土地利用

立法院內政委員會今天（9日）審查國土計畫法部分條文修正草案，明訂縣市國土計畫延後一年，國土功能分區延後二年，等於原本2022年就要全面上路的國土法，得等到2025年，與民進黨所提草案相同。至於另一項爭議條文「經行政院核定之國家重大建設計畫情況下，可適時檢討變更各級國土計畫」則不處理。據了解，全案最快下週五就會進入院會三讀。連續兩日排審 藍綠有共識儘速通過內政委員會昨天和今天上午都審查國土計畫法修正，由於藍綠已在昨天協商達成共識，除了不處理談及重大建設的第15條，今天關於第45條年限展延的討論也不多。昨天內政委員會由本週輪值召委管碧玲排審國土法，不過一開始就遭到國民黨以程序問題抗議，要求協商。國民黨表示，上週國民黨召委陳玉珍已早一步排審國土法，雖然召委一週一輪，但應遵守一個議案由同一召委完成的慣例，指民進黨是「搶案排審」。國民黨表示，這是攸關法案的延續性。隨後，管碧玲宣布會議休息，藍綠兩黨進

蔡政府2017年在質疑聲浪中通過八年8,400億《前瞻基礎建設特別條例》，其中的「水環境建設」第1期編列251億元；第2期582億元，將用在推動治水、淨水、親水，恢復河川生態。不過，今（8）日立委洪申翰在經濟委員會質詢時卻指出，水環境補助被用在建寵物公園、籃球場、停車場、機車專用道。更甚者，還有破壞溪蟹及石虎棲地等情事，實在看不出哪裡符合生態的原旨。對此，經濟部長沈榮津坦承，「應該有很大的改善空間」。

新北市汐止區仁愛路一帶，推動電纜地下化已經好幾年，好不容易配電箱做好了，卻一放10年都沒有動靜，現在電箱生鏽損壞，電纜還是沒有下地，也讓里長很困擾，而在上次利用新北市長侯友宜下鄉與里長對談反應後，台電已經更新電箱，地方還是催促能夠儘快完成做了一半的電纜地下化。秀山里長廖烱華說，在汐止區秀峰國小前的一整排變電箱，因為放了好幾年，早就出現生鏽損壞的情況，但重點是這些電箱形同虛設，因為，早在兩任立委前電箱就已經裝好，裝好結果都沒有動，地下化管子是有埋，但是為什麼沒有地下化，而在上次跟市長反應，目前台電已經將生鏽的電箱先進行汰換，但是希望不能換了之後放著生鏽又來換，這樣子也是浪費資源，希望相關單位趕快幫忙完成地下化。

日前在新北市五股區中興路發生中油的油管爆破公安意外，不但引發火災，大量柴油也流到蘆洲區的鴨母港溝，難聞氣味讓民眾抱怨連連。新北市議員李坤城召集相關單位會勘，除了要求中油儘速清除污染外，希望中油能做好安全控管，別讓公安事件一再發生。蘆洲區永安里長李建興說，柴油污染河面的情況已好幾天了，希望中油加把勁趕快處理好，不然要面對疫情還要面對居民的抱怨，壓力實在很大。新北市環保局科長曾士豪指出，之前已要求中油須在4月8日完成清理復原，若未完成將依水污法開罰3至300萬元。

我國國土規劃最上位法《國土法》於2015年底三讀通過，大眾歡慶土地開發亂象有法可管，不過在土地分區劃設尚未完成前，縱使有法規也無法實質管制。因此，《國土法》定下六年的土地分區劃設期程。六年期程分別是：以二年先畫定「全國國土計畫」、再以二年規劃「縣市國土計畫」，再以二年劃定「土地功能分區」，簡稱【2，2，2】。以此來看，《國土法》於2016年1月公告，5月1日施行，上路將是2022年4月30日，屆時正式取代現有的《區域計畫法》。然而，縣市國土計畫延誤，可能無法在限期（2020年4月30日）前完成，故立院正打算修法延期。（延伸閱讀：《國土法》2020年修正爭議始末）在立院即將審議之際，《環境資訊中心》整理目前主要提案版本，提供讀者參考。一、《國土法》現行版【2，2，2】（點我看法規）

立委陳椒華與劉建國今（7日）召開記者會指出，農委會的水土保持計畫審查，與環保署的環評書件審查及內政部的區域計畫等土地利用審查，是替重大開發把關的三大審查，但環評和土地利用審查已經落實資訊公開，審查過程也有公民參與機制，唯獨水保計畫的審查至今仍未公開，缺乏全民監督，導致許多案件錯漏百出。農委會主委陳吉仲曾口頭承諾落實資訊公開、建立公民參與機制，對此水保局允諾將盡速辦理，表示正在研擬《水土保持計畫審核監督辦法》增修條文。為何要公開？ 陽明山保護區變住宅區  水土保持計畫違反環評審查無人知行政院農委會於1994年實施的《水土保持法》規定，於山坡地或森林區內修路、開渠、採礦、鑿井、開闢建築用地、處理廢棄物或其他開挖整地行為時，應擬具水土保持計畫，送請主管機關核定後，才可開發利用。

烏克蘭車諾比核電廠禁區附近，近期連續發生兩場森林大火，導致現場輻射值飆升16倍，但仍引起位於車諾比以南約100公里的基輔居民恐慌。烏克蘭當局派人前往現場監測後，強調周邊住宅區不會受影響。根據《衛報》（The Guardian）報導，當地自4日起陸續出現兩起森林野火，其中一場大火延燒超過100公頃林地，包含車諾比禁區內的20公頃森林。烏克蘭國家生態檢測局負責人菲爾索夫（Yegor Firsov）表示，火場附近的輻射量過高，比正常值高出約16倍，引起距離車諾比約60英哩（96公里）的烏克蘭首都基輔居民恐慌。基輔當局派人前往現場監測後，宣布基輔與市郊地區的輻射值都沒有異常，呼籲民眾不用過度驚慌。

路透社報導，聯合國糧食及農業組織（FAO）指出，因武漢肺炎（COVID-19）大流行而實施的飛航管制措施，導致撲滅非洲東部蝗蟲的工作受影響。FAO東非復元力負責人西里爾．費蘭德（Cyril Ferrand）2日向路透社表示，停飛使得農藥交貨期延後，按照目前的噴灑速度，肯亞的庫存將在四天內耗盡。「如果殺蟲劑缺貨使目前的區域蟲災控制行動失敗，可能會有超過400萬的人難以養家活口。」費蘭德說道。去年年底，氣候變遷加劇了不尋常的天氣模式，蝗蟲數量激增，蝗蟲群從葉門大舉東移，肯亞、索馬利亞和衣索比亞是受災最嚴重的國家。東非原本就有2000萬人口缺糧。第一波蝗災令農民餘悸猶存，孰料新一季剛種下的作物卻引發第二波蝗災。「蝗蟲非常活躍、非常貪吃並且行動自如。」費蘭德表示，「少了農藥，我們的飛機將無法飛行，人們也將無法噴藥。無法控制這些蝗蟲，牠們將大肆破壞作物。」費蘭德說，FAO現在正努力尋找當地的農藥來源

立院仍在討論《國土計畫法》是否延長實施期限，在完成修法以前，全國18個縣市仍須依法於4月30日前完成各縣市的國土計畫修訂，距今剩不到一個月。在宜蘭縣於3月31日將該縣國土計畫草案報內政部審議，成為最後一個報部的縣市後，18個縣市已全數到齊。內政部國土計畫審議委員會今（6日）上午審查台中市國土計畫草案，台中市為少數人口持續成長的縣市，國土計畫草案推估2036年將增加20萬人，總人口來到300萬人，主要來自於社會移入。不過，新增的產業用地光是輔導現有未登記工廠仍有不足，又未來產業將朝自動化發展，如何支撐計畫人口成長及區位分派，審查委員要求市政府應該補充說明。最終，台中市國土計畫草案原則通過小組初審，待台中市政府將資料補足後，再送大會討論。本週還有彰化縣、宜蘭縣、台東縣的縣市國土計畫小組審查陸續登場。宜維護農地總量較現有農業用地縮減欲萬公頃  農委會不滿：應適度調整台中市東起太魯閣國家公園的南湖

你所出生、工作、生活、熱愛的城市，正在進行一場前所未有的前景規畫——目前各縣市政府正以2036年（民國125年）為目標，擘劃符合人口、產業、生態等需求的「縣市國土計畫」。這是台灣前所未有的歷史任務，《環境資訊中心》也不缺席，追蹤18個縣市的審查進展，呈現完整報導。根據《國土法》，國土規畫須先訂定「全國國土計畫」，再訂出地方層級的「縣市國土計畫」。不過，縣市國土計畫進度緩慢，依法必須在2020年4月30日前完成審查、公告實施。這也是近日《國土法》擬修法延後時程的爭議由來。哪些縣市能如期完成？哪些縣市趁機規劃浮濫開發？一起來關心！會前：追蹤縣市國土計畫在2月10日開審縣市國土計畫第一案之前，面對兩個月內審完18個縣市的超高難度任務，業務單位內政部營建署綜合計畫組緊鑼密鼓地做了哪些準備工作？每個縣市發展各異，又有不同的背景和課題，要在短時間內解讀縣市國土計畫並非易事，民間團體能否有足夠的量能參與

《國土計畫法》修正草案尚未拍板定案前，全國18個縣市仍須將國土計畫送入內政部，趕在2020年4月30日前完成審查。內政部國土計畫審議會於30日下午進行南投縣國土計畫專案小組審查，同一天上午則是審查了雲林縣國土計畫。根據南投縣國土計畫草案，南投在未來發展上擬新增住商用地475公頃、二級產業用地351公頃、觀光用地515公頃，五年內劃入城鄉發展區第2-3類（城2-3）的土地面積總計651公頃。而熱門觀光景點清境地區將立專案輔導，獲得委員肯定，台大實驗林國土劃設之爭則引起熱烈討論。山地大城 人口推估約52萬人 委員建議人口分派再調整南投縣是全台唯一不靠海的縣市，也是僅次於花蓮縣的第二大縣份，縣內共有13個市鄉鎮。全縣有85.7%為山地，全台五大山系中就有中央山脈、玉山山脈、阿里山山脈橫亙其中。而濁水溪上游地勢起伏大，水利資源優，故縣內建有霧社水庫、日月潭水庫，均供水力發電用。林地資源也發展出許多

雲南入春以來陷入旱情，乾旱強度總體將較常年偏重，並將持續至初夏雨季開始前。當地已有78條河道斷流，115座水庫乾涸、99眼機電井出水不足。截至4月1日，共114.09萬人、25.84萬頭大牲畜飲水困難，農作物受災面積272萬畝。根據雲南省氣象部門分析，導致乾旱的最直接原因是大氣環流異常。去年至今，孟加拉灣南支槽活動總體偏弱，孟加拉灣地區大部分時段維持異常高壓環流，使西南水氣輸送非常少，導致雲南部分地區降水量持續偏少。