國光石化

繼學界連署反對國光石化，醫界也有300多人發起連署行動、反對石化業開發！他們發表聯署聲明表示，石化業是高污染產業，台灣地小人稠，污染物很可能擴散到全台各地，影響全民健康。醫師說，石化業產生的懸浮微粒，不僅讓空氣品質變差，長期下來，也會提高民眾罹患肺病和心血管等疾病，甚至增加癌症發生率，而且有學者調查發現，每人平均壽命也將因此減少23天。醫界人士批評，政府做的環評調查，根本沒把甲苯和戴奧辛等致癌物質納進健康風險評估，因此呼籲政府停止國光石化、六輕五期開發設廠，希望政府不要為了經濟，犧牲全民健康，把污染留給子孫。

近日(8/4)於內政部營建署進行區域計畫委員會第5次專案小組審查會議，此次會議主要針對填海造陸所造成之環境與生態影響進行審查，然開發單位報告尚未到進度之一半，多位審查委員即已提出眾多疑義，包括國光石化工業區暨工業港之區位選址嚴重錯置、所需用水將會排擠農業灌溉給水、地層下陷問題、突堤效應、開採東部陸砂石與彰雲南等多處土石資源區做為堤防以及覆蓋土所造成的問題等。填海造陸破壞潮間帶生態 且引發突堤效應成大水利及海洋工程系教授審查委員郭金棟表示，「填海造陸將嚴重破壞潮間帶的生態，國外就明令禁止在潮間帶進行大規模開發，以荷蘭為例，類似的開發行為必須限定在低潮線以下30公尺之處的水體來進行開發，也就是以人工島的方式」。也因此，郭教授提出3個替代方案，第一，將工業區設在外海，也就是人工島的形式；第二，就近於彰濱工業區設廠(本區閒置面積有1000多公頃)；第三，降低工業區與工業港的面積。

雲林六輕大火燒出了台灣工安、環保、農漁安全等問題。同時國光石化（八輕）建廠可能造成整個台灣在水資源、健康風險、糧食和面對氣候變遷下不可預測的未來。這樣巨大的社會衝擊在各媒體的報導下，被簡化成「經濟發展」與「環境保全」的對抗。這兩件巨大社會衝擊發生的巧合，掀開台灣在犧牲環境所衝高的ＧＤＰ假象等等無法面對的真相，同時引起了各不同領域學者的擔憂。從白海豚保育、濕地生態、健康風險、水資源失衡到國家整體發展策略等專長學者的發起，經過網路的串連，再加上中研院18位院士的連署以及國際科學聯合會長李遠哲前院長的發聲之後，已有國內外超過1000位大學教授與研究人員的共同連署，從生態、公衛健康、空氣汙染、經濟、國家整體發展規劃等各方面提出清楚堅實的科學數據與辯證，反對國光石化在彰化建廠。從科學研究的角度來看，六輕發生的工安事件與準備建八輕所可能帶來的衝擊，猶如科學實驗中的「實驗組」與「對照組」那般鮮明。「實驗

史上最強學者陣容，盛況可比國際研討會，不同的是，出席學者不發表論文，而是挺身反國光石化！截至3日為止，由學術界發起的反國光石化連署，共1173位學者加入連署。中央研究院前院長李遠哲說，台灣要風調雨順，就不能蓋國光石化；馬政府要節能減碳，就不能有八輕。與會學者一致呼籲，馬政府發展綠能產業。此次參加連署的學者來自不同專業背景，分別以其所長說明國光石化之不可行。「風調雨順」一向是台灣社會最期盼的現象，李遠哲則說風調雨順已遠離台灣。50年來統計顯示颱風的規模增加，從台灣、中國、印度，一直到近日的巴基斯坦，都發生嚴重的水災。2007年和高爾因為合作「不願面對的真相」紀錄片，使得各國採取行動對抗全球暖化有功而獲得諾貝爾和平的獎的IPCC（聯合國環境署和世界氣象組織成立的「跨政府氣候變遷小組」），曾警告二氧化碳濃度不能到達450ppm。目前已達390ppm，以每年增加2ppm的速度，450ppm為期不遠

由中興大學教授陳吉仲、莊秉潔等人發起的「學界反對國光石化開發案連署」，至3日已累積到1173人，前中研院院長李遠哲、前衛生署長陳建仁、中研院院士周昌宏等人，呼籲政府停止國光石化開發。這可說是歷年來開發案在環評階段，最多、也最重量級學者連署反對的一次。學者從經濟、保育、健康風險、節能源碳各種角度，指出開發國光石化的不合宜、以及不上算。明則反對國光石化、但實際上卻是向政府提出國家百年大計建言，真想改變的政府就會認真思考學者的看法，而不是一味抗拒。3日記者會後，學界共同提出兩點訴求：一、要求政府停止國光石化開發。二、政府應盡速召開「永續台灣經濟發展會議」，研究符合「低污染、低耗能、低健康風險」的台灣產業轉型具體方案。國光石化違背節能減碳政策日前經濟部長施顏祥表示，為了經濟發展，台灣不能沒有石化業。但李遠哲質疑，產業發展沒有人會反對，「但要看往那一個方向，不想看到往不好的方向走。」

台北高等法院裁定中科四期開發案暫停執行，但是國光石化建廠的環評卻還在進行，前中研院院長李遠哲8月3日跳出來反對，並且說馬總統當年承諾要降低台灣二氧化碳的排放量，但如今卻陷入矛盾，如果八輕要蓋，將是「非常不幸」的事。國光石化開發案爭議越來越大，現在連前中研院長李遠哲都跳出來批評，馬總統已經陷入自我矛盾，包括李遠哲在內，台灣有1,173位學者共同連署，反對讓國光石化廠過關，尤其是台塑六輕廠才剛接連發生意外。學者共同提出呼籲，現在的台灣和當年發展石化業的時空背景早就不同，政府不該繼續發展高耗能、高污染的產業，讓台灣的發展走回頭路。

本月22日，在麥寮舉辦的六輕五期擴建說明會上，雲林鄉親終於發出怒吼，甚至「翻桌」抗議，難道這些鄉民是暴戾份子？非也，乃是「水淹脖頸」的不得不然。台塑六輕在被宜蘭陳定南縣長拒絕登陸後，轉而跑到雲林麥寮設廠，這一路走來，苦不堪言。所謂「輕」，就是輕油裂解廠；一、二輕在後勁，三、四輕在林園，一二廢廠後換五輕，六輕則在麥寮，七輕原是燁龍公司申請，但在地方環保團體激烈反對聲中，台南縣府將預定地劃為七股生態保育區，八輕是中油和民營財團合資，本來選定在屏東設廠，但同遭縣府反對，乃移到雲林台西，可是在環評判定要進入二階時，又趕緊撤案，搬到彰化大城。六輕設廠以來，污染不斷，最為人詬病的是致癌人口大增，從1996到2003年間，麥寮、台西的罹癌人數是對照區莿桐、虎尾的二至三倍，這是有毒廢氣的擴散；除此，大量耗水的結果，讓集集攔河堰的水還不夠使用，農田水利會奉命撥水，農民只好轉而使用地下水，而枯水期的揚塵效應所

於1970年代，高雄的仁大與林園石化工業區，長期成為台灣空氣品質最差的地區(高高屏空品區)，空氣中貢獻大量的PAHs(多環芳香烴化合物，屬於環境荷爾蒙)與VOCs；致使工業區周圍居民非致癌性與致癌性發生率都顯著偏高，尤其在全癌症、肺癌、腎臟及泌尿器官癌、淋巴造血組織、白血病等標準化死亡率都比較高。台塑六輕於1999年營運前後，周圍五鄉鎮(麥寮鄉、台西鄉、崙背鄉、褒忠鄉、東勢鄉)的癌症與非癌症，健康風險都超過可接受的安全值(百萬分之一)；其中台西鄉的肝癌和全癌症發生率增加3成與8成，惡性腫瘤與肺癌死亡率在六輕營運後的4至6年，比運轉的1至3年明顯增加，且隨著時間變長而增加。雲林縣麥寮的台塑六輕與彰化大城與芳苑的國光石化(八輕)，兩大石化工業區，緊緊相連只隔著濁水溪。去年台灣大學公共衛生研究所詹長權教授進行台塑六輕的健康風險評估調查，結果證實台塑六輕排放的揮發性有機氣體(VOCs)與當地民眾健

全台學者教授所發起的環保護農反對國光石化在彰化設廠已有 758位教授連署，並有18位中央研究院院士提案反對國光石化案。中研院院士也響應，周昌弘、陳建仁、林明璋，前中研院院長李遠哲也加入，並可能參與8月間學界將召開的記者會。全球科學家主張要把CO2濃度降到350ppm！換算目前人均CO2排放量為每年 4.7到4.8公噸左右；例如美國最高達20公噸，台灣12到13公噸，也比日本、歐洲等已開發國家約8、9公噸高許多；因此全球每人每年CO2排放量要降到2.5公噸才能能守住地球。再看台灣的現況。他說，台灣兩大黨競選前都主張過，台灣人均CO2排放量要降到4公噸左右；但國光石化真要啟動，將是反其道而行。對此疑問，去年被選為國際科學理事會下任理事長的李遠哲，走訪各地開會所獲國際科學界的答案、共識是，「已開發、先進國家走的路是走不通的！人類要共通找出一條新的路！」但他也說，很可怕的是，已開發國家又常自以為是

2010年，節能減碳年。當行政院院會通過國家節能減碳總計畫，承諾將撥預算建構低碳島、低碳城市以及低碳生活圈，但似乎忘了今年對台灣能否邁向低碳經濟最具關鍵影響力的，並非是前述的施政目標的落實程度，而是台灣整體如何看待國光石化的開發，如何從永續發展的願景重新思考「石化王國」這四個字。當面對各界質疑國光石化開發案與節能減碳的矛盾之時，開發單位多以已採用最新製程以及潔淨燃料來回應，強調其對節能減碳的關注與努力。而此案的主管機關環保署，多次發出新聞稿，強調國光石化開發案「相較於未採用最佳可行技術前整體預估最多可減少1,181萬噸CO2e，減少49.8%排放量，已超過（全國相較於基線情境（Business as Usual, BAU））須減量45%的要求」。然而上述論述，卻是對大眾的公然欺瞞。

正當中研院院士會議與會學者提出提升台灣經濟轉型的六大新興產業議題，我們看到具有前瞻、善用科技優勢、擘劃下個20年永續未來之經濟社會藍圖。另一方面，《中國時報》日前報導學者提出警示，國光石化空污擴散全台在未來將導致每年增加數百人致命。很明顯可以看到，政府在規畫台灣的產業政策，仍徘徊在前瞻永續與環境、健康、社會不正義的典範中躊躇。前者的典範揭示，台灣將積極的擺脫過去代工、高社會環境成本，而精微思慮台灣的優勢，邁向前瞻與永續的社會經濟發展。後者則是複製近30年來高污染、高耗能、環境與健康成本高度外部化、去管制化的經濟生產結構。問題是，台灣是否能夠再承受舊有的經濟生產典範？可以分為兩個部分來思考。其一，台灣目前的經濟生產結構與配置分配問題；其二，外部成本社會之承受能耐。就第一部分而言，根據主計處統計，2008年台灣產業結構中服務業占GDP之73.27%，工業約占25.04%，農業占1.69%。然而

環保署昨(14日)舉行國光石化用水計畫專家會議，原規畫中期用水以調撥農業用水支應、並已與彰化農田水利會簽約，但卻被彰化環盟總幹事施月英踢爆，彰化農田水利會去年審查中科四期時，已承諾不再調撥農業用水給國光。中興工程協理龔誠山也指出，依「農業用水調度使用協調作業要點」，只有在「枯旱或水源水量不足」時才能調撥農業用水，而國光石化卻是「常態調撥」，從2012年到2016年每天調撥3萬噸水，是違法調撥。擔任主席的台北大學教授李育明要求，彰化農田水利下次會議應到場說明。水利署一直以來都規畫大度攔河堰作為國光石化長期用水。但今天前水利署長黃金山提出另一個方案，在國光石化廠下方再填海造陸1000公頃，引濁水溪水做海岸水庫，並表示這個方案只要150億，比大度堰240億更有競爭力。