TNR

近年遊蕩犬貓影響生態問題引起熱議。六個野生動物保育團體及生態學者於24日召開記者會，指出遊蕩犬貓攻擊野生動物，是救傷單位救傷原因前五名；犬貓攻擊事件佔全年救傷事件的8.9%，平均每11件救傷案例，就有一件是遭犬貓攻擊。團體指出，捕捉、絕育及野放（即TNR）無法減少遊蕩犬數量，呼籲禁餵遊蕩動物。野放石虎死亡個體 逾半與犬攻擊有關零撲殺政策自2017年實施至今六年，遊蕩犬貓數量持續上升。今年5月，農業部公佈2022年全國遊蕩犬數量推估約16萬隻，比2021年調查的15.6萬隻增加2.46%。24日記者會上，台灣石虎保育協會秘書長陳美汀表示，遊蕩犬對野生動物的威脅最為迫切，「我去野外做研究，也常被野狗攻擊，我蠻感同身受。」她指出，2022年在中部大安溪中游以無線電追蹤石虎，發現每五隻追蹤個體就有一隻為犬殺； 家犬出現點位與石虎和其他食肉目野生動物的重叠度高，貓與石虎的日間活動模式高度重叠，以致犬

新竹縣家畜疾病防治所統計，目前縣內約有5500多隻流浪動物，今年3月還購買「動物絕育車」下鄉服務，加強流浪犬貓絕育工作。家畜所從2017年起執行「3合1」方案（絕育、寵物登記及狂犬病預防注射）與TNVR（捕捉、結紮、防疫、回置）工作，已對近800隻流浪動物做了絕育，今年計畫再完成約700隻流浪動物絕育。由於竹縣13鄉鎮市中有8鄉鎮缺乏動物醫院，難以提供犬貓絕育服務，經爭取經費後購置動物絕育車，成為非六都第一個擁有動物絕育車的縣市。今年的免費下鄉犬貓絕育3合1活動從5月中起辦理至9月，只要設籍在新竹縣、年滿20歲的民眾所飼養的混種犬貓皆可申請，而絕育車也配合動保人士、機關團體申辦10隻以上的犬貓絕育。

屏東縣內流浪動物受虐案件時有所聞，流浪動物收容問題也亮起紅燈，有鑑於此，屏東縣犬貓絕育及寵物登記晶片調查從7月1日開始，先在屏東市金泉里、仁愛里及鹽埔鄉仕絨村等三區辦理，後續將擴展相關家犬貓普查工作至其他區域。社團法人台灣愛狗人協會理事長顏杏娟表示，收容並非解決流浪動物的唯一方法，主要還是希望飼主能有正確的飼養概念，落實犬貓絕育及寵物登記晶片，即可降低任意繁殖，也有助於警惕飼主不要任意棄養，也能追蹤走失貓狗。屏東縣政府農業處處長黃國榮說，犬貓絕育可避免流浪貓狗的滋生，並減少交配可能影響的健康及行為問題；絕育後的公犬貓較不易受母犬貓氣味引誘、減少攝護腺增生及睪丸癌風險、消除發情期所產生種種困擾行為。

從統計數據來看，寵物對野生動物的影響非常驚人。2013年刊登於《自然通訊》（Nature Communications）期刊的研究顯示，在美國，光是貓，每年就造成至少13億隻鳥和將近223億隻小型哺乳動物死亡。貓和狗是「目前地球上數量最多的肉食性動物」，記者彼得・克里斯蒂（Peter Christie）說。儘管牠們通常都被餵得飽飽的，但當人類放牠們到家附近的野地、登山步道或海灘上自由遊走時，牠們最基本的本能仍然會被激發。以上所述還不是寵物對生態影響的全貌。克里斯蒂在他的新書《不自然的同伴關係：在野生物滅絕的時代，反思我們對寵物的愛》（Unnatural Companions: Rethinking Our Love of Pets in an Age of Wildlife Extinction）中，不僅回顧這些在人類壁爐邊取暖的掠食者，一旦放到野外趴趴走可能造成的生態影響，也探討了野生寵

這裡是大漢溪畔，三鶯大橋下的河川地，阿美族人聚居的三鶯部落，居民習慣養狗，但大多沒有結紮，去年才搬來三峽的范綉宸，因而與動保團體合作結紮，每天帶著食物與藥品來和狗狗搏感情。站在第一線，她認為唯有源頭減量，才能減少後續的送養跟安置問題，與其把經費花在末端收容，倒不如做最前端的控管。新北市政府去年開始零安樂政策，但收容所空間有限，必須設法減少犬隻進入收容所。新北市動保處副處長楊淑方表示，零安樂有很多配套，其中一項就是TNVR（捕捉、絕育、施打疫苗、原地放養），分區與愛媽合作。新北市動保處協助結紮，植入晶片，造冊紀錄，原地放養之後則歸高灘處管理，新北市高灘處養工科長孫宗源說，目前控管的有1020隻，有六成藉由TNVR模式得到穩定管控，並建立了一個「照顧證」制度，明定餵食規範，與志工一起降低繁殖數量，也盡力提供志工所需要的協助。家住永和的楊秀玲與范綉宸一樣，都是與新北市高灘處配合的志工。小小的機車

十二夜條款即將廢除，一些動保團體額手稱慶，只是，迎接「零人道宰殺」（註1）時代來臨，相關配套做好了嗎？爆滿的收容所，到底是浪浪天堂還是煉獄？ 5月，新屋收容所所長簡稚澄以死來訴說台灣動物收容的困境，揭開台灣動保收容長期以來不忍卒睹的傷痕，立法院為此再啟修法。在動物福利上，我們做對了嗎？本報邀請幾位專家，就上述問題提出見解，協助讀者釐清動物保護的真諦。東芬蘭大學生物系博士賴亦德認為，「零人道宰殺」是流浪動物管理系統運作良好之後順理成章的「結果」。若以廢除「十二夜條款」為目標，有五項依現行法律就可以做到的事，只是長久未積極執行，短期內恐難解決「簡稚澄現象（註2）」。

根據壽山籌備處統計，該園區內約有269隻流浪犬，時有咬死山羌、台灣獼猴、白鼻心以及鼬獾傳聞。而學者清點壽山上的山羌，估計約138隻，而此種群的山羌，基因無法與中央山脈的族群交流，因此有其特殊性。為了改善園區野生動物棲息地，最近籌備處打算移除野犬後安置到公立收容所。然此舉卻惹惱部分動保團體聚眾抗議，有人甚至預備發動清空收容所行動，將犬隻放回壽山。國家公園系統是保護區的一部分，成立是為了保育生存其中的野生動植物和棲地環境，這已是國際共識；如今這些紛紛擾擾，不禁令人懷疑，這樣的國際共識在台灣是共識嗎？當初成立國家自然公園，是不是個錯誤的決定？流浪動物滿山跑  誰該負責？2011年成立的壽山國家自然公園，從高雄市政府手中接過這片山林，同時也接下多年沉疴，包括數百隻習於人類餵食的流浪犬。台灣淺山有流浪犬並不稀奇，這跟早期社會缺乏飼主意識、未善盡飼主責任有關，不過，一旦劃設為保護區，在經營管理上，就須

壽山國家自然公園今年度「TNS」[1]計畫連續流標[2]，之後將計畫中的「安置方式」，修正為安置於法定收容中心──高雄市動保處收容中心後，順利委外執行。不料此項修改卻引發動保團體反彈，認為去除「十二夜條款」後，公立收容所勢必擁擠不堪，送入後必死無疑。對此，籌備處雖於11日召開「流浪動物管理座談會」，隨後發布新聞稿宣布會議結果；然動保團體以記錄不實，昨（18日）聚眾到籌備處抗議。高雄市關懷流浪動物協會理事長王小華揚言，將號召動保團體清空公立收容所浪犬，全數「回置」壽山。

「金針」是流浪貓，大約2011年春天來到有河，成為貓咪食客之一。牠毛色金黃亮麗，容貌俊俏，和當時的貓咪老大「金沙」有點像，背部橘黃像金針，腹部白底像金針菇，故取名金針。金針來到有河時已是成貓，猜想是因為發情而長途跋涉、四處找尋對象，無意中發現了伙食還不錯的有河，因此就留下來了，但也開始了我煩惱不堪的日子……過去也有許多強勢的公貓，新來乍到，卻欺負本來就在這裡定居的貓，但很少有像金針這麼兇悍的！那陣子，每天我都會聽到貓咪淒厲的慘叫聲，跑出去看時，百分之百都是金針正在欺負弱小！牠霸凌的手段非常兇殘，不僅將別貓驅之別院，還會一路追打過去，趕盡殺絕！那陣子唯一足以和牠對峙的貓只有貓老大金沙而已，不過就連金沙也經常掛彩，可見打鬥的激烈。當時金針確實趕走了好幾隻貓咪，而且牠們再也沒有回來了……我知道貓咪佔地盤是天性，不應該、也沒辦法干涉，不過當我親眼見到金針正在攻擊非常弱小的貓咪時，實在無法坐視不管！

澳洲當局計畫撲殺200萬隻野貓，以阻止牠們傷害本土動物，動物權利團體今天表示這個計畫不太可能成功，法國女星碧姬芭杜也予以譴責。澳洲新聞網（news.com.au）和法新社報導，野貓被視為澳洲哺乳類動物絕種率居高不下的元凶。歐洲人2世紀前在澳洲落地生根後，已有超過10%的物種滅絕。澳洲環境部長韓特（Greg Hunt）表示他曾接獲報告，指全國貓隻數量高達2000萬，每天晚上吃掉無數本土動物。韓特表示，當局除了打造防野貓的圍欄來幫助鳥類和哺乳類復育，並採取其他措施以外，還計畫要在2020年前撲殺200萬隻野貓。澳洲政府強調將以人道方式撲殺野貓，但碧姬芭杜（Brigitte Bardot）呼籲當局三思，還說這項撲殺計畫對國際社會來說「駭人聽聞」。她寫給韓特的英文版公開信提到：「這場動物大屠殺不人道且荒謬可笑。不僅殘忍，撲殺這些貓隻一點也沒有用，因為其他貓隻仍會持續繁殖。」碧姬芭杜說，用來撲殺野貓

台北市長柯文哲實現競選「動物友善城市」承諾，推出首部曲「同伴動物篇」，對於寵物繁殖業者、飼主、流浪犬貓收容管理，從源頭到末端管理，提出包括棄養重罰、落實絕育、實施街犬絕育防疫TNVR計畫等十大行動目標，宣示進入零人道撲殺里程碑。昨（21日）記者會現場，不但柯文哲現身，並與收容所前來代言的狗狗互動頻繁，最後抱起其中一隻幼犬與與會者留影。他以印度聖哲甘地的話起頭，宣示台北市文明的指標就是對待動物的態度，並期許台北市民對待動物不再棄養、凌虐，而是友善以對。記者會來自全國、北市具代表性動物保護團體齊聚一堂，肯定台北市政府用心。台北市政府動物保護處處長嚴一峰表示，友善同伴動物的規畫重點是從源頭上游寵物業者，中游飼主責任、動物友善空間，到下游流浪犬管理、動物安養等，規劃管理，過程也將結合志工與公民團體力量，以達成人與動物和諧共存的城市目標。寵物出生就得植晶片、飼主須為寵物絕育上游部分包括不預警稽查行動

國內最早全面對流浪犬施行「捕捉絕育回置計畫」（TNR）的是台南市，2014年認養率達6成5，安樂死比率降到3％。台南市動保處處長李朝全表示，市府與動保團體、愛心媽媽、村里長緊密合作才有此成效。台南高工退休老師郭順雄現年70歲，是催生台南TNR計畫的民間推手。郭順雄說，縣市合併後，動保處曾提出以收容為主的流浪犬政策，但預算高達4、5億，不但要更多更大的收容所，而且狗咬狗、傳染病等問題將會造成更高的行政成本，市政府因而轉而全面支持TNR計畫。