循環經濟

環保署法規委員會今(9)日上午針對10月1日第七屆環評委員會第三次大會的表決爭議進行討論，與會委員意見大都認為程序問題提出時機過晚，為免影響表決結果之嫌，所以該會議表決仍屬合法的有效表決。不過法規會的意見僅供環評委員參考，整個爭議的結論最後還是得在下一次的環評大會上進行討論。 這次法規會討論的重點在於本月1日環評大會的表決是否有效，當天因為討論具高度爭議性的台塑大煉鋼廠案，環保團體當天也在大會現場的旁聽室監督情況，由於當天經建會的代表建議以本屆委員重新籌組專案小組進行初審，但是本案爭議過大所以主席陳重信裁示動用表決機制。 本屆環評委員共21人，當天出席的委員有18人，不過因為會議時間超過原本的預定時間，所以有三位委員在表決進行前先行離開。其中有一位口頭表明支持上屆專案小組的決議，也就是支持全案進入第二階段環評；而另外兩位委員則在離開前預留書面資料表達投票的意向。不過表決進行並未計入這三位先

國家發改委和國家統計局於9日首次公布的「千家企業能源利用狀況公報」，顯示北京企業的能源消費總量排名為第13位﹔與2005年的數據相比，北京成為能耗下降效果最明顯的省市。該公報共涉及鋼鐵、化工、建材、電力等9個重點耗能行業的998家企業，其年綜合能源消費量均在18萬噸標準煤以上。數據顯示，2006年北京規模以上工業企 業能源消費總量為2381.70萬噸標准準煤，比上年下降1.17％。按現行價格計算，全市工業規模萬元以上增加值能耗為1.368噸標準煤，比上年下降 7.63％﹔按可比價格計算，全市規模以上工業萬元增加值能耗為1.332噸標准煤，同期下降10.06％。公報中按行業劃分的耗能大戶中，鋼鐵、電力、化工、石油石化等4個行業居於前列，佔千家企業能源消費量的82％。而按地區劃分排名前6位的依次是山東、河北、遼寧、山西、江蘇和 河南，能源消費量佔其中的50.50％。按照計劃，千家企業將在「十一

近年來，黑鮪魚名氣響亮，幾乎已經成為屏東東港的代名詞。300多年以來，東港最有名的漁場，是東港溪南岸的大鵬灣，不過，現在的大鵬灣，卻因為長期過度養殖，以及近年政府推動的BOT觀光計畫，正面臨前所未有的破壞。為了尋求大鵬灣未來出現曙光再現的機會，我們一訪這片原本美麗平靜的水域。一大片廢棄的魚塭，像面鏡子，在秋高氣爽的時節，把藍天和白雲一一嵌在水面上。在老漁民林佳進的帶領下，我們正慢慢靠近大鵬灣，探訪台灣島上最南界的紅樹林――海茄苳。七、八歲跟著爸爸捕魚的林佳進，不只是漁民，也是嘉蓮社區發展協會的理事長。林佳進熟練地踏上竹筏、鬆開繩索，一邊划船、一邊緩緩道出海茄苳的故事。林佳進說，現在的這片海茄苳紅樹林，差不多有30年的歷史，長期以來，漁民都是把具有防風定沙功能的紅樹林，當成竹筏的停靠港。穿過紅樹林水域，是生態豐富的潮間帶，有剛發芽的海茄苳種子，利用人海戰術占領地盤，也有害羞的弧邊招潮蟹，在洞

大陸北京300多家飯店響應環保組織「綠色和平」的「拯救森林活動」，即日起飯店內停止供應免洗筷。不過，有部分民眾及飯店業者表示，免洗筷的便利性，目前還難以取代。綠色和平工作人員表示，大陸一天生產的免洗筷足以舖滿面積達44平方公尺的天安門廣場。綠色和平結合大陸一些環保組織、餐飲業者及消費網站，聯合推動「拯救森林」終結免洗筷的行動。不過，他們也了解，由於大陸民眾已經習慣使用免洗筷，因此要全面推廣停用需要時間，無法一蹴可幾。他們下一個目標是希望北京2000家飯店加入停用免洗筷的行列。

2007中國煤炭行業高峰論壇即將於12月5日-7日在北京舉行，探討中國煤炭行業所面臨的機遇和挑戰，是一次國際性的高峰論壇，活動得到國家發改委能源局、山西省投資促進局以及世界煤炭協會的大力支持與協助。本次論壇將吸引來自全球30多個國家超過150名中外煤炭開採、服務及消費企業的領導人、專家、學者和政府官員，共商中國和世界煤炭工業發展大計。

洪雅書坊一群人以自然耕法種稻，與一般有機農法不同的是，強調「土地就會賦予力量」，強調「適時適地」，即在對的時間、土地，種植適合的植物，而且完全不改造土壤，也不施加任何有機肥料或藥物於土地上。老闆余國信表示，柯羅莎颱風來襲嘉義颳了那麼強的風，隔天他信心滿滿地去看自然耕法種的2期稻作，果然都沒倒。自然農法，連有機肥都不施加，所以稻米不會「過量成長」，而且土壤沒那麼肥沃，稻子為了多吸收養分，根部會擴散和紮深成長，因此，余國信認為自己種的水稻不會倒下來。余國信等人開墾了兩條種滿水生植物的水道，以淨化水質，除了不施肥外，在育苗、培土、插秧、拔草等方面，事必躬親，讓自己也回歸到自然環境中。

新經濟基金會(New Economics Foundation)智庫表示，地球從2007年10月6日開始進入「生態透支」，這表示今年接下來每一天，人類所有消費都在持續刷爆地球資源額度，全球正式進入紅色警戒。新經濟基金會表示，1980年代人類首次進入生態負債，此後紅色警戒日每年都提早到來。今年生態負債日比2006年提早3天，比2005年提早6天。除了貧富差距以外，新經濟基金會認為，富國恣意浪費資源也是加劇生態負債的原因。如果全世界都像美國那樣消費，要5.3個地球才足以負荷，而法國、英國(3.1)、西班牙(3)、德國(2.5)和日本(2.4)消費資源的程度，亦不遑多讓。倘若都像中國呢？這個每5天就興建一座火力發電廠的經濟起飛國家，只需要0.9個地球。若依照新經濟基金會報告中所指出的「中國依賴性」，英國和其他國家在1990年代便開始將重污染企業廠房轉移到中國，國內只負責末端組裝，因此這些國家的碳

新加坡政府從2006年開始，就致力於將南部實馬高的垃圾掩埋場轉變成旅遊勝地，由於政府大力推行生態保育，現在島上不但沒有垃圾異味，而且還保留了原有的珊瑚礁和海草區，景色怡人。從2006年7月開放後，就成為不少民眾假日賞鳥釣魚的首選。這是世界上第一個由垃圾填埋而成的人工島嶼，每天都有大約2萬4000公噸的垃圾運載到此，其實島上原本是瀰漫著垃圾酸臭味，後來經由政府大力改造，規定垃圾必須經過焚化成灰燼後才能掩埋，才大大改善了島上的環境。不過實馬高垃圾掩埋場在設廠初期，曾遭到當地一些生態環境專家的質疑，擔心海域生態會遭破壞。為此新加坡政府還延攬一群科學家、工程師和生態保育專家，盡全力保留島上大部分的海草區和珊瑚礁，還同時大力種植曾受到破壞的人工紅樹林，吸引不少動植物的棲息和生長，更成為環境專家研究生態的最佳場所。新加坡環保當局也表示，每當掩埋場的垃圾已經填到高出水面2、3公尺時，就會在上面鋪土植樹種

太平山國家森林遊樂區在這次柯羅莎颱風過境期間，降雨量雖然超過1000毫米，不過除了聯外的宜專1線出現零星落石外，未出現其他重大災情，羅東林區管理處表示，只需封園3天清理後，即可在11日重新對外開放。2年前海棠颱風侵台時，太平山國家森林遊樂區的降雨量高達1100毫米，當時園區受到重創，不但宜專1線有4處路段坍方中斷，連蹦蹦車軌道的路基也被流失近百公尺，被迫休園9個月進行整修，災害損失超過1億元。這次柯羅莎颱風為太平山國家森林遊樂區帶來的雨量，也逼近1100毫米，不過災情卻遠比2年前輕微得多，只需3天時間清理環境即可，讓園方工作人員鬆了一口氣。羅東林管處處長林鴻忠表示，太平山國家森林遊樂區，經海棠颱風重創後，不論道路系統或遊樂設施，都曾徹底檢修過，出現坍塌的邊坡，都施以生態工程復育，大量植栽，整個園區不再有裸露土石，因此這次颱風才能禁得起豪雨的考驗。

中國的節約能源、減少污染物排放計劃將為國內外企業帶來巨大的商機。據日前在北京結束的第2屆中日節能環保綜合論壇透露，未來5年，世界節能環保設備訂單的30%將來自中國，市場規模可達3000億美元。2007年，中國成立了由溫家寶總理任組長的「國家應對氣候變化和節能減排工作領導小組」，在調整經濟結構、改善能源結構、提高能源利用效率、發展可再生能源等方面，制定並實施了一系列政策措施，動員全社會力量開展節能減排行動。目前，中國已實施10大重點節能工程，開展1000家耗能大戶企業節能行動，加快了淘汰電力、鋼鐵等高耗能、高排放行業的落後生產能力步伐，全面推進資源綜合利用，擴大循環經濟試點。 截至9月27日，中國電力工業今年已關閉253台高耗能、高排放的燃煤小火電機組，合計關閉火電機組裝機容量為903萬千瓦(相當於中國上個世紀60年代初全國電力裝機總容量)，每年可節約原煤1350萬噸，減排二氧化硫23萬噸、

為繼續加強以煤礦為重點的各類安全生產工作，雲南將於近期制訂安全生產隱患排查治理長效機制，並建立和健全對礦主、礦長和相關作業人員的培訓制度，每年不少於1次－2次集中強制培訓。雲南省省長助理米東生說，雲南不少地方煤礦生產方式粗放，安全管理差，事故隱患多。如富源縣順興煤礦，縣煤炭局在10月5日對該礦進行安全檢查時就下達了停產整頓指令，但該礦10月6日仍擅自組織人員作業，導致瓦斯事故造成９人死亡。米東生說，近兩年，煤礦事故多是「因為一些礦主、礦長違規生產，不顧礦工死活」。地方政府在轄區內應當擔負起安全生產教育培訓的責任。另外對層層轉包的行為，一經發現，立即關閉。發生一次死亡３人以上的煤礦，也必須予以關閉。雲南今年計劃關閉礦井230對，並進一步進行煤礦資源整合。近期將開展以煤礦為重點的各類安全生產大檢查，堅決關閉不具備安全生產條件的煤礦。

環保署2002年開始推動限用塑膠袋政策，民眾上超市買東西，要塑膠袋就得多花1元，統計5年下來，民眾已買了85億個塑膠袋，環保團體質疑，環保署實施限塑政策，反而圖利了業者。環保署8日表示，塑膠袋成本年年上漲，業者塑膠袋賣1元並未賺錢。環境品質文教基金會董事長劉銘龍發起「全民追討綠色基金」。他表示，塑膠袋本是店家成本，限塑政策後轉由全民負擔，卻反而讓業者圖利，有違公平正義。環保團體認為，應規定業者將賣塑膠袋的收入提撥一定比例，成立基金。環保署廢管處長何舜琴表示，如果業者願意提撥賣塑膠袋的收入成立基金，環保署樂觀其成，不過目前法令上無法強制業者這麼做。何順琴指出，當初規定塑膠袋厚度至少要0.06釐米，就是為了符合1元的售價，這只是剛好符合成本，業者並未因此賺到錢。有環保團體認為，塑膠袋厚度規定0.06釐米，反而不利垃圾減量，環保署也在檢討，未來將考慮取消厚度限制，但消費者購買塑膠袋仍需付費。