生煤

雲林麥寮燃煤電廠兩部機組原定今年停機除役，近期卻傳出可能延役，引發當地民眾不滿。中部民間團體昨（20日）召開聯合記者會呼籲麥寮電廠立即除役。對此台電說明，麥寮1號機是因為發電量不足合約總額，基於合法前提，才同意在2025年底前補足發電量。憂燃煤電廠延役污染致癌 居民批政策殺人 1999年啟用至今的麥寮電廠，位在雲林六輕廠內，是目前國內最大的民營火力發電廠，共有三部燃煤機組，裝置容量1800MW。原定1、2號機組將在今年6月、9月合約到期除役，3號機組則是明年9月到期，如今台電打算延役，引發中部居民不滿。六輕污染傷害聯合求償自救會、彰化縣環境保護聯盟與台灣健康空氣行動聯盟等民間團體昨日召開記者會，抗議台電與麥寮電廠簽約，呼籲麥寮電廠立即除役。六輕污染傷害聯合求償自救會會長黃源河指出，2017年雲林人發起反空污大遊行，台塑石化董事長陳寶郎和時任雲林縣長李進勇承諾，在2025年以前完成脫煤轉型，

為了改善高雄市的空氣品質，高市府近來協調並邀中鋼公司加入脫煤行列，中鋼公司已允三部生煤與製程氣混燒鍋爐。環保局長張瑞琿指出，高雄市有一般鍋爐共753座，已依據空污法訂定加嚴排放標準，並自107年7月全面實施燃燒設備排放標準加嚴，不論燃煤、燃油、燃氣都要比照天然氣的排放標準，如無法達到標準的廠商要改燒天然氣低污染燃料才能達標。張瑞琿指出，中鋼公司有12部汽電共生鍋爐，其中有三部生煤與製程氣混燒鍋爐，中鋼應高市府之邀加入脫煤行列，以降低空污及減少溫室氣體排放。中鋼會自3月1日起停止一部鍋爐燃燒生媒，9月15日再停止另兩部鍋爐燃燒生媒，估計可減少燃煤28.8萬公噸，每年減少粒狀物7公噸及硫氧化物59公噸。

台電3日宣布，提供高雄地區1/4用電的「南部電廠」完成環保升級。氮氧化物（NOx）排放年減超過60%、二氧化碳排放年減40萬噸，等同1000座大安森林公園的吸碳量。「南部電廠」共有4部天然氣複循環機組，年發電量約80億度。這項環保升級計畫於2015年啟動，2019年下半年完成，除了減少污染與碳排，更可延長大修週期，整廠每小時發電能力也因此增加了8.47萬瓩。煤油轉氣超過20年  環保升級減污也提升發電能力「南部電廠」座落高雄市區，緊鄰高雄展覽館、中鋼總部大樓。1953年建廠，成立超過60年，是國民政府來台興建的首座火力電廠。南部電廠原先設置3部燃煤機組，之後，因應加工出口區的用電需求增設3部燃油氣渦輪機組。隨著6部機組退休，1990年起更新為4部天然氣複循環機組、總裝置容量共111.78萬瓩的燃氣電廠。2014年高雄氣爆事故後，為配合災區重建工程，一度停止運轉3個月。2015年，台電考量機

台中市府撤銷中火二部機組許可證風波愈演愈烈。25日晚，環保署發出新聞稿表示，撤銷台中市府對中火的處分，理由是台中環保局錯誤引用空汙法，恐產生國賠。處分撤銷代表回到處分前、也就是展延審查狀態。台中市府可繼續審查、並做出准駁。環保署解釋，中火生煤年使用量並未超過許可證核定量，卻被台中市府依違反《空污法》裁罰。「經查違規事實並不具備」，「原處分並不合法」，因此環依《行政程序法》撤銷裁處。《環境資訊中心》依開罰過程、撤銷過程與理由、台中市府回應、外界回應等整理如下。一、台中環保局對中火開罰過程二、環保署與台中市環保局交手過程三、環保署撤銷處分「3+1」理由1. 生煤使用量並未超標

減煤及增氣出現「黃金交叉」。台電22日公布最新數據，2019年燃氣發電佔比超越燃煤，成為最主要的電源。台電表示，「煤主氣從」已邁入歷史，現在的電力調度是「綠電先行」、「環保調度」。台電資料顯示，2012年煤電占比四成、氣電三成。之後，差距一路縮小，2016年兩者約略相等，僅差0.6%；2018年間出現交叉，2019年統計結果，燃氣發電佔比38.2%，燃煤發電占比37.3%，燃氣發電首度超越燃煤。今年1月，由於年假因素，差距更一度拉大到10%。台電指出，2019年供電趨於穩定，台電擴大「減煤減排」。以中火為例，2019年用煤量較2018年大幅減少超過300萬公噸，2020年用煤量將朝年用煤1,260萬噸的目標邁進。資料也顯示，今年1月燃氣發購電量中佔41%，燃煤約31%，差距拉大到10%。台電解釋，這是因為農曆年假期間，負載較低，再加上環保調度採用較多燃氣發電之故。台電日前因中火許可證疑慮向

12月底台中市府以生煤使用量超標、兩次限期改善均未改善為由，廢止台中火力發電廠2部機組的操作許可證，引發台電大震盪。台電一面提出訴願，一面函請環保署釋疑。環保署查證後，認為台中市府環保局處分明顯違誤，15日發函要求5日內（即本月21日）更正處分。台中市議會國民黨團今（19）日聲援中市府，斥責環保署淪為台電打手。環保署發文說明，指台中市環保局「為達成裁處目的」，以「誤繕」為由直接更改原許可證內容，造成業者應變不及，有違信賴保護原則。超標？ 兩大爭議釋疑 2019年底，台中市環保局判中火生煤年使用量超過許可證核定量，於12月3日、14日及25日三次以違反《空污法》告發。25日更以情節重大為由、廢止中火2部發電機組操作許可證。台電隨即召開記者會大聲喊冤，並向台中市府提起訴願，本月13日再請環保署釋疑。

台中市長盧秀燕今（25日）上午以生煤使用量超標，兩次限期改善均未改善為由，廢止台中火力發電廠2部機組的操作許可證，自2020年1月1日生效。對此，台電表示將遵照規定停止2部機組，但也回應這項處分「不合理也不合法」，將提出行政救濟 。由於配合減煤政策，中火現已實施「春夏停一部機、秋冬停兩部機」政策，停止兩部機組對秋冬影響較小，但夏季少掉備轉容量率1.5~1.8%後，某些時間的備轉容量率可能會從10%以上（供電充裕）掉到10%以下（供電吃緊）。台電強調，調度與應變受到影響，但「不會有缺電危機」。停機兩部恐影響應變調度   夏季備轉可能亮黃燈今年11月底，台中市政府以中火使用的生煤量超過許可的1104萬公頃，開罰300萬。後續發現中火持續使用生煤，再罰600萬，今第3度開罰，罰900萬，並廢止第2、3號機組的許可證。中火10部機組僅剩8部。台電董事長楊偉甫表示，依據台中市府要求，這兩部機組將於明

台中市環保局在28日開罰台中火力電廠6000萬元罰單後，再祭出限期令，預告2020年1月25日前必須減煤四成，如果全年生煤使用量超過1104萬公噸，依法最高可開罰2000萬元。台中市環保局指出，中火今年的生煤使用量，已經超過1000萬公噸，呼籲中火要調節生煤使用量，並且已經在10月22日發函給中火，提醒減煤四成的目標。台電回應，台中市政府原本核發2019年兩張許可證，全廠生煤年用量不得超過1600萬噸，現在突然通知只剩三個月的時間，一下子少了496萬公噸，若台中市府執意開罰，已違反信賴保護原則。台電發言人徐造華說：「而減少全廠生煤用煤量的40%，這是從明年的1月26號才開始的，沒想到市府突然在10月22號就發函給台中電廠，要求明年1月25日前就要減煤到1104萬噸，而且可能開罰，這樣實在有違信賴保護原則。」

主婦聯盟台中分會等團體今天（20日）說，依生煤自治條例，台中火力發電廠應在今年減煤四成；台中市政府說，今年底中火許可證到期，將藉展延審查，要求生煤許可量明年起降到1104萬噸。台中市政府上午在台中州廳舉辦「台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例釋疑聽證會」，多個環境保護團體會前舉行記者會。主婦聯盟環境保護基金會台中分會執行委員許心欣說，今年5月多個環保團體向台中市議會請願，要求召開聽證會釐清生煤自治條例達成年限，但議會卻將請願案推給市府辦理，像球員兼裁判。台中市政府環保局發布新聞稿表示，今年底中火10張許可證將陸續到期，市府將藉展延審查時機，將規定載入許可證中，要求中火生煤許可量明年起降到1104萬噸。

台中市改善空污，除鎖定台中火力電廠減煤，台中市還有7家、18座燃煤工業鍋爐，市府規劃輔導機制，要求所有燃煤鍋爐在111年改成非生煤燃料，屆時台中市除中火外，所有燃煤工業鍋爐都將退場。有業者指出，目前廠內燃煤的占比極高，廠方正在評估如何展開，一則改燃氣得拉管線，需要中油方面配合，還要有時間施作輸壓站等。另有業者說，鍋爐換燃氣的經費動輒數億元，政府補助杯水車薪，應該給業者多點時間，甚至提供經費援助，一聲令下就要111年退場，的確有困難。台中市環保局長吳志超說，生煤屬於高污染性燃料，目前台中市除中火之外，還有18座燃煤鍋爐，台中市推動「無煤台中」願景，除鎖定中火，今年起將輔導全市7家業者、共18座燃煤工業鍋爐，轉型為非生煤燃料。環保局表示，燃煤工業鍋爐可轉型為使用再生粒料、柴油或天然氣等燃料，市府屆時也會提供補助，輔導業者轉型；目前18座燃煤工業鍋爐中，有4家業者、共6座已規劃改為燃氣鍋爐，屆時

台中火力發電廠PM2.5排放量佔台中市14.6％，為管制中火，台中市政府環保局長吳志超2日表示，除了今年將透過操作許可證展延審查，核定全廠全年生煤使用量上限為1104萬噸，另要求中火在空污季減少5部機組用量。吳志超表示 ，此措施在不影響供電穩定情形下，持續改善台中空品，一切有所依據，請中央或台電不要拿用電問題來恐嚇民眾。中市府表示，秋冬季（每年10月至隔年4月）為容易發生空品不良的季節，市府除規劃核減少台中電廠年度生煤總使用量外，將進一步按空污季核配用量，使中火空污季減少5部機組發電，以燃氣機組發電作為後續因應，減緩空污季的空品負荷。環保局強調，各界對於減煤4成之計算基準仍有不同解讀，但自治條例立法緣由之條文總說明已清楚指出，減煤4成的效益約為減少生煤使用量735萬7,331公噸，此乃依據103年台中發電廠生煤實際用量1,839.33萬噸為基準推算之結果。環保局重申，自治條例是在實質減煤4

花蓮垃圾問題成為今天（22日）議員質詢焦點，縣府、環保署和台泥研究以垃圾取代生煤，作為水泥窯燃料，台泥相關提案6月12日將辦公聽，若環評通過，希望民國111年底或112年初上路。花蓮縣議會第19屆第一次定期大會今天進行縣政總質詢，無黨籍縣議員楊華美針對垃圾問題質詢環保局指出，花蓮縣垃圾堆置量將近1萬5000公噸，目前除鳳林掩埋場，其他都已滿載封閉或是即將滿載。饒忠表示，花蓮垃圾問題棘手在於沒有焚化爐，長期以來，縣內每天約有120公噸垃圾送往宜蘭利澤焚化爐處理，但利澤焚化爐需定期停爐、歲修，去年開始，宜蘭限量每天100公噸，以致無法去化的垃圾堆積在各鄉鎮垃圾場，後來環保署居中協調，宜蘭同意上月起將花蓮每天焚化量調高到140公噸。