土地利用

2016年入冬迄2017年初春，降雨偏少，水利署21日召開旱災緊急應變工作小組會議，會中確定：新北市板新、林口、桃園及新竹地區，3月1日起實施自來水第一階段限水措施；苗栗、台中、嘉義及台南地區，自2月23日起燈號轉為水情稍緊綠燈；高雄地區維持綠燈，其餘地區則維持水情正常藍燈，後續將視氣象預報滾動檢討。水利署發布新聞稿指出，因2016年12月迄今降雨日數偏少，各地區水庫蓄水逐漸下降，加上時值春耕期，農業用水陸續展開，供水情勢轉趨吃緊，經邀集氣象局、農委會、農田水利會、台灣自來水公司等供水用水單位及地方政府會商後，決定自3月1日起於新北市板新、林口、桃園及新竹地區實施自來水第一階段離峰及特定時段減壓供水，同時停止行政機關及國營事業使用自來水供應噴水池、澆灌、沖洗外牆及水溝等非急需或非必要用水，水情燈號同時轉換為黃燈。

海洋含氧量若減少7%，將只有很少的海洋生物能夠存活下來。不過一項最新研究預測，若全球暖化的趨勢持續，2100年全球海洋含氧量有可能降到這個數字。研究人員分析了1960至2010年的資料，紀錄下歷年整個海洋含氧量的分佈變化，發現暖化已使海洋的含氧量在過去50年間減少2%；有些區域的含氧量下降情況比較嚴重。其中，全球最大的海洋太平洋氧減少總量最大，北極則是氧氣比例減少最快。海洋缺氧 將引發生物連鎖效應德國基爾亥姆霍茲海洋研究中心的新研究發現，全球暖化使海洋的含氧量在過去50年間減少2%，威脅未來的漁藏和海洋生態。「由於大型魚類無法在低氧環境存活，這個變化可能引發生物連鎖效應。」主要作者施密特克（Sunke Schmidtko）說。氣候變遷是海洋的重擔。海洋吸收了30%陸地上排放的二氧化碳。海洋吸收二氧化碳後pH值下降，影響貝類形成鈣質骨骼和其他結構的能力。海水暖化影響鱈魚等物種的繁殖，並使牠們

針對鳥嘴潭人工湖興建案爭議，居民擔心若烏溪流域劃設為集水區1級環境敏感區域，將嚴重影響整個地區的未來發展，南投縣長林明溱強調，將優先考量居民和農戶的需求，若嚴重影響地方發展，無法放寬水源水質保護區的劃定條件，縣府將不支持興建，並力爭到底。經濟部水利署為解決彰雲地區用水，多年來在縣內陸續興建集集攔河堰、桶頭攔河堰，如今將再攔截烏溪水源，在草屯北勢溪建置鳥嘴潭攔河堰，預估7個人工湖區徵收用地達282公頃，致草屯、國姓、埔里、魚池等鄉鎮恐整個烏溪流域的未來開發，都將受到嚴格限制。南投縣政府表示，過去水利署興建集集攔河堰時，為了使用濁水溪水源，曾將集集鎮列為集水區1級環境敏感區域，影響周邊地區發展，經他擔任立委時大力爭取下，終於解禁，現在又傳出營建署要將集集攔河堰集水區，再度劃設成1級環境敏感區域，讓草屯居民也開始憂心影響烏溪流域未來開發會受到嚴格限制。面對民眾不滿說，「這是拿南投的水源來解決彰雲

每年4月、10月追逐著飛魚，準時來台灣報到的鬼頭刀，是東部沿近海漁業主要產物，常見於餐桌與自助餐廳。這類洄游性魚類的資源養護與管理，逐年受到國際的關注。幾年前媒體報導，鬼頭刀外銷無門，即因消費市場興起生態標籤的風潮，台灣漁業管理因錯失先機而遭到淘汰。為此，業者痛定思痛，召集新港漁民及相關權益關係人，致力於證明來自台灣沿近海撈捕的鬼頭刀，是經過良好的漁業管理的漁獲，並藉由台日水產研究團隊合作，以標識放流研究確認台灣東部海域的鬼頭刀移動特徵和族群結構，以科學證據佐證永續利用方案。這項努力在去（2016）年獲得消費市場的認可，來自台灣沿近海的鬼頭刀，向世界證明了永續利用的決心。預防鬼頭刀消失 消費市場要生態標籤鬼頭刀[註1]（Coryphaena hippurus）是台灣東部海域最重要的經濟性魚種之一，喜追逐飛魚為食，年產值高達數億元。牠廣泛分布於世界三大洋之熱帶及亞熱帶海域。昨（21日）記者會

本報今天起推出「第一次查農地工廠就上手」系列報導，從網路工具的使用出發，輔以農地工廠的政策與背景說明，藉此讓公民都能對「農地工廠」有更清楚的認識，讓農地工廠現形。第一篇是土地分區的基本簡介，第二、三篇介紹如何用APP／瀏覽器查土地分區的資訊。第四篇從工廠登記的查詢來說明臨時工廠登記的背景，為何這些工廠可免受處罰。第五篇則介紹污染紀錄查詢系統，並說明污染認定標準衍生的問題。以此五篇為基礎，接著將請政府與專家剖析農地工廠的過去與未來。應該一望無際的農地上，常常交錯著工廠與房舍。這些沒有醒目招牌的鐵皮工廠，就一定是違法的農地工廠嗎？光鮮亮麗、寫著外國名稱的大型廠房，就一定是合法工廠嗎？答案都是否定的。違章工廠背後有複雜的成因，除了用地違法，還有使用違法等理由，這系列文章僅討論「用地違法」問題，究竟是位在農地，還是合法的工業用地上？是不是已經辦理工廠登記？這個複雜的查驗過程，在今日隨手可得的手機G

炸得酥脆的黃金魚塊，將之浸潤在白菜羹湯中，吃得是平民們的心房暖意。先將魚輪切塊並漬以薄鹽，經海風慢慢吹拂熟成後，嚐得是遊子們的風島鄉愁。是的！這兩道菜都是大家耳熟能曉的土魠魚所製成的道地台灣料理。土魠五兄弟這種俗稱土魠的魚，在台灣的中文種名為康氏馬加鰆（Scomberomorus commerson），屬於鯖科的馬加鰆屬家族。馬加鰆家族在台灣除耳熟能曉土魠外尚有四種魚：第一種是俗稱白腹仔（閩南語「腹」字讀音作「北」，故又可寫作「白北仔」）的台灣馬加鰆（Scomberomorus guttatus）；第二種是肚子看起來比白腹仔更大，俗稱闊腹的高麗馬加鰆（Scomberomorus koreanus；第三種胸鰭就像兩片大耳朵，所以俗稱大耳的中華馬加鰆（Scomberomorus sinensis）；最後一種是數量現存最多卻都來不及長大，俗稱馬加剪的日本馬加鰆（Scomberomorus nip

一年多過去，206的震撼漸漸平息，這場地震造成的土壤液化災區，卻還沉陷在重建的難題裡。206強震，土壤液化成為關注焦點。土壤液化是土壤因為地震搖動，造成原本在深層的水被擠壓到表層，導致土壤顆粒之間失去結合力，呈現液化狀態，因而支撐力不足，造成房屋傾斜、地層下陷與地下管線破裂等災害。台南縣安南區溪頂里，是206強震中，土壤液化最嚴重的區域，整個里有2/3的區域發生土壤液化。一年後，即使是受災較輕微的居民，看著房屋中的裂隙，還是難忘當時的情況。他們擔心，沒有做地質改良，問題持續，裂縫會越來越大。隔著一條街，黃太太面臨的沉陷更嚴重。「這邊我們住20多年，沒有淹過水，結果2016年9月淹了三次， 因為後面的污水系統還沒有做，排水不好，還有土壤液化，房屋下陷。」黃太太的客廳與廚房，家具減到最少的狀態，東西也都架高，害怕再淹水，更擔心的是房子結構。她輕輕敲著二樓浴室的牆壁，有些地方已經空心，敲起來聲音

袋鼠可說是澳洲的代表，但由於數量過多讓澳洲政府打算在今年「處理」超過100萬隻袋鼠。而一名環境生態學專家，更是鼓勵用吃起來「香嫩可口」的袋鼠肉取代牛肉。據《BBC中文網》報導，澳洲政府計畫在今年撲殺超過100萬隻袋鼠，用以保護瀕危的草地與野生生態。澳洲國立大學環境生態學教授林登梅爾(Prof David Lindenmayer)則表示，雖然袋鼠非常可愛，也是生態系統中重要組成部分，但大量的袋鼠正在毀滅生態系統。在「袋狼」（mainland thylacine，又稱塔斯馬尼亞虎」Tasmanian tiger）與澳洲野狗等袋鼠天敵逐漸消失後，袋鼠的天敵可說是只剩下汽車而已。林登梅爾認為，澳洲在捕殺袋鼠問題上特別敏感，是由於國徽上就有袋鼠，加上就算很有必要，卻也很少有政客有膽量對射殺袋鼠的行動進行表揚。而每一年的清理袋鼠行動都會引發爭議。在澳洲死去的袋鼠會被製作成狗食，或者是一般肉品出售，但有

美國當局於18日表示，氣象預報員評估為加州多年來最嚴重的毀滅性暴風雨，肆虐南加州並造成極大破壞，已奪走4條人命。這場強大暴風雨從太平洋襲來，昨天挟帶強風暴雨重創加州並吹倒電線桿，導致洛杉磯地區6萬人無電可用，也造成機場數以百計航班延誤及取消。官員表示，暴洪迫使數百人逃離家園，緊急救難人員也被迫進行多次急流救援，並使用充氣艇救起受困在洛杉磯河附近的許多民眾。洛杉磯市消防局官員表示，1名55歲男子在樹木壓倒電線杆後觸電身亡。地方媒體報導，另外2人在聖地牙哥地區車禍喪命，第4人則在車內遭淹沒死亡。

居住於七股近海旁的居民，就這麼和水牽上了一段姻緣。七股的產業——養殖漁業和近海捕魚，時時刻刻都和水緊密連結，長期以來居住在此地的居民就是這樣倚仗著天然環境，在當地形成產業、聚落和他們的情感。下文將介紹七股的兩個區域，七股的養殖漁業區，以及台江內海的捕漁業和觀光業。七股養殖漁業區和七股養殖業最為密切相關的正是潟湖，倚靠著潟湖的漲潮以及退潮，魚塭當中的水能夠不斷得被淨化，從而再利用。這樣一個絕佳的天然地形是上帝的恩賜，長長的沙洲就這麼將水域給包圍著而形成了潟湖，沙洲的兩端有著兩個開口，正是因為有兩個開口，魚塭當中的水才能夠不斷地被更替，無需仰賴其他機器，就可以將水更替，完全無需仰賴抽取地下水。正是因為和天然如此息息相關，冬天的時候，漁民們要擔心、害怕魚被寒流所凍死，更要搶在寒流前搶收，搶收的結果卻是造成供給量過多、價錢的下跌。

為了遏止台灣山林因盜伐而受到破壞，農委會林務局於昨（16日）舉行記者會，首度公開國有森林盜伐高風險區域圖及主要地點，並宣布導入公共參與的山林守護的多元方案，包括招募森林巡山志工，並與各方登山團體合作森林巡護，落實公眾參與及打擊盜伐之外，最呼籲國人共同關注守護台灣山林。這項計畫是建構以中央山脈為主軸的山林，在中高海拔地區結合登山團體、大學登山社，以及未來的巡護志工守護，並與周邊的部落社區合作。「森林是台灣重要的命脈，其中蘊含有形、無形的資源，屬全民所有，守護山林不僅是林務局的責任，也是全民共同的責任。」林務局局長林華慶表示，唯有透過加強不同部門之間聯繫、公部門與民間共同合作，才能讓盜伐盜採的行為無所遁形。擴大社會參與 全民都有能守護山林台灣擁有184萬公頃國有林，森林護管員（俗稱巡山員）共有1099人，平均每人看管1680公頃，相當於65座大安森林公園的面積，卻不像大安森林公園平坦的環境，巡

根據聯合國大會有關決議，聯合國海洋可持續發展會議將於今年6月5日至9日在紐約聯合國總部舉行。在第71屆聯大主席湯姆森（Peter Thomson）的倡議下，本次海洋大會的籌備會議目前正在進行之中。湯姆森2月15日向與會各國代表講話指出，以「養護和可持續利用海洋和海洋資源」為主題的本次會議旨在支持落實可持續發展的目標14，並將成為逆轉由人類活動給海洋生態環境所造成惡性影響的具有歷史意義的轉折點。聯大主席湯姆森15日在紐約總部舉行的海洋大會籌備會議上發表講話指出，本次聯合國海洋可持續發展會議得到了廣大會員國的積極響應和支持，已有眾多來自相關各方的代表人員註冊登記參會；連日來，紐約總部也舉行了一系列周邊會議和宣傳活動，讓人們感受到各國對海洋問題關注的熱情。湯姆森說，「現在無論我所到何處，總能發現會員國、聯合國機構以及公民社會組織都在積極討論如何支持可持續發展目標14，即保護和可持續利用海洋和海洋