元，並可按日連續開罰無上限。根據本報去電六都縣市環保局的結果，首日稽查成果共計767家，違規件數為1，對象為新北市百貨業者內的連鎖速食業者，因內用有提供塑膠吸管而被開立勸導單。百餘位稽查員出動！ 四大類場所北市549家 三日內稽查完畢環保署逐步推動減塑政策，「一次用塑膠吸管限制使用對象及實施方式」新制今日上路，政府部門、學校、百貨公司及購物商場、連鎖速食店等四大類場所即日起內用不得提供一次用塑膠吸管給消費者，根據環保署統計，四大類場所全台共有8000多家，台北市也有549家業者。台北市環保局副局長陳沼舟表示，台北市轄內計有549家業者屬於限制使用對象，將派出百餘位稽查員，兩人一組同步於北市12區進行稽查，預計

「我們一起喊口號，強拆樂生毀人權！黑箱重建騙院民！」2019年4月10日，樂生保留自救會和聲援者，再度來到衛福部抗議。他們已經記不得這是十多年來的第幾次陳情，只知道，訴求完整保留樂生、讓院民安心續住的盼望，始終沒有實現。2005年到2008年間，樂生保留運動曾是台灣社會運動最搶眼的一樁事件。十多年過去，如今鮮少有人繼續記憶樂生。樂生保留自救會榮譽會長李添培說，用盡餘生投入樂生保留，別無原因，因為樂生見證著台灣重要的公衛史與人權史。李添培是花蓮人，14歲那年被檢查出有痲瘋病。早年，痲瘋病被當成無藥可醫、會傳染的疾病，院民必須強制隔離。1930年，日本人在新北市新莊區興建樂生院，成為台灣最早隔離痲瘋的地方。當院民從大門走上長長的山坡，進入行政大樓，從此生老病死，都在樂生。行政大樓因建築型態呈王字型，又稱王字型大樓。第一進是行政專屬，第二進有重病房，第三進則是領藥等空間，但痲瘋病特效藥還沒問世前

位在新北市石門區的第一核能發電廠，是政府在1970年代推動的十大建設項目之一，1971年底開始施工，1978年商轉。一號機在2018年底，屆齡40年，正式停止運轉，二號機也將在今年7月，功成身退。台電表示，如果2019年順利啟動除役，會先將用過燃料棒移到冷卻池，預計耗時8年；再來是將燃料棒移到乾貯設施，開始拆除與輻射污染相關的設備和大型廠房，預計耗費12年，之後還要進行三年環境監測，再用兩年把土地恢復原狀，總計要花25年。如何在取出、移動用過燃料棒時，讓電廠穩定運轉，是除役要確保的第一件事，台電為此經常演練。目前核一廠有6150束用過燃料棒，退出後，會放進密封鋼桶，再送到乾式貯存場存放。台電表示，密封鋼桶會完全焊死，為了保障居民健康，還另外打造一個混凝土護箱，把輻射值再降到法規的1/5。不過目前乾貯設施，遲遲無法啟用。2008年，台電因為核一廠存放用過燃料棒的冷卻池即將爆滿，提出興建乾式貯

KPI：靈魂的抹煞者（承接上篇）當然，在數字治國的公務體制中，長官都希望能夠看到量化的目標，有了可以量化的指標績效才能對上交代、才能與地方民意代表在議會上溝通。但數字並無法代表每個政策執行時的價值及意義。莊秀雲認為自己執行過的案子中，「有很多是很難量化的感動，但講起在質化的成果，很多長官都聽不進去，如果沒有參與過，很多時候是不知道這個政策的價值跟意義的。」例如上述提到的2018年區域能源計畫，需要花很多時間深入最在地的社區，若以既有制度來評斷培力民眾這件事，是不會有量化數據的。當議員需要看到實際指標以做為政策支持考量時，如果還想要做有靈魂、有溫度的節能政策，需要想辦法尋求平衡，花更多心力另外設計政策亮點，同時滿足公務體系的績效要求，也能執行自己想要推動的政策，讓創新的政策靈魂及計畫價值不至於被守舊僵化的數字遊戲抹煞。

談到目前台灣能源轉型地方推動先鋒，第一個想到的城市總為新北市。過去以來，新北市積極推動氣候調適及能源轉型策略，成果也受到各界肯定，不僅2016年贏得能源局舉辦的「全台縣市節電競賽」冠軍，2015年及2018年也獲得民間由不同NGO組成之能源轉型推動聯盟所做的「全台縣市能源政策治理評比」冠軍，新北市的能源政策執行及推動足以做為其他縣市之表率。而新北市能將過去中央主導、地方配合這種被動式的能源規畫，轉化為主動出擊，當中兩位靈魂人物─地方能源推手葉惠青（時任新北市副市長）及第一線承辦者經濟發展局綠色產業科莊秀雲股長─是帶出地方能源成功治理的關鍵。強將手下有強兵，能源專責左右手能源轉型的推動，許多政策受限於現行規範，往往受困於龐大的國家機器。然而，新北市卻掙脫了束縛，將創新治理融合於政策設計，以氣候變遷框架整合能源議題，使跨議題、跨部門的策略能夠順利在新北市運行。而新北這艘穩定向能源轉型目標行駛的

新北市新莊、泰山交界的塭仔圳，新北市府在此規劃「新泰塭仔圳地區重劃」，在現有社區與產業聚落間規劃近200公頃住宅區，造成上百戶居民與上千家廠房面臨迫遷，居民因此成立「塭仔圳反迫遷連線」。18日，內政部發布消息指出，都市計畫委員會已通過此案；而營建署也藉新聞稿呼籲新北市府，開發時兼顧地方產業營運及勞工就業機會，並透過工程規劃、施工及土地預為分配等手法，縮短作業時程及作好相關搬遷安置輔導工作。新泰塭仔圳市地重劃於1998年發布，歷時21年，位在新莊特二號道路西側及新北大道兩側，計畫面積468公頃，重劃總面積398公頃。據內政部指出，規劃的38處開發單元目前有3處完成開發；其餘現況多為鐵皮工廠及部分農地，違規使用充斥，道路狹窄彎曲，不利通行及救災，公共設施嚴重不足；希望透過這次檢討，調整土地使用，劃設適當的產專區，將合法房屋排除重劃範圍，留設保存區，及調整不必要的公共設施。塭仔圳反迫遷連線說明，

夏至將至的15日午後，台灣環境資訊協會（以下簡稱環資）與Timberland員工和會員一同前往石門阿里磅農場，展開一天的志工假期。遊覽車沿著淡金公路行駛，車上的志工們開心地聊個沒完，左手邊則是無窮無垠的海洋，閃著波光。抵達農場後，志工們整好裝，便開始一天的活動，在今日的重頭戲——清除水生植物開始前，農場負責人王德昌老師先帶領志工們認識農場生態。如今的農場其實是王德昌在1997年召集許多家庭，集資買下的一塊地，並在此進行濕地、溪流和森林等棲地的維護工作，也因此可以發現種類豐富的蝴蝶、蜻蜓、蛙類、鳥類等生物，稱得上是一片人與自然和諧共生的土地。而流經農場的阿里磅溪由於水質佳，未受污染，非常適合各種友善環境的物事。志工們一邊聆聽導覽，一邊緩步朝荷花池前進。一路上，青斑蝶和大鳳蝶不時掠過，引得志工們迭聲誇讚。而台灣熊蟬「誰誰誰——」的宏亮鳴聲則如電影院的3D立體環繞音效，將眾人籠蓋在鬧騰的夏日中。