台中

12月25日四都升格日在即，對於怎麼升格、整併，5個原住民山地鄉又該如何保有自治，政府都未說清楚。憂心5原鄉消失，來自各地原民代表14日聚集立法院前提出反併吞訴求，並要求速修《地方制度法》，將山地鄉排除在直轄市改制之區外，還給原民自治權。原團表示，憲法增修條文第10條及原住民族基本法第4條、第5條，皆在保障原住民族自治權益，原住民自治應依據《原住民自治法》，然而草案仍躺在立法院的書海中；但現行的《地方制度法》並未顧及憲法增修條文中原住民族自治權益，因此4都升格、合併後，將設「區」之行政層級，不具有自治法人地位，5個原住民鄉將隨之消失。5個原住民鄉分別為：高雄縣那瑪夏鄉、桃源鄉、茂林鄉（以上3鄉併入高雄市）、台北縣烏來鄉（併入新北市）及台中縣和平鄉（併入台中市）。5都合併改制原住民族權益守護聯盟秘書長歐蜜‧偉浪說，從去年八八水災至今，原住民經歷各種遭遇，在平安夜前更是忐忑不安，因為升格之後，

沒路的路燈！鄉村路燈設置常因人情請託或民代壓力，設置準則不一，除了衍生路燈照明影響稻作生長之外，部分路燈設置情況引起爭議，大安鄉有針對一戶設置的路燈，后里鄉義里派出所後方近日設置一盞「沒有路的路燈！」民眾質疑路燈成了「後門燈」，也引起農民抱怨，質疑這盞路燈是替特權人士設置。「怎有這款ㄟ路燈？」義里派出所後方有一片稻田，田埂邊與一排透天厝後門相鄰，但平日僅有少數居民穿行田埂路步行出入，連機車都無法通行。但上月稻田旁裝設了一盞全新的路燈，讓稻田地主頗為訝異。地主張姓農民說，世代在此耕作70多年，因父親過世休耕2年，近日重新整地打算復耕，但這盞路燈令人傻眼，燈泡正好正對農田照明，日後稻穀都難以生長。后里鄉公所工務課課長林俊男說，公所裝設路燈主要是透過民代申請，等同是「背書」動作，義里所後方路燈因有爭議，目前仍未通電，會再評估研議處理。

高美溼地旁的公告欄及地面慘遭噴漆塗鴉，高美派出所員警上週六巡邏發現，已通知縣府農業處清除；居民抱怨縣府之前允諾要在堤防沿線設置監視器卻跳票；縣府農業處無奈表示，經費爭取一波三折，一切盼明年。高美溼地堤防道路遭不明人士以紅漆胡亂塗鴉，塗鴉人在高美地圖的公布欄噴上紅漆字，連地面也寫滿不雅字眼，嚴重破壞當地景觀，讓附近居民很痛心。居民表示，今年中高美溼地慘遭重油污染，縣長黃仲生會勘時即允諾要在高美堤防沿途裝設監視器，結果，縣府卻表示沒有錢，至今未能裝設，才提供嫌犯可乘之機。縣府表示，高美堤防沿線裝設監視器，經縣警局規劃提報營建署爭取經費，結果，營建署要求修正以生態監測為主，縣府修正後再送營建署，卻因高美溼地為野生動物保護區，被納入林務局辦理，一波三折，縣府將繼續協調，希望以專案方式，明年爭取林務局三百萬元補助。至於塗鴉清理部分，因已屆年底，縣府沒錢，會計作業來不及，將俟明年處理。

公園的整體景觀設計應該具有穿透性，有民眾反映，西區的土庫公園及公益公園的設計讓人無法一眼穿透公園，看到一片綠地，不但影響整體景觀的視覺感受，也暗藏危機。西區的土庫及公益公園，遭住戶抨擊違反現代公園應具有穿透性的時代潮流。住戶劉先生表示，文明國家的公園發展趨勢，是要具有穿透性，讓住戶一眼就可看到一片綠地，而非水泥圍牆，台中市有很多公園都朝此方向來做，像東興公園就把門口的水泥圍牆打掉，讓住戶一眼可看到綠地藍天。劉先生表示，市府在最近才剛整修過西區土庫公園，但市府竟然走回頭路，把公園的門口用水泥圍牆圍起來，讓民眾無法一眼穿透公園，甚至還有民眾直接把機車停在門口，因為好像一面牆壁一樣，便自然而然當作停車場，市府的作法相當落後，令人不解。此外，位在公益路旁的公益公園的設計也令人詬病，住戶林小姐表示，公益公園整體設計雖具有穿透性，但卻因公園內有一個舞台，其背部有一面牆壁，正好面對公益路，因此擋住了部份

隨著五都首長底定，五都升格將接著面臨整併、治理問題，其中又以5原住民鄉成為區治後，區長官派，架空原住民自治最受非議。目前，除了高雄市長陳菊簽署「高雄縣市合併原住民族權益政策白皮書」，尚有台中縣和平鄉併入台中市、台北縣烏來鄉尚未解套。台灣原住民族部落行動聯盟為首的多個原住民團體也於選前集結行政院抗議，強調地制法並不適合原住民部落，要求行政院透過命令解釋或修法等方式維護原住民權利。原住民政策協會監事拔尚表示，台灣自2005年頒布《原住民族基本法》，之後未制定子法，原住民期待已久的自治依然落空；但現行制度，原鄉仍能選出原住民的村長與鄉長，保有微小卻仍存在的「自治」，鄉內的土地審查委員會至少還有機會參與。五都整併後，全部改為區，依據《地方制度法》為官派，但這與原民法第20條「政府承認原住民族土地及自然資源權利」衝突。

11月27日就是是五都(台北市、新北市、台中市、台南市、高雄市)選戰決戰日，您心目中已有屬意的人選嗎？除了滿街看不清政見的競選旗幟與看板、聽不清為何要搶救的宣傳車聲，人們要依據什麼來投下神聖的一票？人們對市府首長的想像，或許未必以環境為首要考量，但替民眾代言的市議員，絕對與生活息息相關，舉凡環境中人們珍愛的樹木綠地與公園，土地徵收、工業污染的監督，災區重建的資源照顧，以及乾淨無毒的社區環境，都需要這些代理人替民眾發聲、督促資訊公開、看緊市民荷包。政治原本應該是生活，人們根據自身的需求與願望，選出能實際貼合市民長遠需要的候選人，而非含淚投票只為了不讓爛蘋果當選。基於這個立場，筆者彙整五都環保團體的意見，替幾位曾以實際行動關懷環境議題的候選人寫下紀錄，做為讀者參考。這份紀錄與其說是「指南」，不如說是個開始，歡迎讀者提供自身經驗補充於下方評論區（請基於實際作為而非口號），作為其他讀者投票的參考。

一隻保育類猛禽大冠鷲，19日疑誤吃到毒餌的中毒鼠，奄奄一息倒在梧棲鎮中央路水溝旁，消防人員緊急通報台中縣野鳥救傷保育學會帶回救治。台中縣野鳥救傷保育學會發現，這隻被救回的大冠鷲精神萎縮，眼睛閉起，有輕微內出血，嚴重脫水，全身癱軟，研判誤食吃了滅鼠藥的老鼠，引發有機磷中毒，緊急注射抗生素解毒，並以生理食鹽水洗胃，中毒嚴重，救活率只50%。該會研究組長林文隆表示，今年11月1日到7日是全國滅鼠週，農民紛紛在農田旁投放滅鼠藥，許多鳥類誤食中毒鼠，被波及間接中毒，建議改以生物防治法，既能除掉老鼠又能兼顧環保。他說，最近台中縣已發現有鳳頭蒼鷹、長耳鴞、短耳鴞、大冠鷲等8 隻珍稀保育猛禽誤食中毒，救活5隻、1隻死亡、兩隻尚在救治，如果再不設法改善，台灣的猛禽將遭浩劫。

只不過一些高壓電塔嘛！佔地面積不大，不會破壞景觀，而且又是重要的基礎建設，大家不應只顧享受不願建設的自私，加上政府保證無害的游離幅射，致癌而死的機率，遠比被車撞死的機率還低。就不過幾根電塔嘛！那麼強烈反對作甚麼？就支持蓋高壓電塔吧！蓋在哪？就建在凱達格蘭大道上、或中正紀念堂前，還是帝寶大樓後面，不然總統官邸裡面也行。什麼！強力反對，絕對不行。因為有礙觀瞻、有害健康、影響地價.......，天殺的一堆理由不能建。那為何南庄鄉東河村、向天湖，一連就能建39根高壓鐵塔！！！！東河村的高壓鐵塔風波，從2008年就爆發至今，台電為了供輸空軍樂山基地電力，從南庄一路建設高壓鐵塔上山，其中經過南庄採地下化，一到東河就衝地底冒了出來，經過民宿區，越過客家庄，徵用部落地，甚至立在向天湖的周遭山頭。這下可惱怒眾人！向天湖是賽夏族的傳統矮靈祭場，地區的神聖性，就連日本統治期間，也不敢在向天湖造次無禮，所有賽夏族

台中縣龍井鄉龍津國中的生態溝，養了5隻又肥又大的鵝和4隻綠頭鴨；校長蔡仁政為了讓生態溝更熱鬧而養了這些動物，卻得到許多意外收穫，蛇和雜草都不見了，還有學生對他說「難過時去看鵝，心情就好了起來」。蔡仁政說，養鵝後有些意外收穫，如學校處在田間，原本常會有臭青母等蛇類出沒，校方必須不定期提醒學生注意安全，養鵝後，蛇便失去蹤影，他才發現蛇類是怕鵝的。此外原本不易清理的溝邊雜草，也被鵝吃掉，變得乾淨整齊。今年教師節，蔡仁政還收到學生送的卡片，寫著心情不好時就會到生態溝旁看鵝和鴨，「看到小動物，心情就變好了。」大白鵝對學生的正面影響，是當初沒料想到的。

台中市大坑山區的獼猴群回來了！喜愛猴子可愛、調皮或慵懶等模樣的人，不妨利用秋高氣爽的假日，結伴或親子同往大坑4號登山步道及郭叔叔獼猴生態園區，與牠們近距離接觸。負責餵食猴群的「郭叔叔」郭賢男表示，猴群在中秋節以後陸續回到大坑山區，在此之前，牠們成群前往附近山區找龍眼或柿子打牙祭，只剩零星猴子留在原地。郭賢男說，回到大坑山區的獼猴約有120隻，分屬兩大族群及一個小族群，此時正是猴群數量最多的時候，很適合近距離觀察。他說，在生態園區活動的獼猴，由於獲得園方妥善照料，因此有良好進食習慣，「是最有教養的猴子」，不會向遊客討食，且從來沒有攻擊遊客的紀錄。不過郭賢男仍提醒遊客，進入園區絕對不要帶香蕉，也不要餵食猴子及挑釁，貓狗等寵物要綁好。

「搶救彩虹眷村」活動在臉書上已超過8000人連署，參觀遊客暴增，11日更是人山人海。彩虹村旁是公園，有溜滑梯等遊樂設施，吸引小朋友玩耍；連賣飲料、「叭噗」的流動攤販也來了，有如熱鬧市集；許多遊客一手拿相機、一手拿冰淇淋，彩虹村彷彿變成風景遊樂區。賣飲料的藍姓攤販說，她原在菜市場擺攤，這二、三星期才到彩虹村擺攤。「叭噗」賴姓攤販說，平時四處賣冰淇淋，偶爾會到彩虹村停留，但這幾天停留這兒時間拉長，因為遊客已明顯增加。台中市長胡志強在臉書上成立「強迷粉絲團」， 大批網友留言，呼籲「別拆彩虹眷村」，灌爆胡粉絲網頁。胡志強說，他想留下彩虹眷村，得先依文資法進行審議程序，「看起來依文資法無法保留，但我會想辦法解決，希望能留下來。 」

環保署通過中科污水放流管在大安鄉排放出海，大安鄉民憂心環境遭污染，31日在大安鄉產業護鄉協會舉辦北上抗議籌備會，將發起全鄉保衛家園活動，爭取降低污染危害及合理的補助。縣議員林素真表示，大安鄉民大部分仍使用地下水，多數鄉民都是「討海人」，中科污水管未能到外海才排放，沿岸的魚類將全數受到污染，將威脅鄉民的用水、健康。日前環保署召集13位環境評估委員進行中科大安管線放流評估討論及表決，卻關門閉戶禁止民眾與環保人士進入旁聽，最後附帶決議，以7比6票數強行通過，明顯是黑箱作業。地方民眾也認為，中科污水排放工程，無視地方反對或建議，實在「鴨霸」。31日會議也決定召集鄉民到行政院、環保署抗議，爭取全鄉免費安裝自來水、全鄉每年一次健康檢查、農漁業損失適度補助，並委託學術單位作放流管周圍環近背景資料調查分析等。中科管理局局長楊文科表示，之前即決定幫頂安、西安及福住等3個村安裝自來水，此次環保署附帶決議是希望