壽山國家自然公園

走在郊山公園的步道上，綠意盎然的植物點綴著花朵，看起來賞心悅目，但你知道嗎？它們之中其實有不少是外來種，可能對原生植物帶來負面的影響……外來植物入侵，國家自然公園也難倖免壽山國家自然公園，是生活在高雄都會區的居民，少數可以親近自然的地方，雖然海拔僅有360多公尺，但珊瑚礁石灰岩經過侵蝕風化，形成複雜多變的地形，給人別有洞天的感受。石灰岩地形留不住水，土壤也不肥沃，但仍有許多植物適應這裡的環境，原生植物超過500種。壽山國家自然公園志工李慧文說，這裡一年12個月都有不同植物開花結果，無論何時都有特別的風景可以欣賞。不過，壽山的外來種植物，也有380種之多，占當地植物種類的四成，其中有不少是園藝景觀植物。壽山長期被視為高雄市民的後花園，早期有不少民眾清除原生植被，設置休息區，種植園藝植物。根據民間組織高雄市柴山會2012年的調查，這些私設休息區曾將近有300個。壽山國家自然公園成立後，清除了大

郭台銘董事長昨（1日）在高雄「台灣上市櫃公司協會台灣領袖講座」中提及，可在高雄半屏山設置小型核電廠，引發抨擊。在輿論壓力下，深夜於社群平台上道歉，表示「核能這種重大議題，更必須以當地居民的角度重視在地需求」。地球公民基金會做為總部設於高雄的環境組織，我們肯定郭董事長為不尊重當地居民提出歉意，但其多次談論核電的言論，充斥許多錯誤訊息，我們認為任何想要競逐總統大位的候選人，在沒有準備下隨口對能源政策的評論，必須予以釐清，否則將成為錯假資訊的溫床，讓台灣能源轉型走向錯誤的方向。輿論已對郭董事長的發言諸多評論，但以下事實仍需釐清。半屏山位於壽山國家自然公園，並在旗山活動斷層旁，無法興建核電廠郭董事長脫口而出的「高雄半屏山」來做核電廠，位在2019年底成立，台灣第一座國家自然公園─壽山國家自然公園內。不僅是高雄發展史重要的區域，其地質主要為隆起的珊瑚礁石灰岩。且半屏山距離依法公告的第一類活動斷層「旗

摸著凌晨4點的黑起床，通往農地的路走過無數次依然崎嶇，容易受雨水侵蝕的石灰岩小徑以及拔地突起的果樹樹根，一不小心就會讓人摔了整身。南方的夏季，氣溫飆破30度是常態，蚊蟲之多，同時點起4支蚊香也嚇不跑。中餐與飲水多半由家人送來，為了防範獼猴取食作物，他們不能離開，頂多在塑膠板與鐵板簡單搭起的休息處稍作歇息。從凌晨4點到下午5點，工時動輒超過13小時是常態、睡眠不足亦然。這是2021年高雄柴山農民的日常。柴山是高雄壽山舊名，至今當地人仍以柴山稱呼。因為土地產權複雜，還有種種法令限制，農民幾乎無法轉型觀光、畜牧，也無法改種獼猴不愛吃的作物。面對獼猴農損，農民幾乎沒有第二條路可選，只能守著，一直看守下去。為了探討柴山過去的歷史，以及如何導致今天的僵局，本文爬梳了國立新竹教育大學薛婷婷、倪進誠的相關研究[1]，並採訪兩位研究作者，試圖讓老柴山人記憶中的面貌重現在讀者眼前。

國家自然公園管理處自2020年起配合行政院推動「向海致敬」政策，持續在壽山西側及旗後山海岸加強海岸清理工作，並辦理淨灘與環境教育活動。 自管處統計，自2020年8月至12月間進行經常性海岸環境清理成果，總共清除了約1611公斤的廢棄物，其中約有731公斤屬於可回收再利用者。 自管處提醒民眾，在徜徉海岸環境之餘，也能共同維護海岸環境，只留下足跡和回憶，不要留下任何不屬於大自然的物品。

人猴衝突難解，日前雲林縣發生猴群闖入校園滋擾，突顯在氣候變遷、野外棲地破壞等問題之下，人與野生動物衝突問題也緊接著浮上檯面，成為另一項不容忽視的環境課題。台灣環境資訊協會（以下簡稱環資）長期關心人猴衝突議題，去年首度於高雄舉辦座談，25日再度選在鼓山圖書館舉辦《看見真食——友善生命與保育的產地》放映座談會，吸引多位當地居民、國家自然公園志工報名參加。《看見真食》為台灣防止虐待動物協會（以下簡稱TSPCA）所拍攝的長片，從陷阱危害野生動物的議題出發，探討農作物防治是否有其他更友善的替代作法。映後座談邀請到獼猴學者、屏東科技大學野生動物保育研究所所長蘇秀慧，分享在野外與獼猴相遇時應如何正確應對。

蔡英文總統28日上午前往高雄出席「壽山國家自然公園管理處揭牌典禮」，說明在壽山設置「國家自然公園」，不僅代表我們對淺山、里山生態保育的重視，更代表未來中央會跟地方、民間一起攜手，對環境永續、生物多樣性的保護和宣傳，投入更多的資源。國家自然公園管理處前身為壽山國家自然公園籌備處，於2011年12月6日在前高雄市長陳菊任內掛牌，歷經近八年籌備，總統府秘書長陳菊28日陪同蔡英文，與內政部長徐國勇及營建署長吳欣修共同揭牌；徐國勇表示，感謝蔡總統協助讓「籌備處」三字走入歷史，未來將逐步納管都會淺山綠地。蔡英文致詞提到，過去，我們設置的國家公園都位於高山，而壽山國家自然公園就在高雄市周邊。它的可親近性很高，每到假日，也是許多民眾踏青、遊玩的地方。在這裡設置「國家自然公園」，不僅代表我們對淺山、里山生態保育的重視，更代表未來中央會跟地方、民間一起攜手，對環境永續、生物多樣性的保護和宣傳，投入更多的資源。

為了減少浪犬與野生動物的衝突，壽山自然國家公園籌備處（壽山處）決定幫浪犬找工作。根據壽山處委託中山大學在去（2018）年完成的遊蕩犬隻族群調查，壽山國家自然公園內加上周邊的遊蕩犬數量超過500隻。2013年至2018年間，壽山處一共接獲30死1傷的山羌傷亡通報案例，數量之多，讓山友認為浪犬可能帶來壽山的山羌滅絕危機。過往壽山處與高雄市動保處合作，以捕捉並移除的方式來管制浪犬，在零撲殺政策上路後，因公私立收容所的收容空間有限，改以分區作業的方式，針對犬隻與山羌的衝突熱區，採取捕捉與移除，捕捉之浪犬由高雄市動保處收容；至於非衝突熱區則與動保團體合作，採取TNVR（捕捉、結紮、施打疫苗、回置）之策略。現在再推出「工作犬養成計畫」，希望幫這些野生動物殺手轉職。壽山處說明，將與臺灣犬隻教育訓練協會合作，由民眾提出需求，再挑選合適的浪犬訓練，例如農地工作犬、魚塭或工廠的警衛犬等等，民眾不僅能夠認養到量

編按：高雄壽山在近年偶傳台灣獼猴搶奪登山客手中食物，猴子儼然成為此地遊客的安全隱憂，部分當地居民也對於頻繁出現的猴群表示困擾。而今，壽山試著從人的這一端切入，透過調查記錄、導覽活動，讓更多人理解猴子的行為，希望構築出不一樣的人與猴的關係。即將上小學一年級的孫小妹不久前和媽媽到高雄壽山步道健行時，一不注意手上餅乾就被步道旁衝出的猴子搶走，受到驚嚇的孫小妹當場嚎啕大哭。「壽山的猴子很可怕，」孫小妹八月中旬跟媽媽再次來到壽山，想起不久前的記憶，聲音顫抖又猶豫。孫媽媽為了讓孩子親近自然、消除對獼猴的恐懼，特別參加了高雄鳥會舉辦的「獼猴親子調查隊」活動，再次來到壽山，在解說老師的帶領下，不僅在近距離看見猴群怎麼互動，也更了解台灣獼猴的生態習性如何受到人類的影響。「下一次來壽山遇到猴子時還怕不怕呢？」老師問孫小妹。「大猴子還是會怕，但是小猴子很可愛，我不怕。」「如果遇到猴子靠近的時候該怎麼做？」雖然未

像台北陽明山、高雄柴山等位於都市邊陲的保護區，提供了人們環境教育、研究、保育生物多樣性、供應水資源以及創造旅遊收入，另一方面卻無法避免都市化擴張及人口增加帶來的傷害。該怎麼減少破壞、增進保護區服務功能來增加都市韌性？國際保育組織提供了「都市保護區最佳實踐準則」，為都市保護區提供健檢方法。守護都市保護區，也能增加城市韌性。圖為柴山，典型的都市保護區案例。攝影：黃嘉隆。全球一半人口生活在都市內，且未來還會持續增加，世界自然保育聯盟（IUCN）預估2030年達到61%；與此同時，保護區也以各種方式與城市產生連結。WCPA（世界自然保育聯盟設立的「世界保護區委員會」）在2014年出版的都市保護區工作手冊當中，提出涵蓋30項準則的《都市保護區：概說與最佳實踐指南》（Urban Protected Areas - Profiles and best practice guidelines）；台大名譽教

根據壽山籌備處統計，該園區內約有269隻流浪犬，時有咬死山羌、台灣獼猴、白鼻心以及鼬獾傳聞。而學者清點壽山上的山羌，估計約138隻，而此種群的山羌，基因無法與中央山脈的族群交流，因此有其特殊性。為了改善園區野生動物棲息地，最近籌備處打算移除野犬後安置到公立收容所。然此舉卻惹惱部分動保團體聚眾抗議，有人甚至預備發動清空收容所行動，將犬隻放回壽山。國家公園系統是保護區的一部分，成立是為了保育生存其中的野生動植物和棲地環境，這已是國際共識；如今這些紛紛擾擾，不禁令人懷疑，這樣的國際共識在台灣是共識嗎？當初成立國家自然公園，是不是個錯誤的決定？流浪動物滿山跑  誰該負責？2011年成立的壽山國家自然公園，從高雄市政府手中接過這片山林，同時也接下多年沉疴，包括數百隻習於人類餵食的流浪犬。台灣淺山有流浪犬並不稀奇，這跟早期社會缺乏飼主意識、未善盡飼主責任有關，不過，一旦劃設為保護區，在經營管理上，就須

壽山國家自然公園今年度「TNS」[1]計畫連續流標[2]，之後將計畫中的「安置方式」，修正為安置於法定收容中心──高雄市動保處收容中心後，順利委外執行。不料此項修改卻引發動保團體反彈，認為去除「十二夜條款」後，公立收容所勢必擁擠不堪，送入後必死無疑。對此，籌備處雖於11日召開「流浪動物管理座談會」，隨後發布新聞稿宣布會議結果；然動保團體以記錄不實，昨（18日）聚眾到籌備處抗議。高雄市關懷流浪動物協會理事長王小華揚言，將號召動保團體清空公立收容所浪犬，全數「回置」壽山。

近年屢屢被問到「台灣獼猴是否已經超量或過多？」、「近來逐漸增加的農損猴害報導，是否是因為牠們的數量太多了，自然界的食物不夠吃所造成的？」、「民眾餵食獼猴是不是可以減少獼猴入侵果園或到民宅找食物的案件？」、「是不是應該要把台灣獼猴從保育類動物名單刪除？」、「是不是應該要積極的控制獼猴的數量了？」「幫野生獼猴節育可以讓牠們的數量降低嗎？」，甚至「是不是到了應該要開放獵殺獼猴，以保護農作物的時候了？」看起來，20多年來，農民對獼猴危害的控訴，總算逐漸受到普遍的關注了，而過度的渲染已造成獼猴成為人人喊打的保育類野生動物。以下，我們試著回答這些問題，希望有助於大家一起討論台灣獼猴的現況與保育對策。台灣獼猴太多了嗎？台灣獼猴原本廣泛但不均勻的分布於台灣各地，棲息環境以濃密之闊葉樹林為主，但海拔2,500公尺以上的獼猴密度明顯的低於中低海拔森林。大約17世紀開始有大量的漢人移入台灣，平地的獼猴棲息環境逐