德國

德國當局11日要求賓士（Mercedes-Benz）製造商戴姆勒召回歐洲約77萬4000輛車，原因是這些車輛裝設違法「減效裝置」，以在監管單位測試時掩飾高廢氣排放量。德國交通部長舒爾（Andreas Scheuer）發布聲明表示：「基於違法的減效裝置（defeat device），聯邦政府將下令立即正式召回。」舒爾11日緊急召見戴姆勒集團（Daimler）執行長柴奇（Dieter Zetsche），討論戴姆勒旗下車輛違法排放廢氣事件。舒爾說：「戴姆勒表示，將以透明的方式與聯邦政府配合，並盡可能以最快速度，移除當局於車輛控制軟體中發現有問題的應用程式。」戴姆勒發言人向法新社證實召回車輛一事，他也說，相關法律問題，將在針對交通部召回令提出的上訴程序中獲釐清。

系列報導緣起：從明（2019）年起，歐盟近零能耗建築標準即將上路，所有新建公共建築達都要達到近零耗能，二年後擴大至所有新建建築。建築節能是什麼？冷氣如何裝、換燈泡等，固然是課題，卻不僅止於此；本報2017年進行「建築節能在台灣」系列報導，發現台灣政策願景不明，社會對建築節能缺乏想像。如何讓政府與民眾共同規畫未來建築低耗能的路線圖，對現今台灣格外迫切。德國從1976 年開始實施建築節能法規「節約能源法」（EnEG），這40年的經驗對台灣有何意義？記者為此實際走訪德國各城市，探討德國如何面對障礙、如何進行社會溝通、實施後的具體效益等等。這些，都將是台灣未來推動建築節能政策時不得不面對的課題。搭著電車抵達布更格路（Bugginger Strasse），一回頭，Bugginger Strasse 50就在眼前。這裡是德國西南部的大學城弗萊堡市（Freiburg）的西威尼格藤區（Weingarten

決定逐步淘汰核能的德國政府今天（23日）通過一項草案，將為德國能源巨擘萊茵集團（RWE）和瑞典大瀑布電力公司（Vattenfall）獲得數億歐元補償鋪路。法新社報導，確切金額尚未確定，德國環境部表示，不可能超過10億歐元（12億美元）。這項法案將使德國符合2016年法院一項裁決，認為能源業者有權因德國總理梅克爾核能政策大轉彎而獲得補償。德國憲法法院認為，德國政府並未違法，但同意能源業者應獲得當時國家法律並未載明的「適當」補償。

波昂氣候會議10日結束，代表們指責中國和其他新興經濟體重啟富國和窮國之間的分歧議題——富國拒絕滿足氣候融資需求。氣候媒體《Climate Home》報導，一位歐盟高階談判代表10日表示，歐盟和中國的政治領袖們必須介入，以打破巴黎協定實施談判陷入的僵局。責任和錢談不攏 巴黎協定後陷入僵局歐盟代表團主席巴德拉姆說，試圖為富國和窮國制定不同的規則，一直是巴黎協定中「反復出現的主題」。歐盟和中國的氣候部長們今年至少會在12月波蘭卡托維茲COP24前舉行兩次會前會。COP24是巴黎協定通過以來最重要的一次會議。巴德拉姆說，需要高層政治力介入來解決問題。在責任和錢上爭吵，表示過去兩週在巴黎協定規則手冊上進展有限。目前已經確定9月要在曼谷再舉行一次會談。各國政府正在為必須在COP24通過的規則掙扎。當近200個國家代表在辯論如何打破僵局時，氣候之家在樓下餐廳訪問到最低度開發國家代表團主席、衣索比亞籍的安

德國柏林市區公園多了不速之客。德國之聲記者：「2年前柏林政府利用天敵鰻魚試圖滅絕淡水龍蝦，但鰻魚吃龍蝦的速度比不上龍蝦的繁殖數量，所以柏林政府現在改變政策，他們同意讓市民吃龍蝦。」捕撈漁夫：「牠們無所不吃，吃植物、小魚也吃蝦子，而且這波龍蝦瘟疫也會威脅到當地原生物種。」沒有天敵，繁殖力又強，根本抓都抓不完，為了有效打擊外來物種，柏林政府乾脆開放捕撈許可，歡迎市民隨意開吃，光是1個禮拜就捕獲1600隻。

在《聯合國氣候變化框架公約》秘書處的主持下，締約國代表從4月30日至5月10日在德國波恩召開會議，以進一步製定實施具有里程碑意義的2015年氣候變化《巴黎協定》的準則。此次波恩會議討論的準則在操作層面將使《巴黎協定》能夠得到落實，從而充分發揮這一協定的潛力。有關準則的最終決定將在今年年底於波蘭卡托維茲氣候變化大會暨《聯合國氣候變化框架公約》第24屆締約國大會（COP24）上做出。在氣候行動議程中，2018年的另一個關注重點是如何在2020年之前擴大各國的氣候目標和實施行動。為此，埃斯皮諾薩敦促尚未批准《京都議定書》第二承諾期修正案的國家批准這一修正案。這份多哈修正案規定了發達國家在2012-2020年期間的減排承諾。該修正案已得到111個國家的批准，並將在獲得另外30個國家批准後生效。

在德國，能源的主人不再限於大電廠。2012年資料顯示，46%的再生能源裝置是由市民擁有－這包括民眾在自家裝設太陽能屋頂，或是跟著眾人一起投資能源合作社。市民力量的興起非常迅速，德國在台協會副代表施碧娜（Sabrina Schmidt-Koschella）說明，光是2011年，一年之內就成立了150家公民電力公司，八萬市民加入投資。2016年底，已有1747家公民能源公司註冊。為何民眾要投資公民電廠，甚至直接投資電力公司？讓綠能的利益留在地方，德國政府又做了哪些事情？綠能理念與經濟利益的結合=全民綠電德國公民電廠的興起與再生能源法（EEG）息息相關。再生能源法規定，民間只要投資綠電，之後生產的綠電都會由政府保證以優惠價格收購，因此投資綠電變得有利可圖。不過，單就這項政策仍無法說明德國的全民綠電行動。施碧娜分析，市民加入公民電廠的理由很多，確實有人是希望投資電廠獲利，但也有人是希望藉一己之力，

這陣子因為不斷延燒的空污話題，如何減少各種交通工具等「移動排放源」造成的污染，成為一時熱門話題。2017年底，筆者跟著基金會同仁一起到德國波昂參加COP23（聯合國氣候公約組織第23屆締約方大會），每天從科隆住宿地點到聯合國會場的往返過程中，體驗到許多當地大眾運輸系統箇中的奧妙，也對德國如何降低交通「碳足跡」的作法有些了解。一張貼紙，大眾運輸免費搭首先來看COP23本身，既然名為抵禦氣候變遷的環保會議，主辦單位花了不少心思降低來自世界各國、近兩萬名與會者的碳足跡。這次會議主辦地波昂，位於鄰近荷蘭、比利時的德國西部，當地邦政府（北萊茵－西伐利亞邦）為鼓勵參與者使用大眾交通工具，提供每位與會者免費的交通票證「VRS ticket」。說穿了，不過是一張貼在會議名牌背面的小貼紙而已。但有了這個不起眼的標籤，為期兩週的會議期間，你可以免費搭乘任何從波昂到科隆區域的大眾運輸系統，不管是公車、區域火車（

近幾年「剩食」成為國際關注的環境問題之一，台灣食物浪費也非常嚴重。據聯合報報導，亞太資訊平台糧損資料庫（APIP-PHLOWS）2011年時曾公布台灣的廚餘數據，我們每天平均丟棄的食物竟然超過300萬噸，這個數量能夠堆成60棟101大樓！來台灣學中文的德國人Stefan Simon發現台灣也有嚴重的剩食問題後，決定引進他在德國參與的拯救剩食運動，於是在2016年4月創立了享食台灣Foodsharing Taiwan。「Foodsharing」是一個發源自德國的運動，致力於拯救不需要和被過度生產的食物。這個組織完全由社會大眾自發沒有企業或政府的贊助。2012年從柏林開始，至今已經發展成為一個國際運動。德國、奧地利、瑞士和許多國家合計擁有超過20萬的會員在參與這場運動。Foodsharing  誰分享給誰？

歐洲的德國、荷蘭和比利時今天（18日）出現強烈陣風，吹亂了航空和鐵路運輸，而且已知造成六人喪生。法新社報導，威力宛如颶風的強風吹襲德國，北部最高峰布羅肯峰（Brocken）測得風速達每小時203公里。長途鐵路交通中斷至少一天，而且取消了無數國內航班。德國警方表示，在西部的北萊因-西發利亞邦（North Rhine-Westphalia），一位59歲男子遭倒下的樹木擊中，當場死亡；當地另有一位68歲卡車司機因這場激烈風暴造成的交通事故喪生。中部城鎮巴特薩爾聰根（Bad Salzungen）也有消防隊員遭倒落的樹木砸死。強風在荷蘭也造成兩人喪生，他們都是駕車在路上行駛時因樹木倒落而罹難。

德國2年前仿效歐洲各國做法，著手推動限塑政策，結果實施以來塑膠袋用量大幅下降，如今連一般的超市也買不到塑膠袋。德國人帶棉布袋或購物籃上街購物的習慣根深蒂固，原本就很少用塑膠袋。不過，在環保組織多年的倡議下，及歐盟公布減塑目標後，還是從2016年7月起實施限塑政策，多數商家從此不再免費提供塑膠袋。德國的限塑並非立法強制規定，而是由政府與重要的零售業者達成共識。德國每人每年原本平均使用68個塑膠袋，限塑政策實施滿一年後，用量降到45個，大幅減少1/3，成功達到以價制量的目的。德國聯邦環保局（Umweltbundesamt）建議民眾，不論用的是紙袋、塑膠袋或棉布袋，多次使用達到垃圾減量才是真正的環保。

德國總理梅克爾的保守派正與第二大黨社民黨（SPD）談判再組聯合政府，知情談判的消息來源8日表示，雙方已同意放棄2020年之前達成減少碳排40%，以回到1990年水準的目標。路透社報導，基於經濟成長強勁及移民遷入高於預期，德國可能會在沒有其他額外措施下，讓國家的2020年碳排目標跳票。梅克爾（Angela Merkel）的保守派與中間偏左社民黨的談判代表告訴路透社，雙方在共組聯合政府的試探性對話裡已達成共識，碳排減少的目標沒法在2020年之前達成。雙方取而代之的計畫是改於2020年代初期再達成減少40%碳排的目標，不過仍堅持會在2030年之前，達成減少55%。梅克爾長期以來都在國際場合擁護氣候保護政策，兩黨此舉將使她出現尷尬的髮夾彎。兩黨另同意德國電力中的再生能源比例，在2030年之前，應從2017年的約占1/3，調高至65%。德國政府目前的計畫，是將再生能源比重在2025前調至45%到55